金融界5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归保障本(běn)源(yuán)，提升服务(wù)实体经济(jì)和人民群众(zhòng)质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风(fēng)险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实(shí)体(tǐ)经济、资本市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保险业服务(wù)实体经济、支持资本市(shì)场发展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和(hé)专属(shǔ)商业养老(lǎo)保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进保险业提升服务实体经济(jì)能力(lì)，增(zēng)强服(fú)务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业(yè)参与资(zī)本市场(chǎng)改革，维护(hù)资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和(hé)人(rén)身险(xiǎn)保障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基(jī)金的救助规定和相关(guān)监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司(sī)风险综(zōng)合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相结(jié)合，提高风险综合评级制度科(kē)学(xué)性。每季(jì)度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固定期(qī)限资本债券有关工作。三生有幸遇见你下一句怎么接，三生有幸遇见你下一句幽默会同人民(mín)银(yín)行联合发布《关于保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资本债券有关事(shì)项(xiàng)的(de)通(tōng)知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在(zài)合(hé)理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透(tòu)式监(jiān)管。一(yī)是(shì)持续加强(qiáng)行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付(fù)能力(lì)监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能力风险监测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分(fēn)析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风(fēng)险管理能力(lì)监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司(sī)健全(quán)风险管理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会(huì)监督(dū)。对(duì)2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司(sī)开展财会或(huò)偿付能力数(shù)据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创新处(chù)置模(mó)式，建(jiàn)三生有幸遇见你下一句怎么接，三生有幸遇见你下一句幽默立风(fēng)险处(chù)置(zhì)专项工作机(jī)制，成立专班或专责(zé)组推动高风险机(jī)构(gòu)风险化解(jiě)，推动(dòng)地方政府落实属地(dì)责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时(shí)采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付(fù)能(néng)力(lì)相关风险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发送监管风(fēng)险提示(shì)函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率恶(è)化或完善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度(dù)短板，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行(xíng)保险(xiǎn)机(jī)构关联交易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，规(guī)范保险(xiǎn)公司(sī)关(guān)联交易行为。开展股权(quán)和关联交(jiāo)易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内(nèi)部(bù)人控(kòng)制和大(dà)股(gǔ)东操纵。公开通报并(bìng)及(jí)时(shí)清退第5批违(wéi)法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金(jīn)投(tóu)资非标资产(chǎn)的(de)风险排查(chá)，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险产品信息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持保险公司(sī)通过(guò)适当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险业(yè)违法违规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424三生有幸遇见你下一句怎么接，三生有幸遇见你下一句幽默家次、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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