北京(jīng)市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆(gān)企业，建成(chéng)具(jù)有国(guó)际影响(xiǎng)力的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提(tí)到(dào)，加(jiā)快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模(mó)式或试(shì)点案(àn)例的本市大(dà)模型(xíng)团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基(jī)地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高价(jià)值数据(jù)共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作(zuò)模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数(shù)据(jù)的(de)专业服务商优(yōu)势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助(zhù)中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大力国家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模(mó)型技(jì)术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游(yóu)合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学(xué)研用深度融合的协同联(lián)动产业体系(xì)，推进大模型研发和应用(yòng)，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球(qiú)数(shù)字(zì)经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人工(gōng)智(zhì)能技术演(yǎn)进趋势和创(chuàng)新(xīn)发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域的技术创新(xīn)优势和(hé)产业资源优势(shì)，围(wéi)绕(rào)人工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚(jù)上下(xià)游伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据(jù)和算法，加(jiā)速(sù)大模型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引爆点和(hé)增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快推(tuī)动大模型基础理论、关键(jiàn)技(jì)术和(hé)应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性(xìng)的创新应用(yòng)成(chéng)果，提升北(běi)京(jīng)人工智能创新策源(yuán)能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智(zhì)慧(huì)城市应(yīng)用场景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的整(zhěng)体性、系(xì)统性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国(guó)在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业(yè)链共同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一(yī)批(pī)应用大模型(xíng)技术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭建人(rén)工智(zhì)能大模型的开放合(hé)作平台(tái)，建(jiàn)立协同合作机制(zhì)，寻找利(lì)益契(qì)合(hé)点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资(zī)源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作(zuò)机制灵活的良性(xìng)发(fā)展(zhǎn)态势。具体划(huà)分(fēn)为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各类(lèi)市场主体可(kě)承担一中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高(gāo)质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创(chuàng)新，优先为本市(shì)大模型团队和创新企业提(tí)供优质算力服务，提供(gōng)一(yī)系(xì)列(liè)的人工智能开发(fā)增值服务(wù)工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大(dà)本市大(dà)模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据(jù)要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方(fāng)在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通(tōng)交易平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给(gěi)及合规高效(xiào)、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业(yè)的解(jiě)决方案(àn)服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行(xíng)业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服(fú)务，打(dǎ)通模(mó)型(xíng)即服务的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺通(tōng)用大模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能(néng)力(lì)支(zhī)撑(chēng)业务发展的各类行业用(yòng)户，通过(guò)开(kāi)放自身(shēn)典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动业(yè)务(wù)发展，实(shí)现差异化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智能产业发(fā)展，发(fā)挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数(shù)字经(jīng)济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足近期(qī)迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模式或试点案例(lì)的(de)本市大模(mó)型团队训练、初(chū)创企业行业(yè)模(mó)型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快(kuài)建设海淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区(qū)北京数字(zì)经(jīng)济(jì)算(suàn)力中心等(děng)重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算力供(gōng)给体系。建设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和(hé)本地算(suàn)力(lì)，形成统一服务窗口并(bìng)实现(xiàn)算力任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业(yè)化运营为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规(guī)模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化(huà)服务能力，形成全(quán)国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和(hé)供给目录，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大数(shù)据交(jiāo)易(yì)所探索建设可用于大模(mó)型(xíng)训练的公(gōng)共(gòng)数(shù)据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共数据(jù)和社(shè)会(huì)数(shù)据定向有条件开放(fàng)。发(fā)挥在京(jīng)国(guó)家机关、科研(yán)院(yuàn)所(suǒ)、企事业(yè)单(dān)位丰富的数(shù)据资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社会数(shù)据专(zhuān)区(qū)成果及智源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数据提(tí)供方(fāng)给予一定比(bǐ)例的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业(yè)服务(wù)商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训练的(de)各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高(gāo)质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型应(yīng)用创新标(biāo)杆(gān)试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化(huà)部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模(mó)型实施部署经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金融机(jī)构利(lì)用(yòng)大模型(xíng)技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从(cóng)业者的服务半(bàn)径和服务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公共平(píng)台开放数据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋(fù)能千行百业(yè)。支持本市企业(yè)在“模型即服(fú)务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点(diǎn)场景应用(yòng)突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生(shēng)态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领(lǐng)域(yù)，加快推(tuī)进大(dà)模型商业(yè)化(huà)落地应用(yòng)，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地(dì)应(yīng)用。加速信息交(jiāo)互(hù)领域的(de)数字化转型，变(biàn)革知识(shí)创造行业(yè)生产方(fāng)式，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件(jiàn)开发新范式。变革软件领(lǐng)域(yù)的开发应用模式(shì)，提升软件生产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平台、开发(fā)者及(jí)团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域(yù)引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快推(tuī)进智能(néng)工业(yè)软件开(kāi)发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能(néng)。倡导(dǎo)模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成(chéng)企业服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓励互联网服(fú)务迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入(rù)，加强互联(lián)协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建高速计算(suàn)集群网(wǎng)络(luò)传输(shū)系统，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺(yì)突破，加速工艺能(néng)力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算(suàn)芯片(piàn)新技中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大术、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共(gòng)性(xìng)算子开(kāi)发，加(jiā)速(sù)推出(chū)基(jī)于自主算力的软硬(yìng)一体(tǐ)化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过有关部(bù)门(mén)邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员名单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员资源优势，帮助加快大模(mó)型研(yán)发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常(cháng)态化联(lián)系服务机制。建立(lì)与(yǔ)伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资(zī)金支持力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)资金等(děng)支持通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建(jiàn)设、数据(jù)流通交易、关键技(jì)术研发等。充分(fēn)利用高精尖发展(zhǎn)基金，加(jiā)大对(duì)通用人工智能产业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟(méng)等社(shè)会组织(zhī)的作用，积(jī)极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造(zào)大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行先(xiān)试示范(fàn)区，建立健全鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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