昨日晚间(jiān)，证(zhèng)监会就《证券期(qī)货市场主机交(jiāo)易托管管(guǎn)理规(guī)定（征(zhēng)求意见稿(gǎo)）》向社会公开征求(qiú)意见。

　　进一步规范证券期货市(shì)场(chǎng)主机交易托管服务和相关租用(yòng)活动(dòng)

　　为规范(fàn)证(zhèng)券期(qī)货市场主机交易托管活动，保护投资(zī)者合法权益，维护证券(quàn)期货市场安全(quán)平稳运行，证(zhèng)监会起草了《证(zhèng)券期货市场主机交易托管(guǎn)管理规定（征求意(yì)见(jiàn)稿(gǎo)）》（以下简(jiǎn)称《管理规定》），于昨日向社会公开征求意见。

　　据(jù)了解，近年来，证(zhèng)券期货交易(yì)所向市(shì)场相关(guān)机构(gòu)提(tí)供主机交易托(tuō)管(guǎn)资源，为行(xíng)业(yè)提供(gōng)信息科技基础支撑服务，对(duì)于提升行业信息基础设施运(yùn)维水平，保障行业(yè)信息系统安全(quán)稳(wěn)定运行发挥了(le)重要作用。

　　但随着证券期(qī)货市场的(de)不(bù)断(duàn)发(fā)展，主机交易(yì)托管资(zī)源分配不尽合(hé)理、线路(lù)时(shí)延(yán)不(bù)尽一致(zhì)、安全保障能力有待提升等问题逐渐凸显(xiǎn)，为(wèi)进一步规范证券期(qī)货市(shì)场主机交(jiāo)易(yì)托管服务(wù)和(hé)相关(guān)租(zū)用(yòng)活动(dòng)，促进证券期(qī)货市场的(de)平稳健康发(fā)展，证监会起草《管(guǎn)理规定》。

　　据悉(xī)，《管理规定(dìng)》起草思路有三(sān)。一(yī)是全面覆(fù)盖各(gè)类主(zhǔ)体。结(jié)合业务活动的具体(tǐ)特点，《管(guǎn)理规定》将主机(jī)交易(yì)托管相关主(zhǔ退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思)体分为证券期货(huò)交易(yì)所和证券(quàn)期货经(jīng)营机构两部分，分别提出(chū)完(wán)善的监管要求，并要求其(qí)他类型的(de)参与主(zhǔ)体参(cān)照执行有(yǒu)关规(guī)定。

　　二是切实守住安全(quán)底(dǐ)线。安(ān)全(quán)运行是从(cóng)事主(zhǔ)机交易(yì)托管服(fú)务(wù)和相关租用(yòng)活(huó)动的基础和前(qián)提(tí)，《管理规定(dìng)》规定了主机交(jiāo)易(yì)托管资(zī)源的安(ān)全管理要求，明确了证券期货(huò)经(jīng)营机构的尽职调查和业(yè)务审批(pī)机制，从(cóng)安(ān)全(quán)的角(jiǎo)度作出全面规(guī)定(dìng)。

　　三是(shì)促进服务公平合理。《管理(lǐ)规(guī)定》将(jiāng)公平(píng)合理原则，体现(xiàn)在证券期货交易所和证券期货经营机(jī)构(gòu)从事主机交易托管服务和(hé)相关租用(yòng)活动的(de)各(gè)个环节，同时也充分(fēn)注(zhù)重有关规定落地过程中的可(kě)操作性，切实提升市场主体的获得感(gǎn)。

　　从主要(yào)内容来看，《管理规定》共五章(zhāng)28条，对证券(quàn)期货行(xíng)业主机交易托管服务(wù)和相关租用(yòng)活(huó)动提出了要(yào)求。

　　具体(tǐ)来(lái)看，首(shǒu)先是总则明确立法宗(zōng)旨、适(shì)用(yòng)范(fàn)围，从事主机交易托管服务(wù)和相关租用活(huó)动的基本原(yuán)则以及(jí)监督管理。

　　根(gēn)据《管(guǎn)理规(guī)定》，所谓主机交易托管资(zī)源，是指证券(quàn)期货交易所提供(gōng)的机房机柜、通信网(wǎng)络、软(ruǎn)件或硬件设施等资源，部署在相关(guān)资源的信(xìn)息系统可以连(lián)接证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所交(jiāo)易(yì)系统。

　　其次(cì)是(shì)证(zhèng)券期货交(jiāo)易所要(yào)求。明(míng)确了证券期货交易所提供主机交易(yì)托管服务有(yǒu)关要求。主(zhǔ)要包(bāo)括：要求证券期货交易(yì)所实施专区管理，统一专(zhuān)区交易时延，建设运维要求不得低于《证(zhèng)券(quàn)期货业信息(xī)系统托(tuō)管(guǎn)基(jī)本要求(qiú)》中三级系(xì)统(tǒng)的受托方(fāng)要求；从(cóng)资源保障、资(zī)源分配、服务申请、服务协(xié)议、收费要求(qiú)、服务退(tuì)出(chū)与资源(yuán)再(zài)分配等方面(miàn)保障证券期(qī)货(huò)交易所提供有关(guān)服务(wù)的公平合(hé)理；加强风险防控(kòng)，证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所需建立健全(quán)监控(kòng)指(zhǐ)标及应急处(chù)置机制。

　　《管理规(guī)定(dìng)》要求(qiú)，证券期货交易所提(tí)供主机交易(yì)托管服(fú)务(wù)的，应当将(jiāng)主机交易托管(guǎn)资源和其他(tā)主机托管资源进行区分，对(duì)主机交易(yì)托管(guǎn)资源实施专区管(guǎn)理，并确保相关专区(qū)到核心交(jiāo)易系统通(tōng)信前(qián)端(duān)的通信时延保(bǎo)持一致。

　　再(zài)次(cì)是证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机构要求(qiú)。明确了(le)证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营(yíng)机构租用主机交易(yì)托管(guǎn)资源有关要(yào)求(qiú)。具体来(lái)看，从安全保障方面，对证券期货经营机(jī)构租用主机(jī)交易(yì)托管资源(yuán)的(de)一(yī)般(bān)要(yào)求(qiú)作出(chū)规定。从能力(lì)评估(gū)、治理架(jià)构、尽(jǐn)职调查等(děng)方面确(què)保(bǎo)证券期货经营机(jī)构能够保(bǎo)障客户设施的安(ān)全(quán)运行(xíng)。明确证券期货经营机(jī)构(gòu)对(duì)证券期货交易(yì)所(suǒ)的报告要求。

　　《管理规(guī)定》提到，证(zhèng)券期货(huò)经(jīng)营机构(gòu)租(zū)用主机(jī)交易(yì)托管资(zī)源部署(shǔ)客户提(tí)供的软件或(huò)硬件设施（以下简称证券期(qī)货经营机构部署(shǔ)客户设施）的，应(yīng)当(dāng)从人(rén)员保障(zhàng)、资金投(tóu)入(rù)、客户(hù)需求等(děng)方面充分(fēn)评估，审慎选择服务客(kè)户，确(què)保自身能力可以保障(zhàng)客户(hù)软(ruǎn)件(jiàn)或硬件设(shè)施的(de)安全运行，并将不同(tóng)客户的信息系(xì)统、客户与经(jīng)营机构的信息系统进行有效(xiào)隔离(lí)。

　　最后(hòu)是监督管理。明确证券期(qī)货交易(yì)所(suǒ)的监管报告义(yì)务(wù)，规定(dìng)中国证监会及其派出机构结合法定职责(zé)，对证(zhèng)券期(qī)货交易(yì)所及证券期货经营机(jī)构实施现场检(jiǎn)查(chá)和非现场检查，并规定(dìng)相应(yīng)罚则。

　　根据《管(guǎn)理规定》，证券期货交易所违反本规定(dìng)，或者在监(jiān)管工(gōng)作中不履(lǚ)行职责，或者不履行本规定(dìng)有关报告义(yì)务的(de)，中国证监会(huì)可以对(duì)证券期货交易所采取监管谈话、出具警示函、责令限期改正等行政监(jiān)管措施，对有(yǒu)关高级管理(lǐ)人(rén)员给予警告、记(jì)过、诫勉谈(tán)话、通报(bào)批评、撤职等(děng)行政处分，并责令证券期货交易所对(duì)其(qí)他(tā)责任人(rén)给(gěi)予(yǔ)纪律处分。

　　证券期货经(jīng)营(yíng)机构违反本规定，中(zhōng退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思)国证监会及其(qí)派(pài)出(chū)机构可以(yǐ)依照(zhào)《证券期(qī)货业网络(luò)和(hé)信息安全管理办法》有关规定，对有关(guān)机构和人(rén)员采取行(xíng)政监管措(cuò)施(shī)。

　　上海证券交(jiāo)易所原(yuán)副(fù)总经理刘(liú)逖接受监(jiān)察(chá)调查(chá)

　　据昨日(rì)中(zhōng)央纪委国(guó)家监委驻中国证(zhèng)监会纪(jì)检监察组(zǔ)、浙江省纪委(wěi)监委消息，上海(hǎi)证券交易所原副总(zǒng)经理刘逖涉嫌严重(zhòng)职务违法，目(mù)前(qián)正在接受中央纪委国家监委驻(zhù)中(zhōng)国证监会(huì)纪检(jiǎn)监察组和(hé)浙江省台州市监委监察调(diào)查(chá)。

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