金融界5月4日(rì)消息 据银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本(běn)源，提升(shēng)服(fú)务(wù)实体经济(jì)和(hé)人民群众质效，加(jiā)强风险防范化(huà)解能(néng)力，保险业偿付能力(lì)指标维持(chí)在合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保新(xīn)旧规则(zé)平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实(shí)体经济、支持资(zī)本市场发展方面取得(dé)积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等给予最(zuì)低(dī)资本10％的折扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)业提升服(fú)务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公(gōng)开募集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银(yín)行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资(zī)源(yuán)。会同(tóng)财政部、人(rén)民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法进行(xíng)了修订，提三角形垂线的定义和性质，垂线的定义和性质七年级高(gāo)了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和(hé)人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金(jīn)的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评(píng)估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学性(xìng)。每季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固(gù)定期限资本(běn)债券有关工(gōng)作(zuò)。会(huì)同(tóng)人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳(wěn)步(bù)增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在(zài)合(hé)理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保险公司(sī)的(de)综合偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类公司(sī)49家，风险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式(shì)监管。一是(shì)持(chí)续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风(fēng)险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各银保监局做(zuò)实(shí)偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力分析预警能力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公(gōng)司偿(cháng)付能力风险管理能力监管(guǎn)评估(gū)工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公(gōng)司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业(yè)风险管理能(néng)力(lì)。三是贯彻(chè)落(luò)实(shí)中央巡视整改和中央(yāng)审计(jì)委有关要(yào)求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开(kāi)展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿(cháng)付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典型问题公(gōng)开(kāi)通(tōng)报，强化监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完(wán)成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构接管。创新(xīn)处(chù)置模(mó)式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制定风险处置方(fāng)案(àn)。对(duì)高风(fēng)险机(jī)构实行贴身监管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉(shè)众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对(duì)偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗头的公(gōng)司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等(děng)多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次，采取行(xí三角形垂线的定义和性质，垂线的定义和性质七年级ng)政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)提交预防(fáng)偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　三角形垂线的定义和性质，垂线的定义和性质七年级ng>（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发(fā)布(bù)《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易(yì)管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联(lián)交易行为(wèi)。开(kāi)展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严(yán)防内部(bù)人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化(huà)股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题进行(xíng)公开通(tōng)报，规(guī)范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险(xiǎn)行(xíng)业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中(zhōng)20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法(fǎ)违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违(wéi)规成本(běn)，有效防控合规(guī)风险。

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