美国(guó)历(lì)史上首次(cì)债务(wù)违约风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时(shí)间5月(yuè)1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约发(fā)出(chū)警告，如果(guǒ)国(guó)会无(wú)法解决债务上(shàng)限问题，美国可能(néng)最早在(zài)6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国(guó)会无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)，这将是美(měi)国历史上的首(shǒu)次债务违(wéi)约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的(de)法定借款上限问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众(zhòng)两(liǎng)院(yuàn)领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国(guó)会应尽(jǐn)早采取行动，维护美国“信用”和各(gè)方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处(chù)理债务上(shàng)限的重要性。“我们(men)从过去的债务上限(xiàn)僵局(jú)中了解到(dào)，等到(dào)最(zuì)后一刻才暂(zàn)停(tíng)或提高债务(wù)上(shàng)限可能会对企业和消(xiāo)费者信心造成严重损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷(dài)成本，并(bìng)对美国的(de)信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之(zhī)所(suǒ)以在一个(gè)月(yuè)之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其中重要的一(yī)个原因是最(zuì)近税(shuì)收收入放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发(fā)行(xíng)州(zhōu)和地方政府系列证券，以避免突(tū)破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在(zài)不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发(fā1500毫升水等于多少斤 1500毫升水是几瓶矿泉水)布的最新报告显示(shì)，美国在(zài)6月初耗(hào)尽(jǐn)资金的(de)风险较之前更(gèng)高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说：“由于截至4月底的(de1500毫升水等于多少斤 1500毫升水是几瓶矿泉水)税收(shōu)收(shōu)入低于国会预算(suàn)办公(gōng)室(shì)2月(yuè)份的预(yù)期，我(wǒ)们(men)现在估计(jì)，财政部在6月初用尽资(zī)金(jīn)的(de)风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些(xiē)时候的一份报告中，国(guó)会预(yù)算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发出警(jǐng)告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国(guó)国(guó)会的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问(wèn)题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美国国(guó)会未能提高(gāo)政(zhèng)府的(de)债(zhài)务上(shàng)限，由此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发一(yī)场“经济(jì)灾难”，并在未来几(jǐ)年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国(guó)债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债务(wù)违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美(měi)国(guó)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的借(jiè)款上(shàng)限是国(guó)会的(de)“基本责任”。她警告(gào)说(shuō)，如果(guǒ)债(zhài)务违约(yuē)将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的成本。极大增加未来的(de)投资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦(lún)还(hái)称，如果不提高债务(wù)上限，美国(guó)企业(yè)将(jiāng)面临(lín)不断恶化的信贷市(shì)场，政(zhèng)府可能无法向依赖(lài)社会保障的相关家(jiā)庭和老年(nián)人发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众(zhòng)议院共和(hé)党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债务上限(xiàn)的对峙“有(yǒu)可能威胁我们(men)在过去两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上限的党争不(bù)断(duàn)加剧(jù)，引(yǐn)发全球对于美债违约可能(néng)引(yǐn)发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投(tóu)票通过债(zhài)务上限(xiàn)法案。这(zhè)项法案提(tí)议提高美(měi)国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大幅削(xuē)减(jiǎn)政府(fǔ)支(zhī)出。该法案(àn)规定(dìng)，联邦政(zhèng)府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上(shàng)限是(shì)美国(guó)国会为联邦政(zhèng)府设定的为履行已产(chǎn)生的(de)支付义务而(ér)举债(zhài)的最高(gāo)额(é)度，触及这(zhè)条“红线”意(yì)味着美国(guó)财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发(fā)布(bù)声明(míng)称，美(měi)国总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务(wù)上限方(fāng)案(àn)。白宫(gōng)称众议院共和党(dǎng)人必(bì)须在没有任何要求和条件的情况下打消违约的可能性(xìng)，并解决(jué)债务上限问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美(měi)国(guó)参(cān)议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的(de)债务上限法案，称(chēng)其(qí)为“美国(guó)违约法案”。白(bái)宫称该(gāi)法(fǎ)案(àn)是(shì)“为获取极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国债违(wéi)约(yuē)风险(xiǎn)逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样(yàng)状况(kuàng)的催化剂是对(duì)美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价(jià)美(měi)联(lián)储下周最后一次加息，这(zhè)与我行的美(měi)国经(jīng)济团(tuán)队(duì)的预期一致。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑到银(yín)行体系(xì)的漏洞，加息面临着更大的(de)障碍(ài)。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通(tōng)预计，美(měi)国债务上限问(wèn)题(tí)最(zuì)早将在下个月显现出来。该行认为(wèi)，美国国(guó)债出现(xiàn)技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在(zài)报告(gào)中表示(shì)，预计有关美国债务(wù)上限和(hé)联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的(de)辩论都将“危(wēi)险(xiǎn)地(dì)逼近(jìn)”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略(lüè)团队预计，美(měi)国财(cái)政部(bù)1500毫升水等于多少斤 1500毫升水是几瓶矿泉水可能在8月中旬之(zhī)前耗(hào)尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内(nèi)提高(gāo)美(měi)国债务上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在(zài)共和党和民主党(dǎng)领(lǐng)导人提出最新(xīn)财政提案后，解决美国(guó)债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最(zuì)后期(qī)限的(de)时(shí)间可(kě)能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月(yuè)达(dá)到(dào)美国债务(wù)上限(xiàn)的可能性大幅(fú)增(zēng)加了(le)。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表(biǎo)示，美(měi)国(guó)已(yǐ)在今年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别措施和TGA余(yú)额两大途径缓解(jiě)燃眉(méi)之急。近(jìn)日市场对美国债(zhài)务上(shàng)限问题的(de)担忧情(qíng)绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案等三个角度看，我们(men)认为美(měi)债在今年6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致(zhì)货(huò)币(bì)市场(chǎng)与债券市场加大(dà)波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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