金融(róng)界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改(gǎi)革(gé)委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基(jī)本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅不(bù)低于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻(chè)落实节约资源和保护环境(jìng)基本(běn)国策的重要(yào)举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质(zhì)量发(fā)展的(de)有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个五年(nián)规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二(èr)十(shí)大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近平(píng)生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家工(gōng)作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增效为目(mù)标(biāo)，以推进技(jì)术(shù)进步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和(hé)主要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

佛诞是什么时候,佛诞是几月几日 佛诞是香港的劳工假期吗　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造(zào)体系。在支持高质量建设制造(zào)强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期理念，全方位全(quán)过(guò)程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品(pǐn)涉(shè)及(jí)面广(guǎng)、行业关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企(qǐ)业对(duì)标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头(tóu)企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企(qǐ)业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等(děng)绿色(sè)化要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目(mù)清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗(hào)能高(gāo)排放项(xiàng)目实(shí)行清单管理、分类处置(zhì)和动态监(jiān)控。严(yán)格(gé)高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平(píng)项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合(hé)所在地(dì)区能耗强度和总量控制(zhì)相关(guān)要求(qiú)、不符(fú)合煤(méi)炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域(yù)削减、能效水平低于本(běn)行业能(néng)耗限额(é)准入(rù)值等要求的(de)高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃(rán)料(liào)原料清洁替(tì)代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气(qì)基础设施建设和互联(lián)互通(tōng)，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然(rán)气直供。加(jiā)快氢(qīng)能(néng)技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料(liào)无害化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技(jì)术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实(shí)推进“散(sàn)乱(luàn)污(wū)”企(qǐ)业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有(yǒu)色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)等行(xíng)业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污(wū)染物排放先进(jìn)和落后(hòu)清单，系(xì)统推进节能(néng)改造升级和污(wū)染物(wù)深度治理，提(tí)高生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)和(hé)技术装备绿色化(huà)水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企(qǐ)业循(xún)环式(shì)生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级(jí)工(gōng)业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示(shì)范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用(yòng)示范(fàn)，培育一(yī)批(pī)工业(yè)产品生态(tài)（绿色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成(chéng)应用，大(dà)力培育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态(tài)主导(dǎo)力的(de)产业链(liàn)链主企业(yè)，打造(zào)一批具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达(dá)到国(guó)际先(xiān)进水平的(de)清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结(jié)合(hé)的方式，推动(dòng)工(gōng)业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新(xīn)模式。落实(shí)百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质量发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推进农业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜(cài)产业高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业(yè)产业发展基地(dì)，积极创建国家现代(dài)林业(yè)产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产业园(yuán)、农林业龙头企(qǐ)业等(děng)为重(zhòng)点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积极(jí)推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥(féi)料、微生物(wù)肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态友好型(xíng)农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高标(biāo)准(zhǔn)农田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥(féi)同(tóng)播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减量。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系(xì)，大力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利(lì)用(yòng)技术(shù)模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养(yǎng)结合(hé)水平。开(kāi)展区域性病死畜(chù)禽(qín)无害化处理及资(zī)源化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持(chí)续创(chuàng)建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端(duān)治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农(nóng)机(jī)、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的集成与融(róng)合，加(jiā)强灌区(qū)骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及(jí)应用无人(rén)机等(děng)先进植(zhí)保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜(mó)在不(bù)同作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用和全(quán)生(shēng)物(wù)降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重(zhòng)点领域(yù)节能节水。加强服务过程(chéng)中的(de)资源(yuán)能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务(wù)业(yè)采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他有利于环(huán)境保(bǎo)护(hù)的技(jì)术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具(jù)。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约(yuē)标识(shí)，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合(hé)节(jié)约要求的(de)标(biāo)准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模(mó)式(shì)，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加(jiā)工配送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规(guī)范(fàn)收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚(jiān)持(chí)清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主动提供一(yī)次性塑(sù)料用(yòng)品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包(bāo)装(zhuāng)减量(liàng)与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利(lì)用，逐步(bù)减少使用一次性不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子(zi)运单(dān)。推广应用(yòng)塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用(yòng)、回收(shōu)情况报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商(shāng)务、外(wài)卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递企业按(àn)照(zhào)国(guó)家要求制定一次性塑(sù)料制品(pǐn)减量规则(zé)。充分发(fā)挥各(gè)类各级(jí)公共(gòng)机构示(shì)范带(dài)动(dòng)作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生(shēng)产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试(shì)点工作(zuò)，在服务(wù)业(yè)各(gè)相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和(hé)监督工作，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治(zhì)理工程。推广电商快件原(yuán)装直发(fā)，推进(jìn)可循(xún)环快递(dì)包装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物(wù)流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料(liào)编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全(quán)装修交付使用(yòng)，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极(jí)开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹推进的节(jié)能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色(sè)环(huán)保的(de)技术路线，统筹推动既(jì)有居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运(yùn)行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公(gōng)共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造(zào)，合理(lǐ)设置(zhì)室内温度，充分(fēn)利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色(sè)建材认(rèn)证标识(shí)的建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施工(gōng)现场优(yōu)先使(shǐ)用节(jié)能灯具和(hé)节电(diàn)型施(shī)工机(jī)械，对多(duō)台同类设备实施群(qún)控技术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生(shēng)利(lì)用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和(hé)资源化利用成套(tào)装备。开(kāi)展再(zài)生骨(gǔ)料强化技术、再(zài)生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推(tuī)广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综(zōng)合(hé)再生(shēng)利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利(lì)用场(chǎng)所建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能强制性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程(chéng)。结合海绵城市建设(shè)、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成既(jì)有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用(yòng)。大力(lì)发(fā)展建筑分(fēn)布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气(qì)源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和(hé)科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业和信息(xī)化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的(de)通知(zhī)》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载(zài)率和不合理客货运周转量，提(tí)升综(zōng)合(hé)运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推(tuī)动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系(xì)统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的(de)应用。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递(dì)配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社(shè)区等末(mò)端配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型交通(tōng)工具。大力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共服务及货(huò)运配送车(chē)辆电(diàn)动化(huà)替(tì)代，提高城市(shì)公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路(lù)货(huò)场等电动新(xīn)能源运输工具的(de)比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车辆(liàng)的(de)替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排放标准和(hé)非道路移动柴油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基(jī)础设施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全(quán)过程，有(yǒu)效(xiào)降低交通基础设施建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通(t佛诞是什么时候,佛诞是几月几日 佛诞是香港的劳工假期吗ōng)运输领域的应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助动(dòng)力(lì)替代和(hé)节(jié)能(néng)灯具(jù)、隔声屏障等节能(néng)环保技(jì)术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设施建(jiàn)设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持(chí)续推进城(chéng)市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池汽(qì)车的示范运(yùn)用，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运输(shū)企业(yè)、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁生产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)重大、关(guān)键(jiàn)、共性(xìng)技术(shù)和装备等方面的基础研(yán)究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高效利用、污(wū)水资源(yuán)化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃(qì)物(wù)资源化等方(fāng)向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研(yán)制一批重大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联(lián)合上下游企业、高(gāo)校、科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推(tuī)动(dòng)科技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)等产(chǎn)业(yè)创新(xīn)平(píng)台(tái)协同开展清洁生产共性关键技(jì)术攻关和装备研(yán)制，促(cù)进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识产权的(de)清洁生(shēng)产技术和(hé)装备，培育(yù)一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业(yè)应用(yòng)先(xiān)进适(shì)用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力(lì)推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三方服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机(jī)构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任(rèn)追溯等机(jī)制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专(zhuān)业(yè)培训，培育(yù)一批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才(cái)和技术服务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层(céng)次(cì)、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业务水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省(shěng)专(zhuān)业技术人才(cái)职称(chēng)评(píng)级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产专(zhuān)业技术(shù)人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生(shēng)等(děng)信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云(yún)平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索(suǒ)提(tí)供清洁生(shēng)产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属等流(liú)程型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数字(zì)化水平(píng)，实(shí)现生产过程物(wù)质(zhì)流、能量流等信息(xī)采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业(yè)企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运维服(fú)务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排(pái)放信(xìn)息化管控(kòng)系统及污(wū)染物在线(xiàn)监测系(xì)统(tǒng)建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设(shè)备(bèi)、新能源设(shè)备等数(shù)字(zì)化(huà)改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重点用(yòng)能单(dān)位能(néng)耗(hào)在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平(píng)台(tái)搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技术(shù)创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热(rè)利用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和梯(tī)级(jí)利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗(hào)、分散(sàn)式、模(mó)块化(huà)大(dà)气(qì)污(wū)染治理、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和(hé)拆(chāi)解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退(tuì)役动力电(diàn)池(chí)、光伏(fú)组件、风电(diàn)机组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服(fú)务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高水平、专业(yè)化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链(liàn)供应链上下(xià)游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链(liàn)关联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制(zhì)化(huà)学(xué)品名录中所列化学物(wù)质的企业严格实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易(yì)流(liú)程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评(píng)估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿(yuàn)性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产评价认证，对通过评价(jià)认(rèn)证且满足清洁生产审(shěn)核(hé)要求的，视同开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。积极(jí)推动清(qīng)洁(jié)生产审核与节能审查、节(jié)能(néng)监(jiān)察、环境(jìng)影(yǐng)响评(píng)价和排污许可等管理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开展行业、园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生(shēng)产审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域(yù)协同推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等(děng)重(zhòng)点流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施(shī)清洁生产审(shěn)核(hé)。结(jié)合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设(shè)为契机，深入(rù)推(tuī)进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的(de)合作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融(róng)支持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持(chí)工具等(děng)货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发(fā)、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达(dá)标企业通过清洁生产技(jì)术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用能权(quán)交易市场进行(xíng)交易，或用于企业(yè)自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的(de)产能扩(kuò)容及(jí)新(xīn)产品新(xīn)增产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场化(huà)，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式(shì)和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业(yè)、园区和(hé)产业(yè)集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核(hé)新模式，形成(chéng)可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加强(qiáng)组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁(jié)生产促进工作部(bù)门协调(diào)机(jī)制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实施(shī)。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)局(jú)、能源局(jú)等(děng)部门按照职能(néng)分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落(luò)实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实际确(què)定本地区(qū)清洁(jié)生产重点任(rèn)务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励(lì)

　　各级(jí)财政(zhèng)积极(jí)探(tàn)索有(yǒu)效(xiào)方式(shì)，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节(jié)水、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合(hé)利用等有关财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于(yú)清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列入企业经(jīng)营(yíng)成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关(guān)制(zhì)度，在(zài)政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目）中加大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁(jié)生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单位(wèi)和个人(rén)依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利(lì)义务。结合我省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制(zhì)定各相关行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技(jì)术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产数据统计(jì)分析，探(tàn)索建立(lì)企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完(wán)成情况纳(nà)入节能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实(shí)企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)的主体责任，引导和规(guī)范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入(rù)企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制性(xìng)披(pī)露(lù)范围。严格把关清(qīng)洁生产审核(hé)质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服(fú)务(wù)机(jī)构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》和《清洁(jié)生产审核(hé)办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机(jī)构，依法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁(jié)生产评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和(hé)人(rén)员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传(chuán)教(jiào)育(yù)活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协(xié)会等(děng)宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策、管理制度(dù)和典型(xíng)案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁(jié)生产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及时(shí)总结推广典型案例和(hé)经验做(zuò)法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企业积极(jí)组织清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域的国(guó)内外交流合作，学(xué)习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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