美国(guó)历史上首次债(zhài)务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财(cái)长(zhǎng)耶伦就美国债(zhài)务违约发出警告(gào)，如(rú)果国会无法(fǎ)解决(jué)债务上限问题，美国可能(néng)最早在(zài)6月1日发生(shēng)债务(wù)违约(yuē)。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告称，如果国会(huì)无(wú)法解决(jué)债务上限问(wèn)题，美国可能(néng)最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这将是美国历(lì)史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告知联邦(bāng)政(zhèng)府举债额度比预(yù)期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取(qǔ)行动(dòng)，维护美(měi)国(guó)“信(xìn)用(yòng)”和(hé)各方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒国会议(yì)员处理债务上限的(de)重要(yào)性。“我们从过(guò)去(qù)的债务上限僵局中了(le)解到，等(děng)到最后一刻才(cái)暂停或提高债务上限可能会(huì)对企业(yè)和消费者(zhě)信(xìn)心造成(chéng)严重损害，加重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美(měi)国(guó)的信用评(píng)级产生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦(lún)在信中(zhōng)表示，之所(suǒ)以在一个月(yuè)之(zhī)后财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要(yào)的一个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发(fā)行州和地方政(zhèng)府系列(liè)证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美(měi)国在6月初耗(hào)尽资金的风险较之(zhī)前(qián)更(gèng)高(gāo)。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办(bàn)公室2月(yuè)份的预期，我们现在(zài)估(gū)计，财政部在6月初用尽资(zī)金的(de)风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些(xiē)时候的一(yī)份报告中(zhōng)，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能(néng)会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预期存在不(bù)确(què)定性(xìng)。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美(měi)国总(zǒng)统(tǒng)拜登已邀请美国国会的(de)四(sì)位(wèi)领导人于5月9日(rì)在白宫就债务上限问(wèn)题(tí)举(jǔ)行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶伦日前曾(céng)警告称，如果美(měi)国(guó)国会未能提高政府的债务(wù)上限，由此产生违约，将引发一场“经(jīng)济(jì)灾难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报(bào)道，耶伦(lún)在(zài)一场(chǎng)企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约(yuē)将导致失业，同时使(shǐ)得(dé)家庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信(xìn)用(yòng)卡上的支(zhī)出增4开头的是哪个省，4打头身份证是哪里加。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债务(wù)违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用(yòng)卡上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限是(shì)国会的(de)“基本责任”。她警告(gào)说，如(rú)果债务(wù)违(wéi)约将引发一场经济(jì)和金融灾(zāi)难，“违约将(jiāng)提高(gāo)永(yǒng)续(xù)借款的成本。极大增(zēng)加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断(duàn)恶化的(de)信贷市场，政(zhèng)府可能(néng)无法向依赖社会保障(zhàng)的相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院(yuàn)共和党人和白(bái)宫之间围绕债务上(shàng)限的对峙“有可(kě)能威胁我们在过去两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众议院(yuàn)通过债(zhài)务(wù)上限法案

　　白宫：拜(bài)登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国(guó)民主共和(hé)两党围绕债(zhài)务(wù)上(shàng)限的(de)党争(zhēng)不断加剧(jù)，引(yǐn)发(fā)全(quán)球对于美债违约可能(néng)引发金融动(dòng)荡的(de)担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国(guó)会(huì)众议院投票(piào)通过(guò)债务上限法案。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的(de)债(zhài)务上限，以换取(qǔ)大幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美(měi)元；联邦(bāng)政府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国(guó)国(guó)会为联邦(bāng)政府设(shè)定的为履行(xíng)已产生的支付义(yì)务而(ér)举债的最高(gāo)额(é)度，触及这条“红线”意(yì)味着美国财政部借款授权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美(měi)国(guó)总统拜登将否决众议院议(yì)长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提(tí)出的债(zhài)务上限方(fāng)案。白(bái)宫称众议院共(gòng)和党(dǎng)人(rén)必(bì)须在没有任何要求(qiú)和条件的情况下打(dǎ)消(xiāo)违约的可能(néng)性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国(guó)参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党的(de)债(zhài)务(wù)上限法案，称其(qí)为“美(měi)国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为获取极端(duān)让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示(shì)如果(guǒ)该法案(àn)到达拜登(dēng)的办公桌(zhuō)，他将予以否(fǒu)决。

　　美(měi)国(guó)国(guó)债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上(shàng)限的(de)法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提(tí)升市(shì)场担(dān)忧。美银的(de)美国(guó)利率(lǜ)策略师认为(wèi)，自上(shàng)周(zhōu)以来，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成(chéng)这样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂是对(duì)美国(guó)银行(xíng)体系的(de)担忧再(zài)度(dù)抬头。市(shì)场(chǎng)定价(jià)美(měi)联储下(xià)周最后一次加(jiā)息，这与我(wǒ)行的美国经济团队(duì)的预(yù)期一致。进一(yī)步(bù)加息是有可能的，但考虑到银行体系(xì)的(de)漏洞，加息面临着(zhe)更大的(de)障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题最(zuì)早将在(zài)下个月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行认为，美国国(guó)债出(chū)现技(jì)术(shù)性(xìng)违约(yuē)的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限和联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地(dì)逼(bī)近”最后(hòu)期(qī)限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月(yuè)中旬之前(qián)耗尽可用(yòng)资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表示，短期内提高美国债务上限(xiàn)对(duì)未(wèi)来的(de)僵局(jú)没有帮助(zhù)；在共和党和民主(zhǔ)党(dǎng)领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告称(chēng)，美(měi)国(guó)触及(jí)关键(jiàn)的债务上限最后期限的时间可能会早(zǎo)于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投资(zī)研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券研究表示(shì)，美(měi)国已在今年1月(yuè)触(chù)及债务上(shàng)限(xiàn)，财政部可(kě)通过特别措施(shī)和(hé)TGA余(yú)额两(liǎng)大途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉之急(jí)。近日市场对(duì)美国债4开头的是哪个省，4打头身份证是哪里(zhài)务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两(liǎng)个(gè)因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流(liú)程(chéng)、党派意(yì)向、后备方(fāng)案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在今年6月违(wéi)约的(de)风险仍然较小。债务(wù)上(shàng4开头的是哪个省，4打头身份证是哪里)限问(wèn)题可(kě)能导致货币市场与债券(quàn)市场加大波动，但(dàn)总体(tǐ)而言预(yù)计其直(zhí)接影响有限。

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