美国历(lì)史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日(rì)，美国财长耶伦(lún)就美国债务违(wéi)约发出警告，如果国(guó)会无(wú)法解决债务上(shàng)限问题，美国(guó)可能最早在6月1日(rì)发生债(zhài)务违(wéi)约。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出现债务(wù)违(wéi)约

　　美(měi)国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问(wèn)题，美(měi)国可能(néng)最早于6月1日出现债务违约，这(zhè)将是美(měi)国历史(shǐ)上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定(dìng)借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的国会(huì)参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国(guó)会应尽早采取(qǔ)行(xíng)动，维护美(měi)国“信用(yòng)”和(hé)各(gè)方对美国(guó)的(de)“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务上限的重要(yào)性(xìng)。“我们从过(guò)去的债务(wù)上限僵局中了解到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提高债务(wù)上(shàng)限可能会(huì)对企业(yè)和消费者信心(xīn)造成(chéng)严(yán)重(zhòng)损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并(bìng)对(duì)美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所(suǒ)以在一个(gè)月之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的(de)一个原因是最近税收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发行(xíng)州和地方政(zhèng)府系列证券(quàn)，以避免突(tū)破债务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国(guó)会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措(cuò)施(shī)可能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管(guǎn)它(tā)也(yě)承认其预期存(cún)在(zài)不(bù)确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预算办公室发布的最(zuì)新报(bào)告(gào)显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的风险较之前更高。该(gāi)机构(gòu)主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截(jié)至4月底(dǐ)的税收收入低于国会(huì)预(yù)算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用(yòng)尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀(yāo)请美(měi)国(guó)国会(huì)的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫(gōng)就(jiù)债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题举行会议(yì)，商讨(tǎo)解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告(gào)：将引(yǐn)发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据(jù)路(lù)透社报道(dào)，美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能(néng)提高政(zhèng)府的(de)债务上限(xiàn)，由此产(chǎn)生违约，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动中发表讲话(huà)说，美国债务(wù)违约将(jiāng)导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约(yuē)将导致失(shī)业(yè)率(lǜ)上升，同时使(shǐ)美(měi)国(guó)家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支(zhī)出(chū)增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款(kuǎn)上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务(wù)违约将引发一场经济和金融灾难(nán)，“违约将提(tí)高永续(xù)借款的成本。极大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提(tí)高债(zhài)务上限，美国企业将面临(lín)不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可(kě)能无法向(xiàng)依赖社会保障(zhàng)的相关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党(dǎng)人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们在过(guò)去(qù)两年所取得的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债(zhài)务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上限的党争(zhēng)不断加偶尔带妆睡一晚没事吧，一次带妆睡一晚没事吧(jiā)剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可能(néng)引(yǐn)发(fā)金(jīn)融动荡的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月(yuè)26日，美(měi)国(guó)国(guó)会(huì)众议院投票(piào)通过(guò)债务上(shàng)限法案。这项(xiàng)法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换(huàn)取大幅(fú)削(xuē)减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年(nián)均增长需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所偶尔带妆睡一晚没事吧，一次带妆睡一晚没事吧谓债(zhài)务上(shàng)限是美国国会(huì)为联邦政府设定的为履行已产生的支付义(yì)务而举债的最(zuì)高(gāo)额度，触及这条“红(hóng)线”意味(wèi)着美国财(cái)政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过(guò)随后白宫发(fā)布声(shēng)明称(chēng)，美国(guó)总统拜登将否决众议(yì)院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方案。白宫(gōng)称众(zhòng)议院共和党(dǎng)人必须在(zài)没有任何要求和(hé)条件的情(qíng)况下打消违(wéi)约(yuē)的可(kě)能(néng)性，并解决(jué)债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国参议院(yuàn)多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案，称(chēng)其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案(àn)”。白(bái)宫(gōng)称该法(fǎ)案是“为获取极(jí)端让步而进行的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到(dào)达(dá)拜(bài)登的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国(guó)国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于(yú)美国债务上限(xiàn)的(de)法(fǎ)案谈判陷入僵局(jú)，再次提升市(shì)场担忧(yōu)。美银的美国利(lì)率策略师认为，自上周以(yǐ)来，美(měi)国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是(shì)对美国银(yín)行体系(xì)的担忧再度抬(tái)头。市场(chǎng)定价美(měi)联储下周最(zuì)后一次加息，这与我行的美(měi)国经济团队的预期一(yī)致。进一步(bù)加息是有可(kě)能的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着更大(dà)的障(zhàng)碍。预(yù)计美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国(guó)债务(wù)上限问题最早将在下个月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债(zhài)出现(xiàn)技(jì)术性违(wéi)约的(de)风(fēng)险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预(yù)计有关美国债(zhài)务上限和联邦拨款法案(àn)的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该(gāi)行的美国(guó)利率(lǜ)策略团队预计，美国(guó)财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国债务上(shàng)限(xiàn)对未来的(de)僵局(jú)没有(yǒu)帮助；在共和(hé)党和民主(zhǔ)党领导人提出最新(xīn)财政提案后，解决(jué)美国债务上(shàng)限僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍未明(míng)晰(xī)。

　　此(cǐ)前高(gāo)盛也警告称，美国触及关键的债务上限最后期限(xiàn)的时间可能(néng)会早于市(shì)场(chǎng)普遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济学家兼全(quán)球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表明，在6月上半(bàn)月达到美(měi)国债务上(shàng)限的可能性大(dà)幅增加(jiā)了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及(jí)债(zhài)务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急(jí)。近日市(shì)场对美国债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)的(de)担忧情绪(xù)再次(cì)升温(wēn)，这(zhè)主要是由(yóu)税(shuì)收同比减少(shǎo)与国会两党僵持这两个(gè)因素催化。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意向、后备方案(àn)等(děng)三个角(jiǎo)度看，我们(men)认为美债(zhài)在今年6月违约的(de)风(fēng)险(xiǎn)仍然较小。债(zhài)务(wù)上限问题可能导(dǎo)致货币(bì)市(shì)场与债券市场加大(dà)波(bō)动(dòng)，但总体而(ér)言预计其直接影(yǐng)响有限。

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