北(běi)京(jīng)市经(jīng)济和信(xìn)息化局等三部门(mén)拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出(chū)，到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局的(de)产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力(lì)支持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示(shì)范(fàn)区布(bù)局(jú)中谋(móu)划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市(shì)从事(shì)人工智能(néng)训练数据(jù)的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助(zhù)力(lì)国(guó)家级数据训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政(zhèng)产(chǎn)学研(yán)用深度融(róng)合(hé)的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济(jì)时(shí)代(dài)新的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智(zhì)能(n压在玻璃窗边c，在窗户边céng)技术演(yǎn)进趋(qū)势和创(chuàng)新发展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市人工智(zhì)能领(lǐng)域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕人(rén)工智能大模型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算力、数(shù)据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动构建通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业生态(tài)，打造数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和(hé)增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推(tuī)动大模(mó)型基础(chǔ)理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取(qǔ)得一(yī)批标志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵(qiān)引(yǐn)。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推(tuī)动(dòng)大模型在行(xíng)业应用领(lǐng)域(yù)尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质(zhì)量数(shù)据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在(zài)垂直(zhí)领域(yù)的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型(xíng)发展关(guān)键环节(jié)，遴选各个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同(tóng)，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有成果(guǒ)、共享收(shōu)益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的通用人(rén)工智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产(chǎn)业链布(bù)局(jú)持续(xù)优化(huà)，优(yōu)质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模型的开放(fàng)合作平台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协(xié)同(tóng)联动，实现资源供给充裕(yù)、技(jì)术(shù)自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵(líng)活的良性(xìng)发展态势(shì)。具(jù)体(tǐ)划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力(lì)资源，保障本市(shì)大(dà)模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新(xīn)，优先为本市大模型(xíng)团队和创新企业提(tí)供优质算力(lì)服(fú)务(wù)，提(tí)供一系列(liè)的(de)人工智能(néng)开发(fā)增(zēng)值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开(kāi)发者的算力(lì)使用门(mén)槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素(sù)市场中包(bāo)括数据提供(gōng)方、数据服务方、数(shù)据(jù)交易方在(zài)内的市(shì)场主体。针对大模型训练(liàn)所需的(de)高质量数据(jù)，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的流通交易(yì)平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的(de)有效供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型的(de)基础(chǔ)上开发行业(yè)模型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提供日常(cháng)服务，打通模型即服务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大(dà)模型能力(lì)支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户(hù)，通过(guò)开(kāi)放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于(yú)行业(yè)数据(jù)的精准模型，带动业(yè)务(wù)发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智(zhì)能产业发展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用(yòng)，驱(qū)动科技(jì)创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫(pò)切算(suàn)力(lì)需(xū)求。发(fā)挥本市(shì)算(suàn)力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完(wán)善本市(shì)算(suàn)力供(gōng)给(gěi)体系。建(jiàn)设(shè)北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本地(dì)算力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模(mó)化、专(zhuān)业化算力(lì)能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的规(guī)模化需求。提高(gāo)环京地区算力一体化服务能力(lì)，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制。基(jī)于市大数据中心(xīn)和北京国际(jì)大数(shù)据交易(yì)所探索(suǒ)建设可用于大模型训练(liàn)的公共数据专栏(lán)和社会(huì)数(shù)据专区，推动(dòng)公共数(shù)据和社会(huì)数(shù)据定向有条件开放。发挥(huī)在京国家机关(guān)、科(kē)研(yán)院所、企事(shì)业单(dān)位丰富的数据资源优势，用好北京国际(jì)大数据交易(yì)所社会数据专区(qū)成果及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的(de)定(dìng)向供给，对数据提供(gōng)方(fāng)给予一定比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激(jī)励(lì)机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模型预(yù)训练的各(gè)个(gè)阶段(duàn)所需的(de)数据提供(gōng)数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持发(fā)展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用(yòng)创(chuàng)新(xīn)标(biāo)杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能问(wèn)答、在线导办(bàn)等场(chǎng)景，依(yī)托私有化(huà)部署的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服(fú)务行业专有模(mó)型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模(mó)型技(jì)术打造“全(quán)能业务助理”，提(tí)升(shēng)金(jīn)融从业者的服务半径(jìng)和服务(wù)质量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等(děng)城市管理公(gōng)共平台(tái)开放(fàng)数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千(qiān)行百业。支持(chí)本市企业在(zài)“模型即服务”人(rén)工智能产业链中布局(jú)，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加(jiā)快推进大模型商业(yè)化落地应(yīng)用，加速文字创造(zào)、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加(jiā)速(sù)信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革(gé)知识创(chuàng)造行(xíng)业生(shēng)产(chǎn)方(fāng)式，激发(fā)持续的数(shù)字创新(xīn)活力，深(shēn)度(dù)赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开发(fā)新范(fàn)式。变革软件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以(yǐ)开(kāi)源(yuán)聚合创新(xīn)，构建(jiàn)大模型开源(yuán)社区，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队(duì)在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新氛围。在(zài)基础(chǔ)软件领域引入大模型应用，提(tí)升国产操(cāo)作系(xì)统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业(yè)软件与大模型融合(hé)，加快推进智能(néng)工业软件开(kāi)发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应(yīng)用(yòng)功(gōng)能。倡(chàng)导模型(xíng)即(jí)服务，提(tí)升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联(lián)网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发投入，加(jiā)强(qiáng)互(hù)联(lián)协(xié)议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计(jì)算(suàn)集群(qún)网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速(sù)工艺能(néng)力建设进程压在玻璃窗边c，在窗户边c，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同(tóng)应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适(shì)配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主算力的(de)软硬一体化解决(jué)方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业自(zì)荐(jiàn)、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系(xì)服(fú)务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳入(rù)市区(qū)两级重点企(qǐ)业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利(lì)用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关键技术研发等(děng)。充分利(lì)用高精尖发展基(jī)金，加(jiā)大对通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)投资，积极引入(rù)社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用(yòng)人工智(zhì)能产业基金，加大对(duì)企业投(tóu)入(rù)力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发挥(huī)本市人(rén)工智能领域行业(yè)协(xié)会、产(chǎn)业联盟等社会组(zǔ)织的作(zuò)用，积(jī)极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的(de)人才，打造(zào)大模(mó)型人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数(shù)据基础制(zhì)度先行(xíng)先(xiān)试(shì)示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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