金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际(jì)营销服(fú)务体系(xì)，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国(guó)际服务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博(bó)览(lǎn)会等(děng)重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和(hé)参(cān)展(zhǎn)企业(yè)结构，常态(tài)化运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进(jìn)一步(bù)加大对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育境(jìng)外(wài)自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作(zuò)力度(dù)推动其他国(guó)家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办签证渠(qú)道(dào)、提高(gāo)办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是(shì)国内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的(de)国(guó)际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来提供(gōng)航(háng)空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完(wán)善合(hé)作机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对(duì)外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外(wài)代(dài)表处作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业(yè)对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务。发布(bù)相关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东盟等区域(yù)市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目司马相如的长门赋原文和译文注释，司马相如的长门赋原文和译文合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中(zhōng)央(yāng)财(cái)政资(zī)金政策(cè)。开展第二(èr)批外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷(dài)支(zhī)持(chí)。商业性(xìng)金融机(jī)构进一(yī)步提升中西(xī)部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结(jié)算等业务(wù)方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的融资增信(xìn)支持力(lì)度(dù)。在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机(jī)构加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构(gòu)为(wèi)符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业(yè)的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生品和(hé)跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各(gè)地方(fāng)加强政策宣(xuān)介(jiè)、优(yōu)化(huà)公共(gòng)服务，推(tuī)动银(yín)企精准对接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西(xī)部、东北地区(qū)梯(tī)度转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会(huì)，支持东中西部(bù)产业(yè)交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落(luò)地，强(qiáng)化(huà)全生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份(fèn)对外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进边民互市贸易(yì)进口商品落地(dì)加工(gōng)试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多元化发(fā)展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支(zhī)持大(dà)型(xíng)外贸(mào)企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培(péi)育服务中小微外贸企业(yè)的第(dì)三方(fāng)综(zōng)合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球贸易(yì)数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿(lǜ)色(sè)贸易(yì)。指导(dǎo)商(shāng)协(xié)会等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创(chuàng)新发(fā)展。支(z司马相如的长门赋原文和译文注释，司马相如的长门赋原文和译文hī)持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)结合产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新(xīn)建设(shè)跨境电商(shāng)综合试验区(qū)，积极发(fā)展“跨(kuà)境(jìng)电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电商(shāng)知(zhī)识产权保护(hù)指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防(fáng)范知(zhī)识(shí)产权(quán)风(fēng)险。建设跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区(qū)线(xiàn)上(shàng)综合服务平台(tái)并(bìng)发挥好其作用，指导企(qǐ)业(yè)用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)考核评估机制，做(zuò)好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。加(jiā)强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥(huī)好(hǎo)预(yù)警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对(duì)不(bù)合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的(de)信用培育力度，使(shǐ)更多符合认(rèn)证(zhèng)标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税(shuì)办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发(fā)票(piào)“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效(xiào)率、强(qiáng)化(huà)疏导分流(liú)、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能(néng)。高(gāo)质(zhì)量实(shí)施已生(shēng)效的自由贸易协定(dìng)，编(biān)发重点行业(yè)应(yīng)用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加强(qiáng)地方和(hé)企(qǐ)业(yè)经验分(fēn)享，提(tí)高对(duì)企业(yè)的公共服务(wù)水平，不断提升(shēng)自由贸(mào)易协(xié)定的(de)综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和(hé)单(dān)位(wèi)要(yào)以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构工作，全(quán)力实现进出口(kǒu)促(cù)稳提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域(yù)实际问题(tí)，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善(shàn)相关政策(cè)，加(jiā)强(qiáng)协作配合(hé)和政策指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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