美(měi)国(guó)历史上(shàng)首(shǒu)次债务违(wéi)约风险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间(jiān)5月1日，美(měi)国财(cái)长耶伦就美(měi)国(guó)债务违约发出(chū)警告，如果国会无法解决债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题(tí)，美国(guó)可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日警告(gào)称，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早于(yú)6月1日(rì)出现债务违约，这将(jiāng)是美国(guó)历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共和(hé)两党的国(guó)会参(cān)众两院领(lǐng)导人，告知联(lián)邦政府举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护(hù)美(měi)国“信用”和各方对美国(guó)的(de)“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次提(tí)醒国(guó)会议员处(chù)理债(zhài)务上限(xiàn)的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局中了解到，等(děng)到最后一(yī)刻(kè)才(cái)暂(zàn)停或提高债务上限可能会对企业和消费者信心(xīn)造(zào)成严重损(sǔn)害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用评(píng)级产生负面(miàn)影响，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信(xìn)中表(biǎo)示，之所以(yǐ)在(zài)一个月之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其(qí)中重要的一(yī)个(gè)原因(yīn)是(shì)最近税收(shōu)收(shōu)入(rù)放缓(huǎn)。她表示，财政部正(zhèng)在暂停(tíng)发行州(zhōu)和地方政府系(xì)列证券，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能(néng)会(huì)在长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承认其预(yù)期(qī)存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发(fā)布的最新报(bào)告显示(shì)，美国在(zài)6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较(jiào)之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收(shōu)入低于国会预算办(bàn)公室2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用(yòng)尽(jǐn)资金的风(fēng)险要(yào)大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时(shí)候的一(yī)份报告(gào)中(zhōng)，国会预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措(cuò)施可(kě)能(néng)会在(zài)7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦(lún)发出警告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美(měi)国国会的四(sì)位(wèi)领导(dǎo)人于5月9日(rì)在白宫就债(zhài)务上限问题举行会议(yì)，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告(gào)称(chēng)，如果美国国会(huì)未能提高(gāo)政府的(de)债务上限，由此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未(wèi)来(lái)几年(nián)推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦在(zài)一场(chǎng)企业(yè)高管(guǎn)活(huó)动中发表讲话说，美国(guó)债务(wù)违约将导致失(shī)业(yè)，同时使得家(jiā)庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致(zhì)失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支出(chū)增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是(shì)国会的“基本(běn)责任(rèn)”。她警告说，如(rú)果债务(wù)违(wéi)约将引发一场(chǎng)经(jīng)济(jì)和金(jīn)融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借(jiè)款的成本。极(jí)大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果(guǒ)不(bù)提(tí)高债务(wù)上限(xiàn)，美国企业将面(miàn)临不断恶化(huà)的信贷(dài)市场(chǎng)，政府可能无法(fǎ)向依(yī)赖社(shè)会保障(zhàng)的相关家(jiā)庭和老年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和(hé)白宫之间围绕(rào)债务上(shàng)限的对(duì)峙(zhì)“有可(kě)能威胁我(wǒ)们(men)在(zài)过去两年(nián)所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务(wù)上限的党争不(bù)断加剧，引发全球对(duì)于美债(zhài)违约可能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会众议院投票通过债务上限(xiàn)法案(àn)。这项法案提议提(tí)高(gāo)美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削(xuē)减政(zhèng)府支出。该(gāi)法案规(guī)定(dìng)，联邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿(yì)美(měi)元(yuán)；联邦政府(fǔ)预(yù)算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所(suǒ)长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心谓债务上限是美(měi)国(guó)国会(huì)为(wèi)联邦政府设定的为履(lǚ)行已产生的支(zhī)付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美(měi)国(guó)财政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的(de)债(zhài)务上限方案。白宫称众议(yì)院(yuà长沙哪个区是中心区，长沙哪个区属于市中心n)共和党人必须在(zài)没有任何要(yào)求和条件的情况下(xià)打消违约的(de)可(kě)能性，并解决债务上限问题(tí)。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒(shū)默驳(bó)斥了共和党的债(zhài)务上限法案(àn)，称其为“美国违约法(fǎ)案(àn)”。白宫称该法案是(shì)“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予(yǔ)以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局(jú)，再次(cì)提升市场担忧。美银的(de)美国利率策略师认为(wèi)，自上(shàng)周以来，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成(chéng)这样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂(jì)是对美国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定(dìng)价(jià)美(měi)联储(chǔ)下周最后一次加(jiā)息(xī)，这与我行(xíng)的(de)美国经济团队的预期一致。进一步加(jiā)息是有可(kě)能的，但(dàn)考虑到银(yín)行(xíng)体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限(xiàn)问题最早(zǎo)将(jiāng)在下(xià)个月显(xiǎn)现出(chū)来。该行认为，美(měi)国国债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在报(bào)告中表示，预(yù)计有(yǒu)关(guān)美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)和联(lián)邦拨款法案的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国利率策略团(tuán)队预计，美(měi)国(guó)财政(zhèng)部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务上限对未来(lái)的僵局没有帮(bāng)助；在(zài)共和党和(hé)民主党领(lǐng)导人提(tí)出最新财政(zhèng)提案后，解决美(měi)国债务上限僵局(jú)的方法(fǎ)仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也(yě)警告称，美国触(chù)及关键的债务(wù)上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼(jiān)全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然(rán)初步统计数(shù)据透露(lù)的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美国债(zhài)务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美(měi)国已在今(jīn)年1月触及债(zhài)务上限，财政部(bù)可通过特别措施和(hé)TGA余额两大途(tú)径(jìng)缓解(jiě)燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债(zhài)务上(shàng)限问题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收同比(bǐ)减(jiǎn)少与国会两党僵持这两个因(yīn)素(sù)催化。尽管如此，从立(lì)法流(liú)程、党派意(yì)向、后备方(fāng)案等三个角度看，我们(men)认为美债(zhài)在今(jīn)年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限问(wèn)题可(kě)能(néng)导致货(huò)币市场与债券市场加大波动，但总(zǒng)体而言预计其直接影响有限。

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