金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付能(néng)力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市(shì)场发展方面取得(dé)积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济能力，增(zēng)强服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市(shì)场改革，维护资(zī)本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处置资源。会(huì)同财(cái)政部(bù)、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基(jī)金管理办(bàn)法进行了修订，提(tí)高了保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风(fēng)险处(chù)置(zhì)资源(yuán)，同时完善了保(bǎo)险保障基(jī)金的救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风再续前缘的意思是什么，再续前缘的意思可以形容好朋友吗(fēng)险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高风险综合评(píng)级制度(dù)科学性。每季度对公司(sī)风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行(xíng)联(lián)合发(fā)布《关于保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险再续前缘的意思是什么，再续前缘的意思可以形容好朋友吗公(gōng)司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评(píng)级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险业(yè)风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监(jiān)管(guǎn)和(hé)穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四(sì)次偿付能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和风险状况(kuàng)。深入(rù)开(kāi)展市场调(diào)研，指导协同各银(yín)保(bǎo)监局做实偿(cháng)付能力(lì)风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能力。二(èr)是启动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿付能(néng)力风(fēng)险管理能力监管评估(gū)工(gōng)作。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委(wěi)有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对(duì)22家保险公司(sī)开展财会或偿付(fù)能(néng)力数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题(tí)公开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险(xiǎn)机构风(fēng)险处(chù)置工作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保险机构(gòu)接管。创新处置(zhì)模式，建立风(fēng)险处置(zhì)专项工(gōng)作机(jī)制，成(chéng)立专班或专责组推动高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风(fēn再续前缘的意思是什么，再续前缘的意思可以形容好朋友吗g)险化解，推(tuī)动地方政府落实属地(dì)责(zé)任，制定风险处置方(fāng)案。对高风(fēng)险机构实行(xíng)贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患(huàn)。二(èr)是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等(děng)多种方式(shì)，督(dū)促公司采取有效(xiào)措(cuò)施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关(guān)风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风(fēng)险提示函(hán)65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化(huà)或(huò)完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保险公(gōng)司(sī)补充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布(bù)《银(yín)行保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透监(jiān)管，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时(shí)清(qīng)退第(dì)5批违(wéi)法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司(sī)管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金投资非(fēi)标资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发(fā)布《人身(shēn)保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的(de)产(chǎn)品设(shè)计、定价(jià)、条款表述等(děng)问(wèn)题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适(shì)当途径(jìng)补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业(yè)通过市场化方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违(wéi)法(fǎ)违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构(gòu)共(gòng)作(zuò)出(chū)行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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