金融界5月8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部门(mén)印发《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节(jié)水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的(de)重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全(quán)面(miàn)绿色(sè)转型和高质量发展的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国(guó)民经济和(hé)社会发(fā)展(zhǎn)第十(shí)四个五年(nián)规(guī)划(huà)和2035年(nián)远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态(tài)文明思(sī)想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真(zhēn)落实国(guó)家工(gōng)作部署(shǔ)以及省委、省政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术(shù)进步为主线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)，加(jiā)快实施重点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁(jié)生产推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物、挥(huī)发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系(xì)。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移(yí)中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期(qī)理(lǐ)念，全(quán)方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过度(dù)包(bāo)装治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关(guān)联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引(yǐn)导企业对标国(guó)际(jì)先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色(sè)化要(yào)求，推动条件成熟(shú)的园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评(píng)价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的(de)工(gōng)艺(yì)技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和(hé)水耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总量(liàng)控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污染(rǎn)物排(pái)放区(qū)域削减、能(néng)效水(shuǐ)平(píng)低于本行业能(néng)耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要(yào)求的高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放(fàng)低水平的(de)存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理控(kòng)制化石能源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工业领域(yù)非化(huà)石(shí)能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建设(shè)和互联互(hù)通，支(zhī)持现有大型工业企业及(jí)燃气(qì)电厂用户(hù)天然(rán)气直供(gōng)。加(jiā)快氢能(néng)技术创新和(hé)基础设施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能(néng)替代领(lǐng)域(yù)，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷(cí)等(děng)重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区(qū)，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳(nà)，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料(liào)无害化(huà)替代，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有机(jī)物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立(lì)能效、污(wū)染(rǎn)物排放先为什么懂手机的人都不用华为(xiān)进和落后清单，系统(tǒng)推进节能(néng)改造升级(jí)和污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企业及园(yuán)区节(jié)能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式(shì)生产，积极(jí)创建(jiàn)无(wú)废企业(yè)、无废(fèi)园区(qū)和生态工(gōng)业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点实施轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应(yīng)用示范，培(péi)育(yù)一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成(chéng)应用(yòng)，大力培育(yù)创(chuàng)建(jiàn)绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具有行业特(tè)色的(de)绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改造(zào)，打造一批(pī)达到(dào)国际先(xiān)进水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落(luò)实百县(xiàn)千(qiān)镇(zhèn)万村高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔融合发展等(děng)一体化发(fā)展(zhǎn)模式。支(zhī)持(chí)我省(shěng)预(yù)制菜产业(yè)高质量发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能(néng)源供应(yīng)，推动(dòng)农村生(shēng)物(wù)质能综(zōng)合(hé)利用(yòng)。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东(dōng)特(tè)色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施森林(lín)生(shēng)态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等(děng)为重点(diǎn)，深入(rù)推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规范(fàn)化(huà)管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农药减量(liàng)增效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业(yè)化防(fáng)治，集(jí)成推广全(quán)程绿色防控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研(yán)发推(tuī)广全(quán)生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过程(chéng)清(qīng)洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等生态友(yǒu)好型(xíng)农技(jì)与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广机械深(shēn)施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回(huí)收和(hé)资(zī)源(yuán)化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物(wù)回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基地周边(biān)建(jiàn)设农(nóng)牧(mù)循(xún)环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田等模(mó)式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平(píng)。开展区(qū)域性病死畜禽(qín)无(wú)害化处理(lǐ)及资源化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施(shī)的集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增(zēng)效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高效低(dī)风(fēng)险农药和生(shēng)物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农(nóng)药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县，支持建(jiàn)设15个(gè)农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和(hé)农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地(dì)膜(mó)在不同作物上的(de)应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化(huà)服务(wù)效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及(jí)医(yī)院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节能、节水和其(qí)他有利(lì)于(yú)环(huán)境(jìng)保(bǎo)护的(de)技术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严(yán)控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环(huán)用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设(shè)计、服务(wù)全(quán)过(guò)程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置(zhì)张贴节(jié)约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合节(jié)约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格(gé)盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模(mó)式(shì)，支持(chí)净菜加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染(rǎn)综(zōng)合治(zhì)理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等(děng)服务(wù)性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动(dòng)提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递等行业(yè)包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环(huán)利(lì)用(yòng)，逐(zhú)步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和(hé)一(yī)次性塑料编织袋，全(quán)面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制(zhì)品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况报告制(zhì)度，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家(jiā)要(yào)求(qiú)制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规则(zé)。充分发(fā)挥各类各(gè)级公共机(jī)构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相(xiāng)关(guān)领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发(fā)，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应(yīng)用，推(tuī)广标准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网点不再使用不(bù)可降解的(de)塑(sù)料包装袋(dài)、一(yī)次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低(dī)碳化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设计方(fāng)式(shì)。大力推进可再生(shēng)能源建筑应(yīng)用，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探索节(jié)能改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础设施(shī)和建筑(zhù)使用功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进(jìn)的(de)节能宜(yí)居综合(hé)改造(zào)模式，探(tàn)索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管网设(shè)施，提升(shēng)供水管网漏损控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共机构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合(hé)性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要(yào)用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材(cái)认(rèn)证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发(fā)展建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推(tuī)动施工现场优先(xiān)使用节(jié)能灯具(jù)和节(jié)电(diàn)型施工(gōng)机械，对多(duō)台(tái)同类设备实(shí)施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加(jiā)强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施(shī)工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研(yán)发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类(lèi)处(chù)理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利(lì)用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化(huà)改造工程。结合(hé)海绵城(chéng)市(shì)建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累(lèi)计(jì)完成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能(néng)源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动(dòng)太阳(yáng)能(néng)光热(rè)系统在中低层(céng)住(zhù)宅(zhái)、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术及产品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目(mù)和科技示范工程，加大装配(pèi)式(shì)建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部(bù)、工(gōng)业(yè)和信息化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目，以及(jí)适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构(gòu)和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合(hé)理分(fēn)工、有效(xiào)衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物(wù)和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运，推动(dòng)发(fā)展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速公交系统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设施建设，强化(huà)智能化手段(duàn)在城市(shì)公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市(shì)货运(yùn)和快(kuài)递配送(sòng)体系，完(wán)善城(chéng)市主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具(jù)的比例。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用(yòng)等(děng)车(chē)辆的替代。全面实(shí)施重型(xíng)柴油车国六(liù)排放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴(chái)油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设(shè)，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护(hù)全(quán)过程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领域的(de)应用，积极(jí)推广应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再(zài)生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色(sè)出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运等级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货物(wù)运(yùn)输量比重达(dá)到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送(sòng)车辆的(de)电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快(kuài)高速公路服(fú)务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸(àn)电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务(wù)区快(kuài)充(chōng)站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充(chōng)电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关(guān)项目(mù)，突(tū)破一批核心(xīn)关键技(jì)术，研制一(yī)批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推(tuī)动(dòng)科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业(yè)创新中心(xīn)、制造(zào)业创(chuàng)新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关(guān)键技术(shù)攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权的清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术和装备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企业应用先进(jìn)适(shì)用的(de)清洁(jié)生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进(jìn)源头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端治理等(děng)清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付(fù)机(jī)制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清(qīng)洁生产咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务(wù)机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方服务机构(gòu)行(xíng)业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业(yè)培(péi)训(xùn)，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业(yè)化(huà)的清洁(jié)生产服务(wù)机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从业(yè)人员和企(qǐ)业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人(rén)员业(yè)务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广(guǎng)东省专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业技术(shù)人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流(liú)程型工业企业制造过程(chéng)核(hé)心装(zhuāng)备和(hé)关(guān)键(jiàn)工序的数字(zì)化水平(píng)，实现生(shēng)产(chǎn)过(guò)程(chéng)物质流、能量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低为什么懂手机的人都不用华为碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能(néng)源设备等(děng)数字(zì)化改造。进一步(bù)完(wán)善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业(yè)流(liú)程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄电池处置利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关(guān)键(jiàn)技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术(shù)装备的(de)企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生产推行方式(shì)

　　大(dà)力(lì)推动(dòng)省内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用示(shì)范和(hé)推(tuī)广。支持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动(dòng)产业链供应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清(qīng)洁生产技术(shù)改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他大型(xíng)企业集团全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理(lǐ)模(mó)式，继(jì)续实施差别化清洁(jié)生产审核(hé)制度(dù)，对(duì)高耗能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排放(fà为什么懂手机的人都不用华为ng)的企业(yè)以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先(xiān)控制(zhì)化学(xué)品名录中所列化学物(wù)质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业可(kě)采(cǎi)用简易流程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估(gū)验收(shōu)流程(chéng)。探索建立适(shì)合(hé)小微型企业清(qīng)洁生产审核评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生(shēng)产的积(jī)极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价(jià)认证且满足(zú)清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产审核。积极推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产审核与节(jié)能(néng)审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污(wū)许可等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区(qū)开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买(mǎi)第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流域(yù)内污染企业全(quán)面实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区(qū)循(xún)环化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工(gōng)业园(yuán)区建(jiàn)设(shè)，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区建设(shè)为契机(jī)，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产长效合作机(jī)制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产及(jí)资源利(lì)用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持，有效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具(jù)等货币政策(cè)工具(jù)，鼓励银行等各类(lèi)金融机构(gòu)创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等(děng)的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技(jì)术(shù)升级改造实现的主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放稳定削减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余(yú)指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的(de)产能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审核(hé)创新试(shì)点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部门协(xié)调机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等(děng)部(bù)门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地(dì)区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁(jié)生产(chǎn)工作。落实(shí)节能节水、环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等有关财(cái)政(zhèng)税收优惠政策(cè)，落(luò)实从事污染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)培训的(de)费用可以列入企(qǐ)业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要(yào)依据。严格落(luò)实绿色(sè)采(cǎi)购相(xiāng)关制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目(mù)）中加大(dà)绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制(zhì)度(dù)，按照国家(jiā)和(hé)省有关(guān)规定对工作成效突出的单(dān)位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相(xiāng)关(guān)法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的衔接协(xié)调(diào)，强(qiáng)化相关(guān)主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合(hé)我省产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企业研究(jiū)制定(dìng)各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业(yè)清洁(jié)生产技术规范(fàn)等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生产绩效年度(dù)报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节(jié)能、生态环境保护日常(cháng)监督(dū)检查(chá)和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的(de)日(rì)常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体(tǐ)系(xì)和环境信息强制性(xìng)披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华(huá)人民共和(hé)国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服(fú)务机(jī)构，依法依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人(rén)员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传(chuán)教育(yù)活(huó)动，充分利用各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才(cái)、技(jì)术和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 为什么懂手机的人都不用华为