金(jīn)融界5月17日(rì)消息，国家(jiā)发展改革委(wěi)、国家(jiā)能源局发布《关(guān)于加快(kuài)推进充电(diàn)基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设 更好支持(chí)新(xīn)能源(yuán)汽车下(xià)乡和乡(xiāng)村振兴的实施意见》（以下简称《意(yì)见(武则天为什么不怀孕，武则天为什么没有孩子jiàn)》）。

　　支持农(nóng)村(cūn)地区购(gòu)买使用新(xīn)能源汽车 提供多元化购买支持(chí)政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地方对农村(cūn)户籍居民(mín)在户(hù)籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽(qì)车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业和有条件(jiàn)的地方(fāng)对(duì)淘汰(tài)低(dī)速(sù)电动车购(gòu)买新能源汽车提供(gōng)以旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动(dòng)，开展购车赠送(sòng)充(chōng)电优(yōu)惠券等(děng)活动。加大农村地区(qū)汽车(chē)消费(fèi)信贷(dài)支持，鼓励金融(róng)机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控的(de)前(qián)提下，合理确定首付比(bǐ)例(lì)、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车(chē)的(de)地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共(gòng)充电基础设(shè)施布局建设(shè)。支持地(dì)方政府结(jié)合实(shí)际开(kāi)展县乡公共充电网络规划，并做好与国土(tǔ)空间规划、配电网规划等的衔接，武则天为什么不怀孕，武则天为什么没有孩子加快实(shí)现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地(dì)区充电(diàn)站“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优先在(zài)县乡企事(shì)业单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区(qū)（站(zhàn)）等场(chǎng)所(suǒ)配(pèi)置公(gōng)共充电(diàn)设施(shī)，并(bìng)向易地搬迁集中安置区(qū)、乡村旅(lǚ)游重点村(cūn)等延伸，结合(hé)乡村自驾游(yóu)发展加快公(gōng)路沿(yán)线、具备(bèi)条(tiáo)件的加(jiā)油(yóu)站等(děng)场所(suǒ)充电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　健(jiàn)全(quán)新能源二手车评估体(tǐ)系 鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供(gōng)优质新能源二(èr)手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农村(cūn)地区消费者特点，通过差异(yì)化策略优化(huà)配置，开(kāi)发更多(duō)经济实用(yòng)的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等(děng)产(chǎn)品。健全新(xīn)能源二手车评(píng)估体系，对新能源二手(shǒu)车加(jiā)强检查和整修，鼓励(lì)企业面(miàn)向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提供(gōng)优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方出台(tái)农村地区(qū)公(gōng)共充电基础设施建设运营(yíng)专项支(zhī)持(chí)政策

　　《意(yì)见》提到，加大充电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓励有条件地(dì)方出台农村地区(qū)公共(gòng)充电基础(chǔ)设施(shī)建设运营专项支持政策。利用地方政府(fǔ)专项(xiàng)债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客运(yùn)站等充换(huàn)电基础设(shè)施建设(shè)。统筹考(kǎo)虑乡村(cūn)级(jí)充电网络(luò)建设和(hé)输配电网(wǎng)发(fā)展，加大用地保障(zhàng)等支持力度，开展配套电网建设改造，增强(qiáng)农村电网的支(zhī)撑(chēng)保障能力。到2030年前(qián)，对实(shí)行两(liǎng)部(bù)制(zhì)电价的集中式充换电(diàn)设(shè)施(shī)用电(diàn)免收(shōu)需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关(guān)配电网(wǎng)建(jiàn)设(shè)投资效率约(yuē)束，全额纳入(rù)输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新(xīn)农村地区充电(diàn)基础设施建(jiàn)设运营维(wéi)护模(mó)式

　　（一）加(jiā)强公共(gòng)充(chōng)电基础(chǔ)设施布局建设。支持地方政府结合实际开(kāi)展县乡公(gōng)共充电网络规(guī)划，并做好与国土空间规划、配(pèi)电(diàn)网规划等(děng)的衔(xián)接，加快实现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站(zhàn)建设(shè)，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务(wù)区(qū)（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路(lù)沿线、具(jù)备条件的(de)加油站等(děng)场所(suǒ)充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社(shè)区(qū)充电基础设(shè)施建设共(gòng)享。加快推进(jìn)农(nóng)村地区既有居(jū)住社区充电(diàn)设(shè)施建设(shè)，因地制宜开展充电(diàn)设施建设(shè)条(tiáo)件改造，具备安装条件(jiàn)的居(jū)住社区可配建一定比例的(de)公共(gòng)充电车位。落实新建(jiàn)居住社区充电基础设(shè)施配(pèi)建要求，推动固定车位建设(shè)充电设施或(huò)预留安装条件以满足直接装表接电需要。落实街道办事处等基层管理(lǐ)机构管理责任，加大对居住社(shè)区管理单位的指(zhǐ)导(dǎo)和(hé)监(jiān)督，建立“一(yī)站(zhàn)式(shì)”协调推动和(hé)投(tóu)诉解决机制。居住社区(qū)管(guǎn)理单位应积极协助用户(hù)安装充(chōng)电设施，可(kě)探索与充电设施运营企业合作的机制。引导社区推广“临近车位共享”“社(shè)区分(fēn)时(shí)共享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出台农(nóng)村地(dì)区(qū)公共充电(diàn)基础设施建(jiàn)设(shè)运营(yíng)专项支(zhī)持政策(cè)。利(lì)用地方政府专项债券(quàn)等工具，支持符合条件的高速公路及普通国(guó)省干(gàn)线(xiàn)公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公(gōng)共(gòng)汽(qì)电车场站和(hé)汽车客运(yùn)站等充换电基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网(wǎng)络建(jiàn)设和输配电(diàn)网发(fā)展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度(dù)，开(kāi)展(zhǎn)配套电(diàn)网(wǎng)建设改造，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集中式充换电(diàn)设施(shī)用电免收需量（容量(liàng)）电(diàn)费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相关配电(diàn)网建设投(tóu)资效率约束(shù)，全额纳入输(shū)配(pèi)电价(jià)回收。

　　（四）推广(guǎng)智能(néng)有(yǒu)序充电(diàn)等新模式。提升新建充(chōng)电基(jī)础设施智能化水平，将智能有序充(chōng)电纳入充电基(jī)础(chǔ)设施和新能源汽车产品(pǐn)功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配(pèi)建充电桩具备有序充电功能，加快形成行业统一标准。鼓(gǔ)励开展电动汽(qì)车与电网双(shuāng)向(xiàng)互动(dòng)（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关键技术(shù)研究，探索在充电桩利用率较低的(de)农村地(dì)区，建设(shè)提(tí)供(gōng)光伏(fú)发(fā)电、储能(néng)、充电一体(tǐ)化的充电基础设施。落实峰谷分(fēn)时(shí)电(diàn)价政策，鼓励(lì)用户低谷(gǔ)时段充(chōng)电(diàn)。

　　（五）提升充电基础设施运维服务(wù)体(tǐ)验(yàn)。结合农村地区(qū)充(chōng)电设(shè)施(shī)环境、电网基础(chǔ)条件(jiàn)、运(yùn)行维护要求等，开展充电设施(shī)建设标准制修订和典型设计。完善(shàn)充(chōng)电(diàn)设施(shī)运维体系，提升设(shè)施可用率和故障处(chù)理能力，推(tuī)动(dòng)公共充换电网络(luò)运(yùn)营商(shāng)平台互(hù)联互通。鼓励停车场与充电设施运营企业创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护良(liáng)好充(chōng)电秩(zhì)序。利用技术手段对充电(diàn)需求集中的时段(duàn)和地段进(jìn)行提前研判(pàn)，并做好(hǎo)服务保(bǎo)障。

　　二、支(zhī)持农村地区购(gòu)买使(shǐ)用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰(fēng)富新能源(yuán)汽(qì)车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业针对农村(cūn)地(dì)区(qū)消费(fèi)者特点，通过差异(yì)化策(cè)略优化配(pèi)置，开发(fā)更多经济实用的车(chē)型，特别是新能源载货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡等(děng)产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源(yuán)二手车加强检查和整修(xiū)，鼓(gǔ)励企业面向(xiàng)农村地(dì)区市场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用(yòng)推广。加快新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车在县乡党政机关、学(xué)校、医院等单位的推广应用，因(yīn)地制宜提高(gāo)公(gōng)务用车中新(xīn)能源(yuán)汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条(tiáo)件的(de)地方加大对(duì)公(gōng)交、道路客运(yùn)、出租汽车(chē)、执(zhí)法、环卫、物流(liú)配送(sòng)等领域新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供多元化(huà)购买支持(chí)政策。鼓励有条件(jiàn)的地方对农村户籍居(jū)民(mín)在(zài)户籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽车，给予消费券(武则天为什么不怀孕，武则天为什么没有孩子quàn)等支(zhī)持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条件的地(dì)方(fāng)对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供(gōng)以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地(dì)方政府加强政企联(lián)动，开展购车(chē)赠(zèng)送充(chōng)电优(yōu)惠券等活动。加(jiā)大农(nóng)村(cūn)地区(qū)汽车消(xiāo)费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前提(tí)下，合理确定首(shǒu)付比例(lì)、贷款利率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　三、强化农村地区新(xīn)能源汽车宣(xuān)传服务管理

　　（九）加大宣传引导力(lì)度。通过新闻(wén)报道、专家评论、互联(lián)网新(xīn)媒体等(děng)方(fāng)式(shì)积极宣传，支持地(dì)方(fāng)政府和行业机构组织(zhī)新能源汽(qì)车厂(chǎng)家开展品牌联展(zhǎn)、试乘试(shì)驾等活动，鼓励(lì)新能源汽车企业联合(hé)产业(yè)链上游电池企业开(kāi)展农村(cūn)地区购车三年内(nèi)免费“电池(chí)体(tǐ)检”活动，提升消费者对新能(néng)源汽车的(de)接受度(dù)。

　　（十）强化(huà)销(xiāo)售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引导(dǎo)车(chē)企及第(dì)三方服务企业加快建设联合(hé)营业网点、建立配套售后服务体系，定期开展维(wéi)修售后服(fú)务下乡活动，提供应急(jí)救(jiù)援等服(fú)务，缓解购买使用(yòng)顾(gù)虑。鼓励高职院校(xiào)面向农村地区培养新能源(yuán)汽车维保技(jì)术人(rén)员，提供汽车维保、充电桩维护等相关职业教育(yù)，将促进就近就(jiù)地(dì)就业(yè)与支持新能源汽车消(xiāo)费(fèi)有效衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监管(guǎn)。健全新能源(yuán)汽车安全监管体系，因(yīn)地(dì)制宜(yí)利用多(duō)种手段，提升新能源汽车及(jí)电池(chí)质(zhì)量安全水平，严(yán)格农村地区充(chōng)电设(shè)施(shī)管理，引(yǐn)导充电设施运营企业(yè)接入(rù)政府充电设施监管平台，严(yán)格配(pèi)套(tào)供电、集中充电场所安(ān)全条(tiáo)件，确(què)保符合有(yǒu)关法律法(fǎ)规、国家(jiā)标(biāo)准或行业标准规(guī)定，强化管理人员安全业务培(péi)训，定期对(duì)存(cún)量充(chōng)电(diàn)桩进行隐患排查。引导(dǎo)农(nóng)村居民安装使(shǐ)用独立充电(diàn)桩，并合(hé)理配(pèi)备漏(lòu)电保护器及(jí)接地设备(bèi)，提升(shēng)用电安全水平(píng)。

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