金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)等部门(mén)印发(fā)《广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实(shí)施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源(yuán)和保护环(huán)境基本国(guó)策的重(zhòng)要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和(hé)社(shè)会发展(zhǎn)第(dì)十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近(jìn)平总书记对广东系(xì)列重要(yào)讲话(huà)、重要指示(shì)批示精(jīng)神，认真落(luò)实(shí)国家工作部(bù)署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增效为(wèi)目标，以推进技术进步(bù)为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁(jié)生(shēng)产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，创新清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业，为(wèi)推动高质(zhì)量发展、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全方位全过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过(guò)度(dù)包(bāo)装治理。在生(shēng)态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺织等我省(shěng)特色(sè)行业(yè)为重点，引导企业(yè)对(duì)标国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构建上(shàng)下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企业同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设施(shī)等(děng)绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和(hé)目(mù)标，对(duì)高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分(fēn)类(lèi)处置和动态监(jiān)控。严(yán)格(gé)高耗能高(gāo)排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符(fú)合所在地(dì)区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭(tàn)消(xiāo)费减量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效(xiào)水平低于本行业(yè)能(néng)耗(hào)限额准入值等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控制化石能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化(huà)石能(néng)源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互(hù)联互(hù)通，支持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础设(shè)施建设(shè)，推动(dòng)氢能(néng)多元利(lì)用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好(hǎo)的(de)地(dì)区，支持分布(bù)式电源开发(fā)建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促(cù)进生产过程中使用(yòng)低毒(dú)低(dī)害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准约束(shù)，依法依(yī)规(guī)淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等(děng)行业为重点，深(shēn)入开展节(jié)能减(jiǎn)排(pái)诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系(xì)统(tǒng)推进节(jié)能改造升(shēng)级和(hé)污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统性清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业循环式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无废园(yuán)区(qū)和生态(tài)工业示范园区。加(jiā)快推进村级(jí)工业集(jí)聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制(zhì)造、易回(huí)收(shōu)等关键绿色设计技(jì)术应用(yòng)示(shì)范，培(péi)育一(yī)批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一(yī)批具有生(shēng)态主导力的(de)产业链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一(yī)批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。 相机能托运吗飞机 相机可以过安检机吗>

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产(chǎn)改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等行业实施(shī)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能(néng)降碳改造，打造一批(pī)达(dá)到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清洁生(shēng)产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融合(hé)发展等一体(tǐ)化发展模(mó)式(shì)。支(zhī)持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁能(néng)源供应，推动(dòng)农村生(shēng)物质(zhì)能综合利用(yòng)。发(fā)展林业(yè)循环经济，培(péi)育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现(xiàn)代(dài)林(lín)业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代(dài)农业产(chǎn)业(yè)园、农林(lín)业龙头(tóu)企业(yè)等(děng)为重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环(huán)节规(guī)范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集成(chéng)推(tuī)广全(quán)程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研(yán)发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程(chéng)清洁化(huà)水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等生(shēng)态友好(hǎo)型农(nóng)技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农业生产模(mó)式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的(de)高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养加一体化发(fā)展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化(huà)回收和资(zī)源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处(chù)理利用技术模(mó)式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田等模式，提(tí)升种(zhǒng)养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资(zī)源(yuán)化利用试点示范，持(chí)续创建国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促(cù)进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程(chéng)和牲(shēng)畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配套(tào)和农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉(gài)水有(yǒu)效(xiào)利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低(dī)风(fēng)险农药和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个(gè)农作(zuò)物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)长效机(jī)制，实(shí)现秸秆综(zōng)合利(lì)用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物(wù)上的应用推(tuī)广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能(néng)节(jié)水(shuǐ)。加强服(fú)务过程中的资源能(néng)源(yuán)规范管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要(yào)用能环(huán)节(jié)，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节(jié)能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控(kòng)制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选一批公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全过程，推广可循(xún)环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要(yào)求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行(xíng)适合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色(sè)加工和(hé)配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的(de)使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降(jiàng)解(jiě)包(bāo)装(zhuāng)替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋(dài)，全面推广使用电子运单(dān)。推(tuī)广应(yīng)用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑(sù)料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平(píng)台企业和快递企业按照(zhào)国(guó)家要求制定一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥各(gè)类各级公共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务(wù)业各相关领域创建(jiàn)一(yī)批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类主体参(cān)与(yǔ)绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督工(gōng)作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电(diàn)商(shāng)快(kuài)件原装直(zhí)发(fā)，推进可循环快递(dì)包装应(yīng)用(yòng)，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑(zhù)设计方(fāng)式(shì)。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设(shè)。积(jī)极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使(shǐ)用，推(tuī)广(guǎng)管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能(néng)改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居综合改(gǎi)造模式(shì)，探(tàn)索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物(wù)业(yè)节能(néng)降碳管理水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水平(píng)。积(jī)极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大(dà)力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制构(gòu)件和部(bù)品部件通用性，推(tuī)广标准化(huà)、少规格(gé)、多(duō)组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目优(yōu)先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认证标识的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产业互(hù)联(lián)网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排材料采(cǎi)购，减少材(cái)料损耗和(hé)运输距离。推动施工(gōng)现场优先使用(yòng)节(jié)能灯具(jù)和节(jié)电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑(zhù)业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和资源化(huà)利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技(jì)术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所(suǒ)建(jiàn)设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进一步提(tí)高(gāo)建筑围(wéi)护(hù)结构等部位的节能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结(jié)合海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用(yòng)，积极推广高效(xiào)空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式(shì)建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目(mù)和(hé)科技示(shì)范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力(lì)度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程。落实(shí)财政部(bù)、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工(gōng)业(yè)和信息化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购(gòu)支(zhī)持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实施(shī)范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结构(gòu)和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不(bù)合(hé)理客货(huò)运(yùn)周转量(liàng)，提升(shēng)综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗(zōng)货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系统(tǒng)等(děng)公(gōng)共交通(tōng)基(jī)础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系(xì)，完(wán)善城(chéng)市主要商业区(qū)、校园、社(shè)区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具(jù)。大力推广节能及新能(néng)源汽车(chē)，推(tuī)动城(chéng)市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市(shì)公交(jiāo)、出(chū)租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新(xīn)能源运输工(gōng)具(jù)的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施规划、建设、运营和(hé)维护(hù)全过程，有(yǒu)效(xiào)降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排(pái)放。推动(dòng)新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡(chàng)导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等(děng)级，加快铁水多(duō)式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路(lù)货物(wù)运(yùn)输量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备(bèi)推广工程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出(chū)租(zū)汽车、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等(děng)建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服(fú)务区快(kuài)充站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生(shēng)产审核(hé)，建设一(yī)批(pī)省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业支撑，全(quán)面(miàn)提升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关(guān)键、共性技(jì)术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业(yè)节能降(jiàng)碳(tàn)、能(néng)源(yuán)清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用、污水资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心(xīn)关键技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与(yǔ)产业创新中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关(guān)和装备(bèi)研(yán)制，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持企业开发具(jù)有自主知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行(xíng)业、企业应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式(shì)，探(tàn)索建立以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁(jié)生(shēng)产服务支付机制(zhì)。加快建立规范(fàn)的清洁(jié)生产咨询服(fú)务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三(sān)方服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生产管理人(rén)才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别(bié)开展清洁生产服务(wù)机构(gòu)从业人员和企业相(xiāng)关负责(zé)人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术人(rén)才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专(zhuān)业技术人才(cái)职称晋升通道，培(péi)育壮大(dà)绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧(huì)云(yún)平台建(jiàn)设进(jìn)展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生产信(xìn)息化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制(zhì)造过程核心(xīn)装备和关键工序的(de)数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开(kāi)展全(quán)面(miàn)数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化(huà)改造。进一步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭(dā)建清洁(jié)绿(lǜ)色生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术(shù)创新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能(néng)电机(jī)、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和(hé)梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退役(yì)动(dòng)力(lì)蓄电池处置利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动化分选等关键技术(shù)装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶(yè)片(piàn)、大型(xíng)旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式(shì)创(chuàng)新(xīn)，激发(fā)清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字(zì)化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化(huà)、绿(lǜ)色化(huà)等新技术(shù)、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和(hé)装备应用示(shì)范(fàn)和推广。支持中小企(qǐ)业(yè)强化(huà)产业链供应链(liàn)上下游协作(zuò)和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游企业(yè)提出(chū)明确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引(yǐn)领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司(sī)、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强的(de)融通发(fā)展格局。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以(yǐ)及(jí)生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业(yè)可采用简易(yì)流程(chéng)清(qīng)洁生产审(shěn)核并简化(huà)评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收(shōu)技(jì)术(shù)方法，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)开展自愿性清洁(jié)生产评价(jià)认证，对通(tōng)过(guò)评价认证且(qiě)满足(zú)清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评价和排污(wū)许可等(děng)管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的(de)地(dì)区开(kāi)展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三方(fāng)清洁生(shēng)产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域协(xié)同(tóng)推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾(wān)区(qū)建(jiàn)设(shè)为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合(hé)作(zuò)机(jī)制，推动(dòng)粤(yuè)港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的(de)合作，强化(huà)区域内污染联防联(lián)控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金(jīn)融(róng)支持，有效落(luò)实碳减排(pái)支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大(dà)对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力(lì)度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要污染物排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要(yào)污染物减排、节能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标进入(rù)排污权、用能(néng)权交易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于企业自身发(fā)展所需的(de)产能(néng)扩容及(jí)新产品新(xīn)增(zēng)产量所需(xū)的污(wū)染物排放指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学(xué)原料药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的(de)先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会同有(yǒu)关(guān)部门(mén)建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门(mén)按照(zhào)职能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任务落(luò)实(shí)。各地(dì)市政(zhèng)府要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度鼓励(lì)和促进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制(zhì)定具(jù)体(tǐ)落(luò)实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政(zhèng)策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支(zhī)持清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实从事污染防治的第三(sān)方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可(kě)以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污染天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重要(yào)依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投标法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加(jiā)大(dà)绿色(sè)低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省有关规(guī)定对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)条例》立法(fǎ)工作，加强与相关(guān)法律法规(guī)的衔接协调，强化相关(guān)主体权利(lì)义务。结合(hé)我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业研究(jiū)制定各相关行(xíng)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各(gè)地(dì)清洁生(shēng)产(chǎn)工作完(wán)成(chéng)情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督(dū)检查和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督(dū)检查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企业环境(jìng)信用(yòng)评价体系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严(yán)格把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击(jī)企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公布，并记(jì)入(rù)其信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁(jié)生产评估(gū)验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核(hé)咨询机构(gòu)和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协会(huì)等宣传清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术、法规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生(shēng)产意(yì)识(shí)，营造(zào)全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动(dòng)形(xíng)成绿色(sè)生产生(shēng)活方式。适时编制发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产典型案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案例和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业(yè)协(xié)会(huì)、龙头企(qǐ)业积(jī)极组(zǔ)织(zhī)清洁生(shēng)产(chǎ相机能托运吗飞机 相机可以过安检机吗n)国际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开(kāi)展多形式的经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和(hé)信息(xī)交流。

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