金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务(wù)院办公(gōng)厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方(fāng)进(jìn)一(yī)步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供(gōng)采对(duì)接。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步(bù)加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支(zhī)持力(lì)度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为境外(wài)客商办理来(lái)华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运航(háng)班特别是(shì)国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航空公司复(fù)航增班，更好为商务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信(xìn)息(xī)交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措(cuò)，创(chuàng)造(zào)更多贸易(yì)机会，加大对外贸(mào)企业特别是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口(kǒu)，引导企业(yè)深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融支(zhī)持。各(gè)地方进一(yī)步支持(chí)汽(qì)车(chē)企业建立和完(wán)善国际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设备企业的国际(jì)合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好服务大(dà)型(xíng)成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风(fēng)险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具(jù)体情况，保障大型成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓励各地方通过(guò)开(kāi)展招聘服务(wù)等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足(zú)用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研(yán)究(jiū)设(shè)立服务贸(mào)易创新(xīn)发展引导(dǎo)基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性金融机构进一(yī)步提(tí)升中西部地区分(fēn)支机构(gòu)在贸(mào)易(yì)融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大(dà)对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持力度(dù)。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融(róng)机构(gòu)加(jiā)大资(zī)源倾斜(xié)，积极(jí)满(mǎn)足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外(wài)贸(mào)融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等新业态(tài)新模(mó)式(shì)的支持(chí)力度(dù)，加快拓展产业链承(chéng)保，进一(yī)步扩大(dà)对中广药董事长什么级别，广药集团董事长是什么级别小微外贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融(róng)机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结(jié)算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境(jìng)人(rén)民币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东(dōng)北(běi)地区(qū)梯度转移(yí)，促(cù)进加工贸易持续健康发(fā)展和产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工(gōng)贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西(xī)部产业(yè)交(jiāo)流(liú)对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有力有序推进(jìn)边民(mín)互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设(shè)边民(mín)互市贸易(yì)进口商品数据监测(cè)平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸(mào)易多(duō)元(yuán)化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自周(zhōu)边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台(tái)，培育(yù)服(fú)务中(zhōng)小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相(xiāng)关(guān)产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外(wài)贸企业(yè)通过(guò)跨(kuà)境电商等新(xīn)业(yè)态新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指广药董事长什么级别，广药集团董事长是什么级别南，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区线上综合服务平(píng)台(tái)并发(fā)挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电(diàn)商零(líng)售出(chū)口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评(píng)估机制，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外(wài)不合(hé)理贸易(yì)限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企(qǐ)业的(de)培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升(shēng)公共服务能(néng)力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效(xiào)率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸(mào)企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务(wù)广大外(wài)贸企业。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和(hé)企业经验(yàn)分(fēn)享，提高对(duì)企业(yè)的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提(tí)升自由贸(mào)易协定的(de)综合(hé)利用率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，坚决(jué)落(luò)实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出(chū)口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜出(chū)台配套支持(chí)政策，增(zēng)强政策协(xié)同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完善相关(guān)政(zhèng)策(cè)，加强(qiáng)协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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