北京市经济和信息化局(jú)等三部(bù)门(mén)拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链(liàn)布(bù)局持续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化(huà)标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到(dào)，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模(mó)型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或(huò)试(shì)点案例的本(běn)市大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业(yè)模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持(chí)各区(qū)重点布局(jú)的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训(鸭绒被好还是鹅绒被好，鹅绒被最大的缺点xùn)练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的(de)数(shù)据(jù)提供数据支撑和技术(shù)服务(wù)，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上下(xià)游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协同联动产业体系(xì)，推进大模型研发和应用(yòng)，解放(fàng)和发展数字经济时代新的(de)生产力(lì)，赋(fù)能千行百业数(shù)智化转型，助(zhù)力全球数字经济标(biāo)杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的(de)二十大(dà)精(jīng)神，深刻(kè)把握人(rén)工智能技术演进(jìn)趋(qū)势和(hé)创新发(fā)展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工(gōng)智能领域的技术(shù)创新优(yōu)势(shì)和产业资(zī)源(yuán)优势，围绕人(rén)工智能大模型的(de)开发迭(dié)代，以场景应(yīng)用(yòng)为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模(mó)型(xíng)的行业应用落地，推动构建通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推动大模型基础(chǔ)理论、关(guān)键技术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得(dé)一批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示(shì)范性(xìng)的创新(xīn)应用成果，提升(shēng)北京人工智能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧城市(shì)应用场景(jǐng)开放(fàng)，加(jiā)快推(tuī)动大模型(xíng)在行业应用领域(yù)尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕(rào)当前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等(děng)问题(tí)，抓住症结、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和(hé)堵点，实现行(xíng)业大模(mó)型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合(hé)大(dà)模(mó)型发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效协(xié)同，形成产业(yè)链共(gòng)同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下(xià)游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培(péi)育一批(pī)应(yīng)用大模型(xíng)技(jì)术实(shí)现突破性(xìng)成(chéng)长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开放合作平(píng)台，建(jiàn)立(lì)协同合(hé)作机制(zhì)，寻(xún)找(zhǎo)利益契合(hé)点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落(luò)地见效(xiào)、合(hé)作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务(wù)类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多(duō)元化高质量算力资(zī)源，保障本市大(dà)模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新，优先(xiān)为本市大(dà)模型团队和创新企业(yè)提供优质算力服务，提供一系列的人工智(zhì)能开(kāi)发增(zēng)值服务工(gōng)具，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素(sù)市(shì)场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对(duì)大模型(xíng)训(xùn)练所(suǒ)需的高质量(liàng)数(shù)据，发挥数据提供(gōng)方海量(liàng)数据资(zī)源优势，基于数(shù)据交(jiāo)易(yì)方搭建的流通交易平台和数(shù)据(jù)服(fú)务方的(de)技术支(zhī)撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是(shì)服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决(jué)方案服务(wù)商，通过(guò)行(xíng)业典型场景牵(qiān)引，在通用大(dà)模型的基(jī)础上开发行业模型，落(luò)地行业应用并提供日(rì)常服(fú)务，打(dǎ)通模型即服务(wù)的最后一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指应(yīng)用大模(mó)型能(néng)力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各类(lèi)行(xíng)业(yè)用(yòng)户(hù)，通过开放自身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑打造基于(yú)行业数据(jù)的精(jīng)准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发(fā)挥孵(fū)化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标(biāo)杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济(jì)高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模式或试(shì)点案(àn)例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优及行业应(yīng)用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力(lì)供给能力。加快建设海淀(diàn)区(qū)北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算力(lì)供给，完善本市算力(lì)供给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调(diào)度，提升集(jí)约化、规(guī)模化、专业化算力能(néng)力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市(shì)人工智能企(qǐ)业(yè)对算力的(de)规模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化(huà)服(fú)务能(néng)力，形(xíng)成(chéng)全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模(mó)型训(xùn)练数据需(xū)求清单(dān)和供给(gěi)目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数据交易(yì)所探索建设可(kě)用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专(zhuān)区，推动(dòng)公共数据(jù)和社会数据(jù)定向有条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在京(jīng)国家机关、科研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰富的(de)数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交(jiāo)易所社会(huì)数据(jù)专区成(chéng)果及智(zhì)源研究院中文语料库(kù)，形成训练数(shù)据的定向供(gōng)给，对数(shù)据提供(gōng)方给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基(jī)础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设(shè)国(guó)家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的版权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务(wù)商优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模(mó)型预(yù)训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的(de)数(shù)据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试(shì)点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集(jí)群资源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务行业(yè)专有模(mó)型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型实(shí)施部(bù)署(shǔ)经验(yàn)，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型服(fú)务模式。支(zhī)持金融(róng)机构利(lì)用大(dà)模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升金(jīn)融从(cóng)业(yè)者的服(fú)务半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即(jí)服务(wù)”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中(zhōng)布局(jú)，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化(huà)落地(dì)应用，加速文字(zì)创造、人机(jī)交(jiāo)互、教育、影音等场景(jǐng)落(luò)地应(yīng)用(yòng)。加速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行业(yè)生产方式(shì)，激发(fā)持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革软件领域的(de)开发(fā)应(yīng)用模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平(píng)台(tái)、开发者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在基础软件领域(yù)引入大模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类(lèi)。加强(qiáng)工业软件与大模(mó)型融合，加快推进(jìn)智能工业软件开发应(yīng)用，提(tí)升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云(yún)服务商、集(jí)成企(qǐ)业服务水平。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭代升级(jí)，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层(céng)支撑(chēng)性技术筑基(jī)工程。支(zhī)持企业(yè)加大(dà)研发投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺(yì)技术代(dài)差，超(chāo)前布(bù)局先进(jìn)计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关(guān)，加(jiā)快不同(tóng)芯片架构的接(jiē)口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开(kāi)发，加(jiā)速(sù)推出基于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资(zī)源优势，帮(bāng)助(zhù)加快(kuài)大(dà)模型研(yán)发迭代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持力(lì)度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人(rén)工智能产业发(fā)展，推动算力基础设(shè)施建设、数(shù)据(jù)流通(tōng)交(jiāo)易(yì)、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大(dà)对企(qǐ)业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞争(zhēng)力和(hé)发展(zhǎn)潜(qián)力(lì)的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展先行先试(shì)。努力在国(guó)家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试(shì)示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包(bāo)鸭绒被好还是鹅绒被好，鹅绒被最大的缺点容创新(xīn)和审慎(shèn)监管(guǎn)的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科(kē)委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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