金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持(chí)续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服(fú)务实体经济和(hé)人(rén)民群众质效，加(jiā)强风险防范化解能(néng)力(lì)，保险业偿(cháng)付能(néng)力指标维持在合理(lǐ)区(qū)间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人(rén)身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能(néng)力监管制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实体经济(jì)、资本市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险公(gōng)司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保新旧(jnovo化妆品属于什么档次，拼多多novo是正规品牌吗iù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保险业服(fú)务实(shí)体经济、支持资(zī)本(běn)市场发展方面(miàn)取得(dé)积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济能力(lì)，增强服务实(shí)体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募集基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合条件的(de)银行股给(gěi)予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政策(cè)，支(zhī)持保险业参与资(zī)本(běn)市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办(bàn)法进(jìn)行了(le)修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明(míng)确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障基(jī)金融通机制，增(zēng)加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障基金(jīn)的救(jiù)助规(guī)定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评(píng)级制度科学性(xìng)。每(měi)季(jì)度(dù)对公司风(fēng)险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的(de)闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保(bǎo)险公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标(biāo)线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即(jí)中风险公司(sī)）16家(jiā)；风(fēng)险严(yán)重的(de)D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一(yī)是持续(xù)加强行业偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全年召开四次(cì)偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管委员会(huì)季度工作会议，分析研判保险业偿付(fù)能力(lì)和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银保监局(jú)做实偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断加强偿(cháng)付能力分(fēn)析(xī)预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提(tí)升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审(shěn)计委有关(guān)要(yào)求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会或(huò)偿付能(néng)力数据(jù)真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险(xiǎn)处置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明天系(xì)”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新处置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)专项工作机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机构(gòu)风险化解，推动地方政府落实(shí)属地责(zé)任，制定(dìng)风(fēng)险处置方案(àn)。对高风险机构实(shí)行贴(tiē)身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿付能力(lì)不达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付(fù)能(néng)力相(xiāng)关(guān)风险对保(bǎo)险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发监管(guǎn)意(yì)见书(shū)22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预(yù)防偿(cháng)付(fù)能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持(chí)保险公司(sī)补充资本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险机构关联(lián)交(jiāo)易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为。开展股权和关(guān)联交易(yì)专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开(kāi)通(tōng)报(bào)并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股(gǔ)东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资(zī)产的风险排查(chá)，防范(fàn)资金运(yùn)用风险。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表述等问题进(jìn)行公开(kāi)通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过(guò)适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补novo化妆品属于什么档次，拼多多novo是正规品牌吗充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险业(yè)违法违(wéi)规行为。2022年，全系(xì)统对保险(xiǎn)机(jī)构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规(guī)成本(běn)，有效防控合规风(fēng)险。

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