5月(yuè)4日，国家市场监管总(zǒng)局、公安部、商(shāng)务部、国家卫(wèi)健委(wěi)、海关总(zǒng)署、国家税务总局(jú)、国家网信办、国家中医(yī)药局、国家药监局、最(zuì)高人民(mín)法院、最高人(rén)民检察院等十一部门联合印发《关(guān)于进一(yī)步加强医疗美(měi)容行业监管工(gōng)作的(de)指(zhǐ)导意见》。

　　医美行业(yè)人(rén)士(shì)对(d疏离感和陌生感的意思是什么，疏离感和陌生感的区别uì)钛媒体APP表(biǎo)示，从此前的国家卫健委等八部委联合颁布监管(guǎn)方案，到现在十一(yī)部委联合印(yìn)发(fā)指导意见，说明监管力(lì)度正在逐步加强(qiáng)，也愈(yù)加具体化、系(xì)统化，核心依旧是让医美回归医疗的本(běn)质。

　　监管核(hé)心：让医美回归医疗本质

　　在(zài)《关于进一(yī)步加(jiā)强医(yī)疗美容行业(yè)监(jiān)管工(gōng)作的指导意见》中(zhōng)，明(míng)确规(guī)定医疗美容服务属于医疗活(huó)动(dòng)，必须遵守卫(wèi)生健康有关行业准入的(de)法律(lǜ)法规；同(tóng)时着重强调跨部门(mén)综合(hé)监管(guǎn)，在现有法律法规框(kuāng)架下，从登记管(guǎn)理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信息共享、通报会商(shāng)、联(lián)合(hé)抽查检查、协同监管、行刑衔接等多个(gè)维度同时发力，构建(jiàn)贯通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此外(wài)，《指导意见》指出要统(tǒng)筹监管规范和促进发展(zhǎn)，充分(fēn)考虑医疗美容(róng)行业规律特点，在推进优化行业准入条件、提升市(shì)场主体登记管理服务、强(qiáng)化信(xìn)息公开和信用约束(shù)等多个方面作出(chū)规定。

　　来(lái)源于国(guó)家(jiā)市场监督管(guǎn)理总局

　　对于(yú)此(cǐ)次(cì)《指导意见》的出台，成都美透科技(jì)创始人林颖对钛媒(méi)体APP表示：“对机构来说，对超经营范围做了更(gèng)明确的要求，尤其是生美(měi)和医美的(de)区(qū)别；于执业医生而言，提高了准入门槛(kǎn)；于(yú)药器(qì)械而言，来源的追(zhuī)溯，让(ràng)产品渠(qú)道更合规合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在此次出台的(de)《指导意(yì)见》中，明(míng)确(què)表示要加强生活美容行(xíng)业管理(lǐ)，倡(chàng)导在生活美(měi)容机构(gòu)张贴“不得提供(gōng)医疗美容服务(wù)”等警(jǐng)示语，引(yǐn)导生美机构(gòu)依法诚(chéng)信(xìn)经(j疏离感和陌生感的意思是什么，疏离感和陌生感的区别īng)营(yíng)，不得违法或者(zhě)变相从事医(yī)美活动；同时强(qiáng)调加强对医美培(péi)训活动的监管，严禁对(duì)“零(líng)基础”等无行医资质人员提供(gōng)医美(měi)技术培(péi)训；对(duì)发现涉嫌“无证无照”从(cóng)事(shì)医疗(liáo)美容活(huó)动(dòng)的，按照《无证无照经营查(chá)处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士(shì)处(chù)获(huò)悉，医美的监管有(yǒu)两面性(xìng)，一方面对(duì)合规医美予(yǔ)以支(zhī)持和保护，另一(yī)面对(duì)非法(fǎ)医美(měi)进行打击，监管(guǎn)的(de)力度将越来越大(dà)，预计(jì)监(jiān)管的(de)内(nèi)容将越来越具体，整顿的核心(xīn)是让医美回归医(yī)疗本质，关键(jiàn)在于医疗质(zhì)量和(hé)安全的持续改进(jìn)。

　　强监管背后(hòu)：医美乱象丛生

　　近年来，医美(měi)监管力度持续加强。据(jù)钛媒体APP梳理，近两年来(lái)，上至医美(měi)生物材(cái)料及耗材，下至医美机构(gòu)端(duān)，甚(shèn)至医美宣传平(píng)台(tái)等，皆在全(quán)面(miàn)加强监管(guǎn)力度，前后(hòu)出(chū)台了《打击非法医(yī)疗(liáo)美容(róng)服(fú)务专项政治工作方案》、《医疗美容广告执法指(zhǐ)南》以及(jí)《医疗机构管理(lǐ)条例》等。

　　医(yī)美产业(yè)近年监管政策，来源于国(guó)家健(jiàn)委(wěi)、中整协、德(dé)勤研究(jiū)等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域监(jiān)管政策密集出台的原因，医美营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随(suí)着轻(qīng)医(yī)美(měi)的快速发展(zhǎn)，行业(yè)暴露出很多问(wèn)题(tí)引发(fā)监管方(fāng)关注，比如‘黑医美(měi)机构(gòu)’‘黑医(yī)疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假营(yíng)销等问题频出(chū)。”

　　乱象层(céng)出背后，医美行业(yè)面临诸多挑战。据钛媒体APP了(le)解，目前医美行业仍(réng)存(cún)在缺乏(fá)足够(gòu)的专业医疗人员资源供给、尚未形成(chéng)完善及规(guī)范的(de)医美专业培训体系、医美市场(chǎng)与服务的合规状态有待整体提升等问题。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月出(chū)炉的研究报告(gào)调研测算，正规和(hé)非正规医美(měi)市场(chǎng)的比(bǐ)例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据艾瑞咨询发(fā)布的《2020年中(zhōng)国医疗(liáo)美容行业洞察白皮书》指出，医美(měi)市(shì)场上流通的针剂正品率仅为33.3％，即(jí)每3支(zhī)针剂当中(zhōng)，就有2支是水货(huò)、假货。

　　在(zài)医(yī)美从业人(rén)员方面(miàn)，据艾瑞咨询统计，尽管(guǎn)中国(guó)已成为全球第二大医美市场，中国每百万人拥有(yǒu)的整形医师的数量仅(jǐn)2.1人，远低于美国(guó)的(de)20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国的(de)50.2人(rén)。钛媒体APP从行业人士处获悉(xī)，与欧美及亚(yà)太其他国家相比(bǐ)，我国医美行业有(yǒu)资(zī)质的从业医生非常紧缺(quē)，我国优(yōu)质(zhì)医美(měi)持证医师的培(péi)育可能需要8-10年(nián)。

　　值(zhí)得一提的是，此次《指导意见》的(de)出台，对医(yī)美个股的走势有一定影响，截止5月5日(rì)收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业(yè)人士对钛媒体APP表(biǎo)示，新的监管(guǎn)政策出(chū)台，市场短期震荡属于正常现(xiàn)象，长期来看监(jiān)管有利于引(yǐn)领医美行业(yè)健康发展。

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