金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车(chē)出(chū)口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会全(quán)面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进(jìn)口博(bó)览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际(jì)消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外(wài)贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外(wài)展(zhǎn)会的(de)支持力(lì)度(dù)，加(jiā)强组织协(xié)调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续(xù)培育境外(wài)自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客(kè)商(shāng)办(bàn)理来华(huá)签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运(yùn)航班特别是(shì)国内重点(diǎn)航空枢纽的国际(jì)客运航(háng)班(bān)稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航(hwhile的前后时态口诀，while的前后时态要一致吗áng)空公司复航(háng)增班(bān)，更好(hǎo)为商务人员往来提供航(háng)空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过(guò)完(wán)善合作机(jī)制、加强信息(xī)交流、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸(mào)企业(yè)开拓市场的支持(chí)力(lì)度。发挥贸促(cù)机构驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国(guó)家市(shì)场和东盟(méng)等(děng)区域(yù)市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融(róng)支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大(dà)型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力度(dù)，更好服务大(dà)型成套设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需(xū)求(qiú)，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业(yè)长(zhǎng)期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术和产品目录，进(jìn)一(yī)步提高进口(kǒu)贴息政策(cè)精(jīng)准性，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大国(guó)内(nèi)短缺的(de)先进(jìn)技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新(xīn)发展(zhǎn)引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金(jīn)融机(jī)构进一步提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等(děng)业务方(fāng)面的服(fú)务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单融(róng)资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的(de)融资增信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金(jīn)融(róng)机构加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外(wài)贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条件的(de)小微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一(yī)步扩大对中小微外贸(mào)企业的(de)承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸(mào)易(yì)人民币结算(suàn)规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨(kuà)境人民币结(jié)算需求。支持各地(dì)方加强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优(yōu)化公共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和(hé)提升加工(gōng)贸(mào)易(yì)。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工while的前后时态口诀，while的前后时态要一致吗贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流(liú)对接。加快推进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试(shì)点项目(mù)落地，强化全生命周(zhōu)期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持(chí)政策(cè)。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增(zēng)加(jiā)自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企业运用(yòng)新技术自建数(shù)字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的(de)第三方综合(hé)数字化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾区全球贸易(yì)数字(zì)化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化(huà)推动贸(mào)易高质量发展的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准，支持(chí)相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)健康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知(zhī)识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服(fú)务(wù)平台(tái)并(bìng)发(fā)挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导(dǎo)企业用好跨境电商零(líng)售出(chū)口(kǒu)相关(guān)税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合(hé)试验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示范(fàn)引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强对地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服(fú)务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站和预(yù)警点提升公(gōng)共服务(wù)能力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对(duì)不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高(gāo)货物(wù)流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为(wèi)海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸(àn)过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易(yì)协(xié)定(dìng)效能。高质(zhì)量实施已生(shēng)效的自由贸(mào)易协定，编发重点行(xíng)业应(yīng)用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活(huó)动，加强地方(fāng)和企业经(jīng)验分享，提高对企业(yè)的(de)公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自(zì)由贸易协定(dìng)的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大(dà)精(jīng)神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和完(wán)善相关政(zhèng)策，加强协(xié)作配合和政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市场。

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