北京市经济和信(xìn)息(xī)化(huà)局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完(wán)备、可(kě)有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)引领全(quán)国，每(měi)年(nián)落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应用大模型技(jì)术实(shí)现突(tū)破(pò)性成(chéng)长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质(zhì)普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技(jì)术(shù)创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队训练(liàn)、初(chū)创企(qǐ)业行业(yè)模型调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预训(xùn)练的各个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智(zhì)能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技(jì)术创新应用(yòng)，拟组织实(shí)施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深度融合的协同联动产业体系，推进大(dà)模型研发和应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业数智化转型(xíng)，助(zhù)力全(quán)球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二(èr)十大精(jīng)神(shén)，深刻把握人工智(zhì)能技术(shù)演进趋势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分(fēn)发挥本市(shì)人(rén)工(gōng)智(zhì)能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优化配置算力(lì)、数据和(hé)算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动(dòng)构建通用人(rén)工智能产业生态，打(dǎ)造数(shù)字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理(lǐ)论、关键(jiàn)技(jì)术(shù)和应(yīng)用模(mó)式(shì)研究，取得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性的创新(xīn)应(yīng)用成果，提(tí)升北京人工智能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推(tuī)进(jìn)本市(shì)智慧城市应(yīng)用(yòng)场景开放，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断(duàn)提高场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技(jì)术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当前(qián)智能(néng)算力不足、高质(zhì)量数据供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利(lì)用(yòng)我国在垂(chuí)直领域的场景优(yōu)势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大(dà)模(mó)型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局(jú)持续优(yōu)化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术(shù)实现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建人工智能大模(mó)型(xíng)的(de)开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利(lì)益(yì)契合点(diǎn)和(hé)最大(dà)公约(yuē)数，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协(xié)同联动，实(shí)现资(zī)源供(gōng)给充裕、技术(shù)自主创新(xīn)、应用(yòng)落(luò)地(dì)见效、合作(zuò)机(jī)制灵活的(de)良性(xìng)发展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务(wù)类(lèi)型，各类市场主体可(kě)承担(dān)一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供多(duō)元化(huà)高(gāo)质量算力资(zī)源，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)，优(yōu)先为本市大(dà)模型(xíng)团队和创新(xīn)企业提供优质算力服务，提供一系(xì)列(liè)的人(rén)工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大(dà)本市(shì)大模型发展集(jí)聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素(sù)市场中包括(kuò)数据(jù)提供(gōng)方、数(shù)据服务方、数据(jù)交易方在内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资(zī)源优势，基于数(shù)据交易方搭(dā)建的流通交(jiāo)易平(píng)台(tái)和数据服务(wù)方的(de)技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础(chǔ)上(shàng)开发(fā)行业模型(xíng)，落(luò)地行业(yè)应(yīng)用并提供日常服(fú)务(wù)，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模(mó)型能力支撑业务(wù)发(fā)展的各类行(xíng)业用(yòng)户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业(yè)数据(jù)的精准模型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用(yòng)，驱动(dòng)科(kē)技创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促(cù)进项目(mù)落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的(de)本(běn)市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京(jīng)人工智(zhì)能公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经济算力中心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力(lì)供(gōng)给(gěi)，完善本(běn)市算力(lì)供(gōng)给体系(xì)。建设北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现(xiàn)算力任务调度，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商(shāng)业化运营(yíng)为(wèi)主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年(nián)本市人(rén)工智能企业(yè)对算力的规(guī)模化(huà)需(xū)求。提高环(huán)京(jīng)地区算(suàn)力(lì)一体(tǐ)化服务能力，形成(chéng)全(quán)国算力网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据(jù)供(gōng)需(xū)对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京(jīng)国际(jì)大(dà)数据交易所探索建设可用于(yú)大模(mó)型(xíng)训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数(shù)据专区，推动公共数(shù)据(jù)和社会数(shù)据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰(fēng)富的数据资(zī)源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国际(jì)大数(shù)据交易所社会数(shù)据专区成果(guǒ)及(jí)智源研究院中文语料库(kù)，形(xíng)成训练数(shù)据(jù)的定(dìng)向供给(gěi)，对数据提(tí)供方给予一定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激(jī)励(lì)机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业(yè)化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能(néng)训练(liàn)数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需(xū)的(de)数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高(gāo)质量数据集(jí)，助(zhù)力国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地建设(shè)。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术(shù)的(de)合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗(chuāng)智(zhì)能(néng)问答、在(zài)线导办等场景，依(yī)托(tuō)私有(yǒu)化部(bù)署的(de)算力集群资源，逐步开展政务服(fú)务(wù)行业专有模(mó)型训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模(mó)型实施部署经(jīng)验，探索政务服务(wù)大模型(xíng)服(fú)务模式。支(zhī)持金融机构(gòu)利用大模型技术(shù)打造(zào)“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径(jìng)和服务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧城市建设，推动城卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗市(shì)大脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)。支(zhī)持(chí)本市企业在“模型即服(fú)务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关(guān)，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据(jù)优势领域，加(jiā)快推进大模(mó)型(xíng)商业化(huà)落地应用，加速文字创(chuàng)造(zào)、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音(yīn)等场景落(luò)地应用。加速(sù)信息交(jiāo)互领(lǐng)域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字(zì)创新活力，深(shēn)度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范(fàn)式。变革软件(jiàn)领域(yù)的开(kāi)发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大(dà)模型开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台(tái)、开发者及团队在(zài)京(jīng)形成开放、包容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围。在(zài)基础软件(jiàn)领域引入大模(mó)型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模(mó)型融合，加(jiā)快推进智能(néng)工业软件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务(wù)，提升(shēng)云(yún)服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推(tuī)动(dòng)涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程(chéng)。支持(chí)企(qǐ)业加大研发投入，加(jiā)强互联(lián)协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研(yán)发(fā)，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输系统，提(tí)升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及(jí)集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突破(pò)，加速工艺(yì)能力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯片架构的(de)接口适配、共性算子开(kāi)发，加速推(tuī)出基于自(zì)主算力的(de)软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助加快大模(mó)型研发(fā)迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化联系(xì)服(fú)务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数据流(liú)通(tōng)交易、关卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗键技(jì)术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社(shè)会(huì)组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广伙伴计(jì)划，做好(hǎo)政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经(jīng)验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域(yù)人才(cái)引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有国(guó)际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打(dǎ)造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部委(wěi)指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基(jī)础(chǔ)制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监(jiān)管的环(huán)境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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