金(jīn)融界5月(yuè)4日(rì)消(xiāo)息(xī) 据银保监会官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会(huì)持续引导保险业回(huí)归(guī)保障本源，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加(jiā)强风险防(fáng)范(fàn)化解(jiě)能力，保险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力(lì)指标维持在合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持(chí)实体经济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创新、出(chū)口信用保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增(zēng)强服(fú)务实(shí)体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集基(jī)础(chǔ)设施证券(quàn)投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低(dī)资本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险业参(cān)与资本(běn)市场(chǎng)改(gǎi)革(gé)，维护资(zī)本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布(bù)《保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时(shí)完善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的(de)救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分(fēn)类监(jiān)管(guǎn)）评(píng)价标(biāo)准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级制(zhì)度(dù)科学(xué)性。每季度对公司风险进行全面评价(jià)，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人(rén)民(mín)银行联合发布《关(guān)于保险公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思>（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能(néng)力风险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四次(cì)偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作(zuò)会议，分析研(yán)判保险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能(néng)力风险监测工作(zuò)，不(bù)断加(jiā)强偿付(fù)能力分(fēn)析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央审(shěn)计(jì)委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公(gōng)司典型问题公开通报(bào)，强(qiáng)化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专班(bān)或专责组推动高风险机构风险化解(jiě)，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实行贴身(shēn)监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二(èr)是(shì)对偿付(fù)能力不达标和出现偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场督导(d饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思ǎo)等多种方式(shì)，督(dū)促(cù)公(gōng)司(sī)采(cǎi)取有效措(cuò)施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家次，下发(fā)监管意见书22家(jiā)次(cì)，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发(fā)布(bù)《银行(xíng)保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规(guī)股(gǔ)东，强化(huà)股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金(jīn)运(yùn)用(yòng)行为，加(jiā)强保险资(zī)金投(tóu)资(zī)非标资产的风险排(pái)查，防范资(zī)金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司(sī)的产品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问(wèn)题(tí)进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通(tōng)过(guò)适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式(shì)补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思元，提高(gāo)违法违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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