昨日晚间，证监(jiān)会(huì)就《证(zhèng)券期货(huò)市场主机交(jiāo)易(yì)托管管(guǎn)理规定（征求意见(jiàn)稿(gǎo)）》向(xiàng)社会公开征(zhēng)求意见。

　　进一步规(guī)范证(zhèng)券期货市(shì)场(chǎng)主机交易托管服务和相(xiāng)关(guān)租用活(huó)动

　　为规范证券期货市场主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管活动，保护(hù)投资(zī)者合法(fǎ)权(quán)益，维护证(zhèng)券期货市场安(ān)全平稳运行，证监会起草了《证(zhèng)券期货市场主机交易(yì)托管管(guǎn)理规定（征求意(yì)见稿）》（以下简称(chēng)《管(guǎn)理规(guī)定》），于昨日向社会(huì)公(gōng)开征求意见(jiàn)。

　　据(jù)了解，近年来，证券期货交易所向(xiàng)市场(chǎng)相(xiāng)关机构提(tí)供主机交易托管(guǎn)资源，为行业提(tí)供(gōng)信息科(kē)技基础支撑服务，对(duì)于提升行业信息基础设施运(yùn)维水平，保障行业信(xìn)息(xī)系统安全稳(wěn)定(dìng)运行发挥了(le)重要作用。

　　但随(suí)着证券期货市(shì)场的(de)不断(duàn)发展，主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)资源分配不尽合理、线(xiàn)路时延不尽(jǐn)一致、安全保障能力有待(dài)提升(shēng)等问题逐渐凸显，为进一步规(guī)范证券期货市场(chǎng)主机(jī)交易托管服(fú)务和相关租用活动，促(cù)进证券期货市场的平稳(wěn)健康发展，证监会起草《管理(lǐ)规定》。

　　据悉(xī)，《管(guǎn)理规定》起草思路有三。一(yī)是(shì)全(quán)面覆盖(gài)各类(lèi)主体。结合(hé)业务(wù)活动的具体特点，《管理规定》将主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管相关主体(tǐ)分(fēn)为证券期货(huò)交易所和证券期货经(jīng)营机构两部分，分别提(tí)出完善(shàn)的监管要求，并要求(qiú)其(qí)他类型的参与主(zhǔ)体参照(zhào)执行(xíng)有关规定。

　　二是切(qiè)实守住安全底(dǐ)线。安全(quán)运行是(shì)从事主机(jī)交易(yì)托管服务(wù)和相关租(zū)用活动的基础和前提，《管理规定》规定了主机(jī)交(jiāo)易托管资源(yuán)的安全管理(lǐ)要求，明确(què)了证券(quàn)期货(huò)经营机构的(de)尽职调查和业务(wù)审批机制，从安全的角度作出全面规定。

　　三是促进服务(wù)公平(píng)合理。《管理规定》将公平合(hé)理原则，体现在证券期货交(jiāo)易(yì)所和证(zhèng)券期货经营机(jī)构从事主机交易托管服务和相关租(zū)用(yòng)活动的各个环节，同时也(yě)充分注重(zhòng)有关规定落地过程中的(de)可操(cāo)作性，切实提升(shēng)市(shì)场主体(tǐ)的获(huò)得感(gǎn)。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五章28条，对证券期货(huò)行业主机交(jiāo)易托管服务(wù)和(hé)相关租用活(huó)动提出了要(yào)求(qiú)。

　　具(jù)体来(lái)看(kàn)，首先是总(zǒng)则明确立法宗(zōng)旨、适用范围，从事主机交易(yì)托(tuō)管服务和(hé)相关(guān)租(zū)用(yòng)活动的基本原(yuán)则以(yǐ)及(jí)监督管(guǎn)理。

　　根据《管理规定(dìng)》，所谓主(zhǔ)机交易托管资(zī)源(yuán)，是(shì)指(zhǐ)证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所提供的机(jī)房机柜、通信网(wǎng)络、软件(jiàn)或硬件设施等(děng)资源，部署(shǔ)在相关资源的(de)信息(xī)系统可以连接证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易所(suǒ)交易(yì)系统。

　　其次是证(zhèng)券期货交易所要(yào)求(qiú)。明确了证券期货(huò)交易所提供主机(jī)交易托管服(fú)务(wù)有关要(yào)求。主要包括：要求证券期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)实施专区管理，统(tǒng)一(yī)专(zhuān)区交易时延，建设(shè)运维要求不(bù)得(dé)低于《证券期货业(yè)信(xìn)息系(xì)统(tǒng)托管基本要(yào)求》中三级系统的受托方(fāng)要(yào)求；从资源保障、资源分配、服务申请(qǐng)、服务协议(yì)、收费要求(qiú)、服(fú)务(wù)退出与资源再分(fēn)配等方(fāng)面保障证券期货交易所(suǒ)提供有(yǒu)关(guān)服务的公平合(hé)理；加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防控，证券期货交易所需建立健(jiàn)全监控指标及应急处置机(jī)制(zhì)。

　　《管理规定》要求(qiú)，证券(quàn)期货交易所提(tí)供主机(jī)交易托管服务的，应当将主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管资源(yuán)和(hé)其他主机托管资源进行区分，对(duì)主机交易托管资源(yuán)实施专区管(guǎn)理，并(bìng)确保(bǎo)相关(guān)专(zhuān)特仑苏真比一般牛奶好吗，特仑苏纯牛奶真假对比区到核(hé)心交易(yì)系统(tǒng)通信前端(duān)的通信(xìn)时延保持一(yī)致。

　　再次是证券期货经(jīng)营机构要求。明(míng)确了证(zhèng)券期货经营(yíng)机构租用主(zhǔ)机交易(yì)托管资源有(yǒu)关(guān)要(yào)求。具体来看，从安(ān)全保障方面，对(duì)证券(quàn)期货经营机(jī)构(gòu)租用主机交易托管资源的(de)一(yī)般要求(qiú)作出规定(dìng)。从能力(lì)评估(gū)、治(zhì)理架构、尽(jǐn)职调(diào)查(chá)等方(fāng)面确保(bǎo)证券期(qī)货(huò)经营机构能(néng)够(gòu)保(bǎo)障客户设施(shī)的安全(quán)运(yùn)行。明确证券期货经营(yíng)机构对证券(quàn)期货交易所的报告要求(qiú)。

　　《管理规(guī)定》提到，证券期货经营机构租用(yòng)主机交易托(tuō)管资源部署客(kè)户提(tí)供的软件或硬件设施（以下简称证券期货经营机构部署(shǔ)客户设施）的，应当(dāng)从人员保(bǎo)障、资金投入、客户需求等方面(miàn)充分评估，审慎选择服务客户，确保自身能力(lì)可以(yǐ)保障(zhàng)客户软(ruǎn)件或(huò)硬件设(shè)施的安全运行，并将不同客(kè)户的信(xìn)息系(xì)统、客户与经营机构的信息系统进(jìn)行有效隔离。

　　最后是监督(dū)管理。明确证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所的监(jiān)管报(bào)告义务(wù)，规(guī)定中(zhōng)国证监会及其派出机构结(jié)合法定职(zhí)责，对证(zhèng)券期货交(jiāo)易所及证(zhèng)券期货(huò)经营机构(gòu)实施现场检查和非(fēi)现场(chǎng)检查(chá)，并(bìng)规定相应罚则。

　　根据(jù)《管理规定》，证(zhèng)券期(qī)货交易所违反本规定，或者在监管(guǎn)工(gōng)作中不履行职责(zé)，或者(zhě)不(bù)履行本规定有关报告义务的，中国证监会可以(yǐ)对证券期货交(jiāo)易所(suǒ)采取监管谈话、出具(jù)警示函、责令(lìng)特仑苏真比一般牛奶好吗，特仑苏纯牛奶真假对比限期改正(zhèng)等行政(zhèng)监管措(cuò)施，对有(yǒu)关高级管(guǎn)理(lǐ)人员给予警告(gào)、记过、诫勉谈(tán)话、通(tōng)报批评(píng)、撤职等行政处分(fēn)，并(bìng)责(zé)令证券期货(huò)交(jiāo)易所对其(qí)他责任人给予纪律处分(fēn)。

　　证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经(jīng)营机构(gòu)违(wéi)反(fǎn)本(běn)规(guī)定，中国证监会及(jí)其派出(chū)机构可以依照《证券期(qī)货业(yè)网络和信息安(ān)全管理(lǐ)办法》有关规定，对有关(guān)机构(gòu)和人员采取行政监管措施。

　　上(shàng)海(hǎi)证券(quàn)交易所原(yuán)副总经理刘逖接受监察调查(chá)

　　据(jù)昨日(rì)中央纪委国家监委驻中国证特仑苏真比一般牛奶好吗，特仑苏纯牛奶真假对比(zhèng)监会(huì)纪(jì)检(jiǎn)监察组、浙江(jiāng)省纪委监委消息(xī)，上海证券交易所原副总经理刘逖涉嫌(xián)严重(zhòng)职务违法，目前(qián)正在接(jiē)受中央纪(jì)委国(guó)家监委驻中国(guó)证监会纪检监察组和浙(zhè)江省台州市监(jiān)委监察调查。

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