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已婚女性英文称呼,女性英文称呼 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改革委(wěi)等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案(2023-2025年)》。其中提到,到2025年,清洁生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建(jiàn)立,工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入(rù)推(tuī)行,农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化,清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列(liè),能源资源利用效(xiào)率明显提升,重点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)产品能(néng)源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平,清洁(jié)生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

  到2025年,全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%,万元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20%和10%,新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩,化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥(huī)已婚女性英文称呼,女性英文称呼发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨,全省农膜回收率达(dá)到85%以上,秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86%以上,畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80%以上,城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到(dào)100%,城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30%。

  广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 (2023-2025年)

  推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约资源和保护环(huán)境基本国策的重要举措,是推(tuī)进生态文明(míng)建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段,是(shì)加快形成(chéng)绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高质量(liàng)发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十(shí)四五”全(quán)国清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十(shí)四个五年规(guī)划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文明建设(shè)“十四五”规划》,经省人(rén)民政府同意,制定本(běn)方案。

  一、总体(tǐ)要求

  (一)指(zhǐ)导(dǎo)思想

  以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo),全面贯彻党的二十大精神,深入贯(guàn)彻(chè)习(xí)近平生(shēng)态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列(liè)重要讲话、重要(yào)指示批示精神(shén),认真落(luò)实国家(jiā)工作部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府工作(zuò)要求,以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标,以推(tuī)进(jìn)技(jì)术(shù)进步为主线,以清洁生产审(shěn)核为抓(zhuā)手,系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产,加快(kuài)实(shí)施重(zhòng)点行业、重点领域(yù)清洁生产改造,创新清洁生产(chǎn)推行方式,培育壮大(dà)清洁生产产业,为推动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力支撑。

  (二(èr))主要目(mù)标(biāo)

  到2025年,清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立,工业领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推行,农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化,清洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国(guó)前列,能源资源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)明显提升,重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主要污(wū)染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达到(dào)国(guó)际先进水平,清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

  到2025年,全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14%,万元地区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业增加值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20%和10%,新增高(gāo)效(xiào)节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩,化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85%以上,秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86%以上,畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80%以上,城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100%,城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30%。

  二、聚焦重点全(quán)面推行,释放减污(wū)降碳(tàn)协同增效潜(qián)力

  (三)突出抓好工业清洁生产。

  1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量(liàng)建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产业有序转移中(zhōng),注(zhù)重提升清(qīng)洁生(shēng)产水平,培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化(huà)全(quán)生命周(zhōu)期理(lǐ)念(niàn),全方位(wèi)全过(guò)程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设(shè)计,扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给,加强商(shāng)品过(guò)度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关(guān)联(lián)度(dù)高的行业(yè),创建工业产(chǎn)品生态(tài)(绿(lǜ)色)设计示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南,推广绿(lǜ)色设(shè)计(jì)案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业(yè)为重点(diǎn),引导(dǎo)企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙头企业构建上(shàng)下(xià)游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链,带动上(shàng)下游企业同步实现绿色(sè)低(dī)碳发展。按(àn)照产业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求,推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

  2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节(jié)能减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目标,对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严(yán)格高耗能高排(pái)放低水平项目准入(rù),新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备,单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先(xiān)进水平。对(duì)不符合(hé)所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替(tì)代或污(wū)染物排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平(píng)低于本行(xíng)业能(néng)耗限额准(zhǔn)入值等要(yào)求(qiú)的高耗能高排(pái)放低水平项目予以停批、停建,坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

  3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能源消费,加大清洁(jié)能(néng)源推广应用(yòng),提高工业领域非(fēi)化石能源利(lì)用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施建设和互联互通(tōng),支(zhī)持(chí)现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设(shè)施建设,推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代领域,在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地(dì)区,支持分(fēn)布式电源开(kāi)发建设和就近(jìn)接(jiē)入消纳,开(kāi)展源网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供(gōng)电园区(qū)建设。推(tuī)进原辅材料无害化替代,促进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害和(hé)无毒无害原料,大力(lì)推广低(无)挥发性(xìng)有机物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用。

  4.大力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束,依法依规淘(táo)汰落后产能,扎实推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评(píng)价认证,以火电、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业为(wèi)重(zhòng)点,深(shēn)入开展节能减排(pái)诊断,建立能效、污染物排放先进和落(luò)后清单,系统推(tuī)进节能改造升级(jí)和(hé)污染物深度治理,提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色(sè)化(huà)水平。加快企业及园区节(jié)能、节(jié)水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产改造,推动产业(yè)循(xún)环式组合、企业循环式(shì)生(shēng)产,积极(jí)创建无废企业、无废园区和生态(tài)工业(yè)示范园区(qū)。加快推(tuī)进村级(jí)工业集(jí)聚区升级改造。

  专栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

  1.工(gōng)业产品生态(绿色)设计示范企(qǐ)业(yè)创建工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易(yì)回(huí)收等关键绿色设计技术应用示(shì)范,培(péi)育一批工业产品生(shēng)态(绿色)设计等示范企业。

  2.绿色制(zhì)造体系建设(shè)工程。开展绿色制(zhì)造技术创(chuàng)新和集成应用(yòng),大(dà)力(lì)培(péi)育创(chuàng)建绿色工厂,培育一(yī)批具有(yǒu)生(shēng)态主导(dǎo)力(lì)的(de)产(chǎn)业链链(liàn)主企(qǐ)业(yè),打造(zào)一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年,累计创建(jiàn)国(guó)家(jiā)绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

  3.实施(shī)重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改造,推动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实施(shī)节能降碳改造,打(dǎ)造(zào)一批达到国际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

  4.实(shí)施工业企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合(hé)的方式,推动工(gōng)业(yè)园区(集聚区)内(nèi)的(de)企业、重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域工(gōng)业(yè)企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核,到2025年,推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。

  (四)切实加强农业清洁生产(chǎn)

  5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各(gè)项要求,加快推进农业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系,实施(shī)粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持(chí)我(wǒ)省预制(zhì)菜产(chǎn)业高(gāo)质量(liàng)发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业,推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋(yáng)牧(mù)场”等(děng)低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应(yīng),推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环(huán)经(jīng)济,培育林业龙(lóng)头企业,建设林草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具(jù)有广东特色(sè)的林业产业发展基地,积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区,实施(shī)森林生态(tài)标志产品建设工程(chéng)。以现代(dài)农业(yè)产业园、农林业龙头企(qǐ)业等(děng)为重点,深(shēn)入推行农业清(qīng)洁生产,形成一(yī)批可推广、可复(fù)制的典型案例。

  6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环(huán)节规范化管理,统(tǒng)筹(chóu)建立全(quán)省农药(yào)、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行(xíng)动,持(chí)续推(tuī)进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”,统筹绿色防控与专业化(huà)防治,集成推广(guǎng)全(quán)程绿色防(fáng)控技术模式,开展绿色种养循(xún)环农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创新(xīn)研发,积(jī)极(jí)推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料(liào)等(děng)新型肥(féi)料,拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

  7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备,形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业(yè)产业园等区域,集中力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标(biāo)准农田(tián)。深化(huà)测土配方施肥,推广机械深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技(jì)术,推动兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术体系(xì),大力推广种养加一体化发展模式。

  8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源(yuán)化利(lì)用。积极推动秸秆综合(hé)利用,加强农膜管理(lǐ),推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜,推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用,全面建立(lì)农药包(bāo)装废(fèi)弃物(wù)回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽粪污资(zī)源化利用,支持推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量收集处理利用技术模式,鼓励在规模(mó)种植基地周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场,提(tí)倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利用(yòng),促进农牧结合(hé)循环发(fā)展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式,提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无(wú)害(hài)化处(chù)理(lǐ)及资源(yuán)化利(lì)用试点示(shì)范,持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设,促(cù)进源头(tóu)控制、过(guò)程拦截(jié)、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

  专栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范引领(lǐng)工程

  1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区(qū)建设行动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设,创建(jiàn)国家(jiā)农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年,创建5个以上(shàng)国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区,全域建设粤北生态农业示范区。

  2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等(děng)措施的集成与融合,加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系(xì)节(jié)水改造、田间(jiān)工程配套和农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年,农田灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数(shù)达(dá)到0.535。

  3.化(huà)肥农药减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积推广使用高效(xiào)低风(fēng)险农药(yào)和生物防治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防控技术,以及应(yīng)用无人机等先进(jìn)植(zhí)保器(qì)械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年,全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40%以上,主要农(nóng)作物农药利用(yòng)率(lǜ)达到43%以上,创建一批绿色种养循环农业(yè)试点县,支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

  4.秸(jiē)秆综合利用和(hé)农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机制,实现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展全生物降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持省级(jí)科(kē)研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和全生物(wù)降(jiàng)解地(dì)膜应用研究与技术支撑(chēng)。

  (五)加快推行服务业清洁生产

  9.强化(huà)重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规范管理,整体提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环(huán)节(jié),开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造(zào),广泛(fàn)采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技(jì)术和(hé)设(shè)备,推广使(shǐ)用节(jié)水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗(hào)水服务业用(yòng)水,优先利用再生水、雨水等(děng)非(fēi)常规水源,全面推广循环用水技(jì)术(shù)工艺(yì),探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机(jī)构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引领行动,遴选(xuǎn)一批公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领(lǐng)跑(pǎo)者,树(shù)立(lì)先进(jìn)标(biāo)杆(gān)。

  10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程,推广(guǎng)可循环利(lì)用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮节约常态化,鼓励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标识,供(gōng)应小份菜,提示适量点餐,提供(gōng)分餐(cān)服务,提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食材加工利用率,提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品,合理配(pèi)置不(bù)同规格盛具,推行适合不(bù)同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区(qū)支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房,推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式,推广绿色加工和配送模式,支持净菜(cài)加工配(pèi)送中心建设(shè)。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟(yān)治(zhì)理,推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾,推(tuī)进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

  11.加强塑(sù)料(liào)污染(rǎn)综合治(zhì)理(lǐ)。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等(děng)服务(wù)性(xìng)企业要坚持清洁(jié)生产理念(niàn),改善服务规程,减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提(tí)供(gōng)一次性(xìng)塑(sù)料用品(pǐn)工(gōng)作(zuò)。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代(dài)、包(bāo)装物循环(huán)利用,逐步减少使用一次性不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋,全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑(sù)料(liào)替代产品,使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实(shí)施(shī)一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告(gào)制度,督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业(yè)和快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各(gè)类各级(jí)公共机(jī)构示范带(dài)动作用,带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑料制品(pǐn)。

  专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

  1.服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业(yè)开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作(zuò),在(zài)服务(wù)业各(gè)相关领域创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

  2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工(gōng)程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建(jiàn)活(huó)动(dòng),鼓励各(gè)类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和监督工作,培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)(单位(wèi))、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)街区。

  3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电(diàn)商快件原装直(zhí)发,推(tuī)进可循环快递包装应用,推广标准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再使(shǐ)用(yòng)不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带,建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

  (六)大力推动建筑业清洁生产

  12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平,新建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设,鼓(gǔ)励农民自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应(yīng)用,积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术,鼓励光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用,推广管线分离和(hé)一(yī)体化装修技术,提高建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高效电气化技术与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

  13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造,提高(gāo)用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节(jié)能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模式,探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路(lù)线(xiàn),统筹(chóu)推(tuī)动既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适,推广智慧用能技术,提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施(shī),提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升,针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用(yòng)能(néng)环节开展(zhǎn)节能改造,合理设置室内温度(dù),充分利用自然采光。

  14.全面推(tuī)行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工业(yè)化,大力发展装配式建筑,推广钢结构住宅,开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构(gòu)件和部(bù)品部件通(tōng)用性,推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材,鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网,实现建(jiàn)筑(zhù)材(cái)料(liào)数字化管(guǎn)理,促(cù)进合理安(ān)排材料采(cǎi)购,减少材(cái)料损耗和(hé)运(yùn)输距离。推动施工现场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯具和节电型(xíng)施工(gōng)机(jī)械,对多台同类设备实施群控技术,监控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能,探索施(shī)工(gōng)用能限额。加(jiā)强对施工现场的管(guǎn)理,将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理范畴,推动(dòng)建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企业。

  15.加强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装备研发,研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套(tào)装备。开展再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂(jì)技(jì)术等研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品,鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材,拓展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品的(de)应用(yòng)领(lǐng)域(yù)。大力推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)机制砂,推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合(hé)再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度,推进各类建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用,规(guī)范(fàn)建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

  专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

  1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节能强制性标(biāo)准水平(píng),进一步提高建筑围护结(jié)构等(děng)部(bù)位的节能性能要求。到2025年(nián),建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米。

  2.既(jì)有建筑节能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等(děng)工作,统筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间,累(lèi)计完成(chéng)既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方米以上。

  3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在(zài)中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用(yòng),积(jī)极推广高(gāo)效空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)技术及产品,提高建筑终端电气化水平,到2025年,新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦,建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力(lì)消(xiāo)费比(bǐ)例(lì)大于80%。

  4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示(shì已婚女性英文称呼,女性英文称呼)范工程,加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等(děng)装配(pèi)式建筑推(tuī)广力度,力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30%。

  5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支(zhī)持(chí)绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求,将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目,以及适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目纳(nà)入(rù)政府(fǔ)绿色(sè)采(cǎi)购政(zhèng)策实施(shī)范(fàn)围。

  6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材。到2025年,建筑垃圾综合利用率达到60%,水泥散装率达到75%以上。

  (七)扎(zhā)实开展交通运(yùn)输清(qīng)洁生产

  16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通,推动不同运(yùn)输方(fāng)式的合理分工、有效(xiào)衔接(jiē),降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转(zhuǎn)量,提升(shēng)综合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”,积极推(tuī)行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运,推(tuī)动发展(zhǎn)“一(yī)票(piào)式”“一单制”联程客货运服(fú)务(wù)。加快推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设施建设,强化智(zhì)能(néng)化手段在城市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的(de)应用。加快推进城市绿色货运配送,优化城市货运和快递配送体系,完(wán)善城市主要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区(qū)等末(mò)端配送节点(diǎn)设施(shī)。

  17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力推广节能及(jí)新能源(yuán)汽(qì)车(chē),推动城(chéng)市公共服(fú)务(wù)及货运配送车(chē)辆电(diàn)动化替代,提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输(shū)工(gōng)具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车,稳(wěn)步推动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全(quán)面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国(guó)六(liù)排放标准(zhǔn)和非道路移动柴(chái)油机械(xiè)国四排放标准,基(jī)本淘(táo)汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动船舶(bó),加快推进(jìn)码头(tóu)岸电设施建设,推动(dòng)船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应接尽接(jiē)。

  18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程,有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料(liào)、新技术(shù)、新工艺在(zài)交(jiāo)通运(yùn)输领域的应(yīng)用,积极推广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助动力(lì)替代和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等节(jié)能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通(tōng)基础设施建设(shè)养护(hù)中的综合利(lì)用。推广可再生能源在(zài)交通(tōng)基(jī)础设施建设运营中的应用,构建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

  专栏5 交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

  1.交通运输网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设,提升铁路(lù)货运(yùn)等级,加(jiā)快铁(tiě)水多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年,全省(shěng)水路(lù)货(huò)物(wù)运(yùn)输量比重达到(dào)26%左右,全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运年均增长率(lǜ)达(dá)到15%以上。

  2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆(liàng)的电(diàn)动(dòng)化,推动(dòng)氢燃料电池汽车(chē)的(de)示(shì)范运用,加快高速(sù)公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站(zhàn已婚女性英文称呼,女性英文称呼)(桩),全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年,实(shí)现(xiàn)高速公路服务区快充站全(quán)覆盖,港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70%以上。

  3.交(jiāo)通领域清洁(jié)生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通(tōng)运输(shū)企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站(zhàn)等(děng)开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核,建设一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

  三(sān)、强化(huà)科技产业支(zhī)撑,全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水平

  (八)加强(qiáng)科(kē)技创新引领

  加强清洁生(shēng)产领域重大、关(guān)键、共性技(jì)术和装备等方面(miàn)的(de)基础研究和应用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资(zī)源化(huà)等(děng)方向,确(què)立(lì)一批重点攻关项目,突破一批核心关键技术,研制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台,推动科技创新(xīn)平台与产业创新中心、制造(zào)业创(chuàng)新(xīn)中心等(děng)产(chǎn)业(yè)创新(xīn)平台协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻(gōng)关和(hé)装备研制,促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

  (九(jiǔ))推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产技术装备产(chǎn)业化

  积极引导、支(zhī)持企业开发具(jù)有(yǒu)自主知识(shí)产(chǎn)权的清洁(jié)生产技术(shù)和装(zhuāng)备,培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁生(shēng)产先进技术目录,鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发(fā)挥(huī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)相关社会(huì)组织作用,大力(lì)推进源头(tóu)减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推(tuī)广应用(yòng),加快清洁(jié)生产关键技术装备的(de)产业化(huà)发展。

  (十(shí))大(dà)力发(fā)展清洁生(shēng)产(chǎn)服务业

  创(chuàng)新清(qīng)洁生产服务模式,探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机(jī)制。加快建立规范的(de)清洁生产咨(zī)询(xún)服务市(shì)场,鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨(zī)询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改造(zào)等(děng)“一站式”综合服务,有效发(fā)挥第三方(fāng)服务机构对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机构管(guǎn)理(lǐ),探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯等机制,健全清洁(jié)生产技(jì)术服(fú)务体系。

  (十一)加(jiā)强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养(yǎng)

  加强清洁生产服务机构专业(yè)培(péi)训,培(péi)育一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。强化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和(hé)技(jì)术(shù)服务人才队伍建设,分层次、分类别开(kāi)展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训,提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理和技术人员业务(wù)水平(píng)。探索将绿色(sè)清洁生(shēng)产人才(cái)纳入广东省(shěng)专业技(jì)术人才职称评级系统,畅(chàng)通绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产专(zhuān)业技(jì)术人才职(zhí)称晋升通道,培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

  (十二)提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产数字化智能化水平

  推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用,结(jié)合(hé)省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧(huì)云平台建设进展(zhǎn),探索(suǒ)提供清洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业(yè)制(zhì)造过程(chéng)核心装备和关(guān)键工序的数字(zì)化水平,实(shí)现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析(xī)和精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工(gōng)业(yè)企业开展全面数字化(huà)管理,以(yǐ)数据(jù)为驱(qū)动提升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造(zào)和运维服务(wù)水平。鼓励工业(yè)企业开(kāi)展资(zī)源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及(jí)污染物在线监测系统建设,推动(dòng)重(zhòng)点用能(néng)设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步(bù)完(wán)善省重点用能单位能耗在线监测(cè)系统建(jiàn)设,加快推进重(zhòng)点用能(néng)单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产(chǎn)服务(wù)专区。

  专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工(gōng)程

  1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业(yè),实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试(shì)点示范。

  2.清洁(jié)生(shēng)产技术装备(bèi)推广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力(lì)电池柔性控制(zhì)和(hé)梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大气(qì)污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保(bǎo)技术装备。

  3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电器电子(zi)产品的(de)智能(néng)拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键技(jì)术装备(bèi)研(yán)发,发(fā)展退役动力电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废(fèi)物(wù)循环(huán)利用技术,研发废旧塑(sù)料的改(gǎi)性(xìng)改质技(jì)术。

  4.清洁生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色(生(shēng)态)产品设计及绿色建筑设计(jì)等(děng)服务产业(yè)发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心(xīn)技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。

  四、深入推进模式创新,激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主(zhǔ)体活力

  (十三)创(chuàng)新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方式

  大力推动省内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生产,带头开展数字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术(shù)、新场(chǎng)景应用,开展先进适用清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn),鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链上下游企(qǐ)业(yè)提出明确(què)清洁(jié)生产要求(qiú),引领带动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产,实施(shī)清洁生(shēng)产技术(shù)改造项目,提升清洁(jié)生产(chǎn)水平(píng),推动全链条(tiáo)绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他大(dà)型企业集(jí)团全面推(tuī)行清洁生产,完善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机(jī)制,推动子公(gōng)司、分(fēn)公(gōng)司开(kāi)展清洁(jié)生产,提升企(qǐ)业集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平(píng),形(xíng)成以大带小、以小促(cù)大(dà)、以(yǐ)优助强的(de)融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设(shè)。

  (十四(sì))推动清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

  深(shēn)入(rù)实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模(mó)式,继续实施差(chà)别(bié)化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度,对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核,对生产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁(jié)生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建立(lì)适(shì)合小微型企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估(gū)、验收技术(shù)方法,创(chuàng)新引导(dǎo)小微型(xíng)企业(yè)实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng),对通过评(píng)价认证且(qiě)满足(zú)清洁生产审核(hé)要求(qiú)的(de),视(shì)同开展清(qīng)洁(jié)生产审核。积(jī)极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排污(wū)许可等管理制度(dù)有效(xiào)衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园(yuán)区和产业(yè)集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核,提升行业(yè)、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平,有条件的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

  (十(shí)五(wǔ))探索(suǒ)区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

  加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作(zuò)力度,推动流域(yù)内污(wū)染企(qǐ)业(yè)全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区建设、生(shēng)态工业园区(qū)建(jiàn)设,支(zhī)持省级及以上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机,深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà),深化粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合(hé)作机(jī)制(zhì),推动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用(yòng)方面(miàn)的合作,强化(huà)区域内污染联防联(lián)控、废物协(xié)同处置、设施共(gòng)建共享。

  (十六)推(tuī)进市场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新(xīn)

  强化绿色金融支持,有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政策工(gōng)具(jù),鼓励银行等(děng)各(gè)类金(jīn)融机构创新推广绿色(sè)信贷产品,加大对(duì)清洁生产技(jì)术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项目等(děng)的(de)支持力度,引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)扩大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量,在完成主要污染物(wù)减排、节能任(rèn)务的基础上,可(kě)按相(xiāng)关规(guī)定(dìng)将富(fù)余指标进入排污权、用能(néng)权(quán)交易市场进行(xíng)交易,或用于企业自(zì)身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品(pǐn)新增产量所(suǒ)需的污染物(wù)排放指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化,推行合(hé)同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式(shì)和(hé)以(yǐ)环(huán)境治理效果为导向的环(huán)境托管服务。

  专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程

  清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷等为(wèi)重点,实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新试点,探(tàn)索建立具有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核(hé)新模式,形成可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进经(jīng)验(yàn)和典型(xíng)案(àn)列。

  五、完善(shàn)组(zǔ)织保障(zhàng)体系,推进各(gè)项目标(biāo)任务落地(dì)见效

  (十七)加(jiā)强组织实施

  省发展改革(gé)委加强组织协调,会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生产促(cù)进工作(zuò)部门协(xié)调机制,统筹(chóu)抓(zhuā)好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责任,加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产,结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务,制定(dìng)具(jù)体落实措施。

  (十八)强化政策激励

  各级财政积极探索有效方(fāng)式,支持清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综(zōng)合利用等有关财(cái)政税收优惠政策,落实从事(shì)污染防治的第三方企业(yè)减按15%的(de)税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列入(rù)企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用,将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天气(qì)绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实(shí)施的(de)重要依据。严(yán)格落(luò)实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度,在政府采(cǎi)购(含适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目(mù))中加大绿色低(dī)碳产品采购力度(dù)。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激励(lì)制(zhì)度,按(àn)照国家和(hé)省有关规(guī)定(dìng)对工作成效突出的单位和个人依(yī)法给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励。

  (十九)完善(shàn)法(fǎ)规标准

  结合国家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订(dìng)进展,推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进条例(lì)》立法工作(zuò),加强与相(xiāng)关法律法规的衔(xián)接协调,强(qiáng)化相关(guān)主体(tǐ)权利义(yì)务(wù)。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际,研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体系,鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团(tuán)体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析,探索建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度(dù)报告制度。

  (二十)严格执(zhí)法(fǎ)监管

  各地清洁生产工(gōng)作完(wán)成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督检查和相关(guān)考核(hé)。加强对(duì)企业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检(jiǎn)查(chá),压实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责任,引导和规(guī)范(fàn)企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业(yè)开展清洁(jié)生产审(shěn)核情况纳入(rù)企业环境信(xìn)用评价体(tǐ)系和(hé)环(huán)境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量,开展清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽查,严厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对(duì)违(wéi)反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关(guān)规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构,依法(fǎ)依(yī)规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等(děng)渠道向社(shè)会公布,并记入(rù)其信用(yòng)记录。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和(hé)人(rén)员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

  (二十一)鼓励全(quán)民参与

  深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教育活动(dòng),充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣(xuān)传清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术、法规政策(cè)、管理制度和(hé)典型案例等,提(tí)升社会公众的(de)清洁生产意识,营造全社会(huì)共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围,推动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编,及时总结推广典型(xíng)案例(lì)和(hé)经验(yàn)做法,以(yǐ)点带(dài)面形成示范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国际(jì)会(huì)议、行业(yè)展会、专业论坛等,开展多(duō)形式(shì)的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国(guó)内外交流(liú)合作,学(xué)习(xí)借(jiè)鉴先(xiān)进经验,促进人才、技术和信息(xī)交流。

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