金(jīn)融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保(bǎo)监(jiān)会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实(shí)体经济和人民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)范化解能(néng)力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率分(fēn)别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力新规(guī)则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持实体经济(jì)、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业(yè)服务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取(qǔ)得积(jī)极成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商(shāng)业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服(fú)务(wù)实体经济能力(lì)，增强服务实(shí)体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对投资(zī)符合(hé)条件的银行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参与资(zī)本市场(chǎng)改(gǎi)革，维(wéi)护资本市(shì)场健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险处置(zhì)资源。会(huì)同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金(jīn)费率，明确财(cái)产(chǎn)险和人(rén)身险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金融通机制，增加风险处置(zhì)资源，同时(shí)完(wán)善了保险保(bǎo)障基(jī)金的救助规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相(xiāng)结(jié)合(hé)，提高风险综合评级制马斯克会加入中国国籍吗度科学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进保险公司(sī)发(fā)行无(wú)固定期限资本债券有关工作。会同人民银行(xíng)联(lián)合发(fā)布《关于保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有(yǒu)关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本(běn)补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司(sī)和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评(píng)级(jí)结果整体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年(nián)末，保险业(yè)风险综合评(píng)级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和(hé)穿透(tòu)式监(jiān)管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作(zuò)会议(yì)，分析研判保险业偿付(fù)能(néng)力和(hé)风险状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同(tóng)各银保监局做(zuò)实偿(cháng)付能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付(fù)能力分析预(yù)警能(néng)力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估(gū)工作。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公司(sī)健全(quán)风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视(shì)整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会监督。对(duì)2家保险公司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付(fù)能力数(shù)据真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司(sī)风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险(xiǎn)机(jī)构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项工作(zuò)机制，成(chéng)立专(zhuān)班(bān)或专(zhuān)责组(zǔ)推动(dòng)高(gāo)风险机构风(fēng)险化解，推动地(dì)方(fāng)政府落(luò)实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风(fēng)险处(chù)置方案。对(duì)高风险机构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付(fù)能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见(jiàn)书22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防(fáng)偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板(bǎn)，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公司补充资本。一(yī)是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关(guān)联交(jiāo)易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第(dì)5批(pī)违(wéi)法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资(zī)金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资产的(de)风险排查，防范(fàn)资金运(yùn)用风险。发布(bù)《人身保(bǎo)险产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家公(gōng)司(sī)的产品设计(jì)、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司(sī)通(tōng)过适(shì)当途径补(bǔ)充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(马斯克会加入中国国籍吗gāo)违法(fǎ)违(wéi)规(guī)成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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