金融(róng)界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门近日联(lián)合(hé)印(yìn)发的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实经(jīng)纪(jì)机构备案制度(dù)。全面(miàn)推行(xíng)经纪从业(yè)人员实名登记。经(jīng)纪服(fú)务内容由基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸(shēn)服务是(shì)可(kě)单独提供的额外(wài)服(fú)务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机构不得滥(làn)用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得干预经纪机(jī)构自主决(jué)定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)市场监管总局(jú)关于规范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见

　　各省、自(zì)治(zhì)区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房(fáng)屋交易、提(tí)高(gāo)交易(yì)效(xiào)率、保(bǎo)障交易安(ān)全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经(jīng)纪机构存在利用房源客源优势收取过(guò)高费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交易当事(shì)人负担(dān)、侵害其(qí)合(hé)法权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产经(jīng)纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进房地产市场健康(kāng)发展(zhǎn)，现提出(chū)以(yǐ)下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业(yè)主体管理。严格落实房(fáng)地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度(dù)。为新建(jiàn)商品房销(xiāo)售和(hé)存量房买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间等(děng)经纪服(fú)务的机构，应(yīng)当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门要全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员实(shí)名登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人(rén)员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登人+工念什么 人工念什么姓记的工作牌(pái)、信(xìn)息(xī)卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构为促成(chéng)房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客(kè)户看房、签订房屋(wū)交易(yì)合同(tóng)、协助办(bàn)理不动产登记等。延(yán)伸服务是(shì)房地产经纪(jì)机构接受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外服(fú)务(wù)，每(měi)项(xiàng)服务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服(fú)务收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供求(qiú)关系等(děng)因素协(xié)商确(què)定。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要合理降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经纪服务费(fèi)用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费率越低(dī)的原则实行分(fēn)档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承(chéng)担(dān)经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经营门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目(mù)、服务内容和(hé)收费标(biāo)准(zhǔn)，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)提供的基本(běn)服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服务，应当分别明确(què)服(fú)人+工念什么 人工念什么姓务项(xiàng)目和(hé)收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构收(shōu)费前应当向交易当事(shì)人出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位(wèi)的房地产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联(lián)网平台不得强制(zhì)要求(qiú)加入平台的(de)房地(dì)产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一(y人+工念什么 人工念什么姓ī)的经纪服(fú)务(wù)收费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构自主决定收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台、相(xiāng)关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要制定房屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经(jīng)营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易(yì)当事人(rén)使用(yòng)。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应(yīng)当(dāng)通过房屋网签备(bèi)案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得非法收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输他(tā)人个人(rén)信(xìn)息，不(bù)得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制(zhì)度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施(shī)防范(fàn)泄露(lù)或非法使用客(kè)户个人信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不(bù)得收集个人(rén)信(xìn)息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业(yè)性(xìng)短(duǎn)信息(xī)或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当(dāng)通(tōng)过平台进行(xíng)核(hé)验(yàn)。鼓励(lì)通(tōng)过房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台向(xiàng)交易当事(shì)人提供房源(yuán)核(hé)验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民(mín)服务。加强存量房交易(yì)资金监管，除交易当事人提出明(míng)确要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳(nà)入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)将经(jīng)纪服(fú)务费用纳入交易资金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整治力度(dù)。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门要(yào)将规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入(rù)房(fáng)地(dì)产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等(děng)违法违规行(xíng)为，曝(pù)光典型案例。对收费明(míng)显高于市场平均水平(píng)的(de)房地产经纪机构，住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门会同市场监管等部门采取约谈(tán)等(děng)综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门会同有关部门依法查处(chù)不(bù)按规(guī)定明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和(hé)反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规(guī)信(xìn)息(xī)，市场监管部(bù)门要依法(fǎ)依规(guī)纳入国(guó)家(jiā)企业信用信(xìn)息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪(jì)机构及从业人员依法合规经营。对(duì)房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息(xī)合法权益等(děng)情形的(de)，房地产经纪(jì)行业(yè)组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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