金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运(yùn)输业等领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排(g跟ml一样吗洗发水，g和ml有区别吗pái)放控制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省(shěng)农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源(yuán)和保护(hù)环境(jìng)基本(běn)国(guó)策的(de)重要(yào)举措(cuò)，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成(chéng)绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的(de)有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和社(shè)会发展第十四个五年规(guī)划(huà)和(hé)2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代(dài)中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大(dà)精神(shén)，深入贯彻习近平生(shēng)态(tài)文明思想和习近平总书(shū)记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示(shì)精神，认(rèn)真(zhēn)落实国家(jiā)工作(zuò)部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工(gōng)业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快(kuài)实施(shī)重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大(dà)清洁(jié)生产产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产全(quán)面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)。强化全(quán)生(shēng)命周期理念，全方位全(quán)过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大(dà)、产(chǎn)品涉(shè)及(jí)面广、行(xíng)业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业(yè)构建上下游联动的(de)绿色低(dī)碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照产业结(jié)构、能源(yuán)利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采取(qǔ)先进适用的(de)工艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域(yù)削减、能(néng)效(xiào)水平低(dī)于本行业能耗限额(é)准入(rù)值等要求的高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探(tàn)索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提高(gāo)工业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业(yè)及(jí)燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒(dú)无(wú)害原料(liào)，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术等标准约束(shù)，依(yī)法依规(guī)淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核和评(píng)价认证，以火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放(fàng)先(xiān)进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系(xì)统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积极(jí)创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收等(děng)关(guān)键绿色(sè)设计(jì)技(jì)术应(yīng)用示范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计(jì)等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造(zào)技术(shù)创新和集成应用，大力(lì)培(péi)育创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生态(tài)主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批(pī)具有(yǒu)行业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程(chéng)。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基(jī)础设施实(shí)施(shī)节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达到国际先进(jìn)水平(píng)的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性(xìng)相结(jié)合的(de)方式(shì)，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚区(qū)）内的(de)企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高(gāo)质量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)农(nóng)业清(qīng)洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式。支(zhī)持(chí)我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供(gōng)应，推动农村生物质能综合利(lì)用(yòng)。发展林业循环(huán)经济(jì)，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建设林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹(zhú)等具(jù)有(yǒu)广(guǎng)东特(tè)色的林业产业(yè)发展基地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业(yè)产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入(rù)品生产、经(jīng)营等(děng)各环(huán)节规(guī)范化管理，统筹建立(lì)全省(shěng)农(nóng)药(yào)、兽药(yào)等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生(shēng)态友好型农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田(tián)。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜(mó)，推(tuī)动(dòng)机(jī)械(xiè)化(huà)捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资源化利(lì)用，全面建立(lì)农药包装废弃物(wù)回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用(yòng)，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植(zhí)基(jī)地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田(tián)等模式(shì)，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展区域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，促进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建设(shè)行动。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态(tài)农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成(chéng)与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高(gāo)效低风险农药和生(shēng)物(wù)防治、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人(rén)机等(děng)先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专业(yè)化(huà)防(fáng)治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建一批(pī)绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农(nóng)作物(wù)病虫害绿色防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全(quán)生物降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地(dì)膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节水。加强服(fú)务过程(chéng)中的资源能(néng)源规(guī)范管理，整体提升清洁(jié)化服(fú)务(wù)效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机(jī)构的主要用(yòng)能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和设备(bèi)，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器(qì)具(jù)。从严控(kòng)制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水技术(shù)工(gōng)艺，探索开展合(hé)同节水管理。实(shí)施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公共机(jī)构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务(wù)单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮产品设(shè)计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可循环(huán)利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标(biāo)识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业(yè)提高食材(cái)加工(gōng)利用率，提供符合(hé)节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规(guī)格(gé)盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基(jī)地(dì)+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加(jiā)工(gōng)和(hé)配送模(mó)式(shì)，支持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐(cān)饮企业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持(chí)清洁(jié)生产理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减少一次性物品的(de)使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供一(yī)次性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等(děng)行业包装减量与可(kě)降(jiàng)解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次(cì)性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和(hé)可降解(jiě)购物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快(kuài)递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公共机构(gòu)示范带(dài)动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在(zài)服务(wù)业各相关领(lǐng)域创建一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督工作，培(péi)育一批绿色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广电(diàn)商快件(jiàn)原(yuán)装直发(fā)，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各邮政(zhèng)快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提(tí)升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民(mín)自建住(zhù)房(fáng)参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天(tiān)然(rán)采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分(fēn)离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用(yòng)高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改(gǎi)造，提(tí)高用能效率和(hé)室内舒(shū)适(shì)度(dù)。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜(yí)居综(zōng)合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯(tī)等(děng)重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧(huì)用能技(jì)术，提升物业(yè)节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库(kù)等主(zhǔ)要(yào)用能环节开(kāi)展节能(néng)改造，合(hé)理设置室内温度，充分(fēn)利用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加(jiā)快推进建(jiàn)筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试(shì)点。提高预(yù)制构件和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实(shí)现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理(lǐ)安排(pái)材料(liào)采购，减少(shǎo)材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对多(duō)台(tái)同类(lèi)设备实施群(qún)控(kòng)技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建(jiàn)设一(yī)批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生利用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资(zī)源化利用成套(tào)装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等(děng)研(yán)发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类(lèi)建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和资源化(huà)利(lì)用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新建g跟ml一样吗洗发水，g和ml有区别吗(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部位的节(jié)能(néng)性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既(jì)有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电(diàn)力(lì)消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目(mù)和(hé)科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结(jié)构等装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政策(cè)实施范围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等(děng)政府采购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输(shū)结(jié)构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能(néng)交通(tōng)，推动(dòng)不同(tóng)运输方式(shì)的(de)合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推(tuī)动(dòng)发展“一(yī)票式”“一(yī)单制(zhì)”联程(chéng)客(kè)货(huò)运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设，强化智能化手段在(zài)城(chéng)市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色(sè)货运配送(sòng)，优化城市货(huò)运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完(wán)善(shàn)城(chéng)市(shì)主要商业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能(néng)及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市公共(gòng)服务及(jí)货运配送车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高城市(shì)公交、出租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路(lù)货场等(děng)电动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全(quán)过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积(jī)极推(tuī)广应用(yòng)温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的(de)综合利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽场(chǎng)站绿(lǜ)色能源(yuán)系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加(jiā)快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持(chí)续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交通运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面的基(jī)础研究和应(yīng)用技术创新(xīn)性(xìng)研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业(yè)节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一(yī)批(pī)核心(xīn)关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技(jì)创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中心等产业(yè)创新平(píng)台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性(xìng)关(guān)键(jiàn)技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促进科(kē)技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业(yè)开发(fā)具有自(zì)主知识产权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企(qǐ)业。编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)技术(shù)目录(lù)，鼓励和支(zhī)持(chí)行(xíng)业、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务(wù)支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评(píng)价(jià)、认证、设计(jì)、改造等(děng)“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作的(de)支撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方(fāng)服务机(jī)构行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服(fú)务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人(rén)才(cái)和技(jì)术(shù)服务人(rén)才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务水平(píng)。探(tàn)索(suǒ)将(jiāng)绿色(sè)清洁生产人才(cái)纳(nà)入广东省(shěng)专业(yè)技(jì)术人才职称(chēng)评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字(zì)化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展，探(tàn)索(suǒ)提(tí)供清(qīng)洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型工业企(qǐ)业制(zhì)造(zào)过程核心装备和关键(jiàn)工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物(wù)质(zhì)流(liú)、能量流等信息采(cǎi)集(jí)监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细管理(lǐ)。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型工业(yè)企业(yè)开展全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术(shù)创(chuàng)新、绿色(sè)制造(zào)和(hé)运维(wéi)服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业(yè)企业(yè)开展资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息(xī)化管控系(xì)统及(jí)污染物在线监(jiān)测系(xì)统建设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步(bù)完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造(zào)纸等(děng)重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业(yè)流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术(shù)装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废旧电(diàn)器(qì)电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研(yán)发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大(dà)型旧(jiù)轮(lún)胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循环(huán)利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培(péi)育工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环(huán)保(bǎo)、资(zī)源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的企业(yè)和(hé)一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式(shì)创新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动(dòng)省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新(xīn)场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用示(shì)范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产(chǎn)业链供(gōng)应链上下(xià)游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链(liàn)供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带(dài)动产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)关联企业推行清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提(tí)升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型(xíng)企业集(jí)团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集团(tuán)整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模(mó)式，继(jì)续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境影响较(jiào)小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化(huà)评(píng)估验(yàn)收(shōu)流程。探索建立(lì)适合小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微型(xíng)企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生产评价(jià)认(rèn)证(zhèng)，对(duì)通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许可(kě)等管理制(zhì)度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工业园区和(hé)产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产水平，有条件的(de)地区(qū)可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小东江等(děng)重点(diǎn)流域(yù)企业清洁(jié)生(shēng)产工作力度(dù)，推动(dòng)流域内污染企业(yè)全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工(gōng)业(yè)园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推(tuī)进(jìn)市场化机制(zhì)改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等(děng)各(gè)类金融机构创(chuàng)新推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量(liàng)，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上(shàng)，可按(àn)相关规定将富余(yú)指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于企业(yè)自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物(wù)排(pái)放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市(shì)场化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点工(gōng)程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具(jù)有(yǒu)引领(lǐng)示(shì)范作用的(de)审核新(xīn)模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生态(tài)环境厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能(néng)源局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确定(dìng)本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技(jì)术与装(zhuāng)备(bèi)、资(zī)源综(zōng)合利用等(děng)有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染(rǎn)防(fáng)治的第三方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训(xùn)的费用可以列入企业(yè)经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异(yì)化(huà)政策(cè)制定和实(shí)施的(de)重要依据。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)）中加大(dà)绿色低(dī)碳产品(pǐn)采(cǎi)购力(lì)度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省有关(guān)规定(dìng)对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)条例(lì)》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关(guān)法律法(fǎ)规(guī)的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关主体权(quán)利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定优(yōu)势(shì)行业(yè)、优势产业清(qīng)洁生(shēng)产评价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、学(xué)会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁(jié)生产团(tuán)体(tǐ)标(biāo)准、清洁生(shēng)产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业清洁生(shēng)产技术(shù)规(guī)范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立(lì)企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各(gè)地(dì)清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态(tài)环境保(bǎo)护日(rì)常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的(de)日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服务机(jī)构(gòu)，依法(fǎ)依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道(dào)向社会公布，并记(jì)入(rù)其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询机(jī)构(gòu)和人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典型案例等(děng)，提(tí)升社会公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全社会(huì)共(gòng)同(tóng)推(tuī)行清(qīng)洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生(shēng)产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行业(yè)协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国际会(huì)议、行业展会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多形式的(de)经验(yàn)交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外(wài)交流合(hé)作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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