金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省(shěng)发展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)能(néng)耗和(hé)规(guī)模(mó)以上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和万元工(gōng)业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的(de)重要举措(cuò)，是推进生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经(jīng)济(jì)社会全(quán)面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国民经(jīng)济和社(shè)会发(fā)展第十四个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平总书(shū)记对广东(dōng)系列(liè)重要(yào)讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省(shěng)政府工作要求，以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目(mù)标，以推进(jìn)技术进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等(děng)领域(yù)清洁生产，加快实施(shī)重点(diǎn)行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推(tuī)行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设(shè)制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命(mìng)周期(qī)理念，全方位(wèi)全过程推(tuī)行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业(yè)协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平(píng)实(shí)施(shī)绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)，带(dài)动(dòng)上下(xià)游(yóu)企业同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按(àn)照产业(yè)结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要(yào)求(qiú)，推动(dòng)条件成熟(shú)的(de)园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)项目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺(yì)技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强(qiáng)度(dù)和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的(de)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料(liào)清(qīng)洁(jié)替代(dài)。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领(lǐng)域(yù)非化石(shí)能源利用比重。加快天(tiān)然(rán)气基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)和互联(lián)互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气(qì)直供。加快氢(qīng)能技(jì)术创新和基础(chǔ)设施建设(shè)，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建设和就近接入消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建(jiàn)设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业为重点(diǎn)，深入开展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立(lì)能效(xiào)、污染物(wù)排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物(wù)深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业(yè)及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循(xún)环(huán)式组合、企(qǐ)业循(xún)环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生态(tài)工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻(qīng)量化(huà)、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回收(shōu)等(děng)关(guān)键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建(jiàn)设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造技(jì)术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业(yè)链链主企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进水平(píng)的清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企业实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲(sì)统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村生物(wù)质能综合利用。发(fā)展林业循(xún)环(huán)经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特雪花秀适合四十岁女人吗，雪花秀适合四十几岁的女人用吗色的林业(yè)产业发展(zhǎn)基(jī)地，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业示范(fàn)园(yuán)区，实施(shī)森林(lín)生态标(biāo)志(zhì)产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批(pī)可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农业(yè)投入品生产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化(huà)肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研(yán)发(fā)，积极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物(wù)可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业(yè)节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农(nóng)技与农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深(shēn)施(shī)、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加(jiā)一(yī)体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资(zī)源化利用，全(quán)面建(jiàn)立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环型规(guī)模(mó)化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量(liàng)收集(jí)还田等模式，提(tí)升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末(mò)端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设(shè)行(xíng)动。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设(shè)，创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域(yù)建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系(xì)节水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大(dà)面积(jī)推(tuī)广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应用(yòng)无人(rén)机等先进植(zhí)保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化(huà)防治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作物(wù)农药(yào)利用率达(dá)到43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应用(yòng)推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资源(yuán)能(néng)源规范(fàn)管理，整体提升清洁(jié)化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服(fú)务业采用(yòng)节能、节水和(hé)其他(tā)有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用(yòng)水，优先利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面(miàn)推广循环用(yòng)水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁(jié)生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业(yè)提高(gāo)食(shí)材加工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配送模(mó)式，支持净菜加工配(pèi)送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等(děng)服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少(shǎo)一次(cì)性(xìng)物品(pǐn)的使(shǐ)用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再(zài)主动(dòng)提(tí)供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代(dài)、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑(sù)料(liào)编织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可(kě)降(jiàng)解购(gòu)物(wù)袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子(zi)商务(wù)、外卖等平台企(qǐ)业和快递(dì)企(qǐ)业(yè)按照国家(jiā)要求制(zhì)定一次(cì)性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范带(dài)动作用，带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等(děng)行(xíng)业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作，在服务(wù)业(yè)各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推(tuī)进可循(xún)环快递(dì)包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生(shēng)能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏(fú)建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和(hé)一(yī)体化装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)。推广应(yīng)用高(gāo)效电气化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质(zhì)改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的(de)节(jié)能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能设(shè)备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网设施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损(sǔn)控(kòng)制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共(gòng)机构(gòu)实施(shī)清洁生产综合(hé)性提升，针对(duì)照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要(yào)用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结(jié)构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目优(yōu)先选用获(huò)得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材(cái)料数(shù)字化管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距(jù)离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备(bèi)实施(shī)群控(kòng)技术，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建设一批(pī)建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)利用装备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾(jī)处(chù)理和资源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类(lèi)处(chù)理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的(de)节能性能要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零(líng)能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设(shè)、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)分布(bù)式光伏。推动太阳能(néng)光热系(xì)统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品(pǐn)，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太(tài)阳(yáng)能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程(chéng)。建立(lì)一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工(gōng)程，加大(dà)装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)混凝土结(jié)构(gòu)和钢结构(gòu)等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年(nián)底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信息化部(bù)《关(guān)于扩(kuò)大政府采购支(zhī)持(chí)绿色(sè)建材(cái)促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及适用(yòng)招标投标(biāo)法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳(nà)入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和(hé)组织方式。发展智能交通(tōng)，推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不(bù)合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗(zōng)货(huò)物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快(kuài)速(sù)公交系统等(děng)公共交通基(jī)础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优化城市(shì)货运和快递(dì)配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推广节(jié)能及(jí)新能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运(yùn)、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源(yuán)运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全(quán)面实施重型柴油(yóu)车国六(liù)排放标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放标准，基本(běn)淘(táo)汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设(shè)施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推(tuī)动新材料(liào)、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应(yīng)用，积极推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技(jì)术(shù)和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)在(zài)交通(tōng)基础设施建设养护(hù)中的综合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多(duō)式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货(huò)物运输(shū)量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年(nián)均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续(xù)推进城市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的(de)示(shì)范运用，加快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充(chōng)站(zhàn)全(quán)覆盖(gài)，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术(shù)和(hé)装备等(děng)方面的基(jī)础研(yán)究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利(lì)用、污水资源(yuán)化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一批核(hé)心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)，推动科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产业(yè)创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关键技术(shù)攻关和(hé)装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成果转移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)技术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企(qǐ)业(yè)应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大(dà)力(lì)推进源(yuán)头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产(chǎn)关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务(wù)模(mó)式，探索建立以绩效(xiào)为核心的(de)清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立(lì)规(guī)范的清洁生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第三(sān)方清洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构(gòu)管理，探索建(jiàn)立(lì)第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人(rén)才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人(rén)才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分(fēn)类别开展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员能(néng)力培训，提升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和技术人(rén)员业务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清洁生(shēng)产人才纳(nà)入广东省专业技(jì)术人才(cái)职称评级系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业技术人才职(zhí)称晋升(shēng)通道(dào)，培育壮大(dà)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化(huà)智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建(jiàn)设(shè)进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属等流程型(xíng)工(gōng)业企业制(zhì)造(zào)过程(chéng)核心装备和关键工序的数(shù)字化水平(píng)，实(shí)现生产过程物质流(liú)、能(néng)量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和(hé)精(jīng)细管(guǎn)理(lǐ)。推(tuī)进(jìn)机(jī)械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离(lí)散型工业企(qǐ)业开展全面数字(zì)化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物(wù)在(zài)线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点用能单(dān)位能(néng)耗在线监测系(xì)统建(jiàn)设，加(jiā)快推进(jìn)重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气(qì)化改造(zào)、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装备推广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装(zhuāng)备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式、模块(kuài)化大(dà)气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智(zhì)能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑设计(jì)等服务产业(yè)发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和(hé)一(yī)批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模(mó)式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强化(huà)产业链供应链上下(xià)游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业(yè)对产业(yè)链供应链上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带动产业(yè)链(liàn)供应链关联企(qǐ)业(yè)推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他(tā)大型(xíng)企业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生产，完(wán)善(shàn)内部清(qīng)洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通(tōng)发展格局。推(tuī)动(dòng)在(zài)工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继(jì)续实施差别化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列(liè)化学物质的(de)企业严格实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生(shēng)产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小微型(xíng)企业清洁生产审(shěn)核评估、验(yàn)收技(jì)术(shù)方法，创(chuàng)新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对(duì)通过评(píng)价(jià)认证(zhèng)且满足(zú)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等(děng)管(guǎn)理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)纳(nà)入清洁生产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，有条件的地区可开(kāi)展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域(yù)协同推(tuī)进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水(shuǐ)河、石(shí)马河(hé)、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内污染企业全(quán)面实施(shī)清洁(jié)生产审核。结合园区(qū)循(xún)环化(huà)改造、绿色(sè)低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工(gōng)业园区建设，支持省级及(jí)以(yǐ)上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港清洁生(shēng)产长效合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化(huà)区域内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色(sè)金融(róng)支持，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励(lì)银行(xíng)等各(gè)类金融机构创新(xīn)推广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技(jì)术研(yán)发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)项目等的(de)支持力(lì)度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技(jì)术(shù)升级(jí)改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主要污(wū)染物(wù雪花秀适合四十岁女人吗，雪花秀适合四十几岁的女人用吗)减排、节能任务(wù)的基(jī)础(chǔ)上(shàng)，可按(àn)相关规定将(jiāng)富(fù)余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业(yè)自(zì)身发展所需的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)市场化(huà)，推行(xíng)合同(tóng)能(néng)源管理、合(hé)同节水管理等(děng)模式(shì)和以环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工(gōng)程(chéng)。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食(shí)品(pǐn)加工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印刷等为(wèi)重点，实(shí)施(shī)行业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示(shì)范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的(de)先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体(tǐ)系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任(rèn)务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁(jié)生产促进工作部(bù)门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案(àn)实(shí)施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门(mén)按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环(huán)境服务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业(yè)经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差(chà)异化(huà)政(zhèng)策(cè)制定(dìng)和实施的重要依据(jù)。严格落实(shí)绿色(sè)采购相关(guān)制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国家和(hé)省有关规(guī)定对工作(zuò)成效突出的单位(wèi)和个(gè)人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规(guī)标准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接(jiē)协(xié)调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产业清洁(jié)生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头企业(yè)研究(jiū)制定各相关(guān)行(xíng)业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据(jù)统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立(lì)企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报(bào)告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态(tài)环(huán)境保护日常监督(dū)检查和相关考核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况(kuàng)的日常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核(hé)情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入企业环(huán)境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格(gé)把关(guān)清洁生(shēng)产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击(jī)企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规(guī)定并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)，依(yī)法依规通过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社(shè)会(huì)公(gōng)布，并记入其信用记(jì)录(lù)。加强对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教(jiào)育(yù)活动，充分(fēn)利用各类(lèi)媒(méi)体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生(shēng)产技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度(dù)和典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案(àn)例汇(huì)编(biān)，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式(shì)的经验交流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经(jīng)验(yàn)，促进(jìn)人才(cái)、技(jì)术和信息交流。

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