美(měi)国历史上首次债务违约(yuē)风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美(měi)国债(zhài)务违约发(fā)出警告，如果国(guó)会无(wú)法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)

　　美(měi)国财政(zhèng)部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法解决债务上限问题(tí)，美(měi)国可能最(zuì)早(zǎo)于6月1日出(chū)现债务违(wé破壁机能绞肉吗，破壁机能绞肉馅吗i)约(yuē)，这将是美国历史上(shàng)的(de)首(shǒu)次债务违(wéi)约(yuē)。耶(yé)伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿(yì)美元的法(fǎ)定借款上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国(guó)会参众两院领导(dǎo)人，告知(zhī)联邦(bāng)政(zhèng)府举债额度(dù)比预期消耗更快，国会(huì)应尽早采取行动，维(wéi)护(hù)美国“信用”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债(zhài)务上(shàng)限僵局中了解到(dào)，等(děng)到最后一刻才暂停或提(tí)高(gāo)债务上限(xiàn)可能(néng)会(huì)对企业(yè)和消(xiāo)费者信心造成严重(zhòng)损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一个月之后财政(zhèng)部就可能耗(hào)尽现金(jīn)，其(qí)中重要(yào)的(de)一个原因是最近税收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在(zài)暂停(tíng)发(fā)行州(zhōu)和地方政府系(xì)列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布(bù)的最新报(bào)告显示，美国在6月初(chū)耗尽资金的(de)风险较(jiào)之(zhī)前更高(gāo)。该机(jī)构主(zhǔ)任菲利(lì)普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截(jié)至4月底的税(shuì)收收入(rù)低于国会(huì)预算办公室2月份的预期(qī)，我们(men)现在估计(jì)，财政部在6月初(chū)用尽资金的风险要(yào)大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报告中，国(guó)会(huì)预算(suàn)办公室预测(cè)，非(fēi)常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预(yù)期存在(zài)不(bù)确定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发出(chū)警(jǐng)告(gào)后，美国(guó)总统拜登已邀请美(měi)国国(guó)会的四位领导人于5月(yuè)9日在白(bái)宫就债务上限问题举行会(huì)议(yì)，商讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告(gào)：将(jiāng)引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长耶伦日(rì)前(qián)曾警告(gào)称，如(rú)果美国国会未能提高政府的(de)债务上限，由(yóu)此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报(bào)道，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业(yè)高管活动中发表讲话说，美(měi)国债务违约将(jiāng)导致失业，同(tóng)时使得(dé)家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同(tóng)时(shí)使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿(yì)美元的(de)借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警告(gào)说，如(rú)果债(zhài)务违约将(jiāng)引发一场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永(yǒng)续(xù)借款的(de)成本。极大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上限，美国企业(yè)将(jiāng)面临不断恶(è)化的信贷市场，政府可能无法(fǎ)向依赖社会保障的(de)相关(guān)家庭和(hé)老年人发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党(dǎng)人(rén)和(hé)白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得(dé)的所(suǒ)有进展”。

　　美(měi)国众议院通(tōng)过债务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将否决

　　美(měi)国民主共和两(liǎng)党围绕(rào)债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全球对于美(měi)债违约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美(měi)国国会(huì)众(zhòng)议院投票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高美国(guó)31.4万亿(yì)美元的(de)债务(wù)上(shàng)限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出(chū)。该法案规定，联(lián)邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增长(zhǎng)需(xū)控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务(wù)上限(xiàn)是美(měi)国国会为联(lián)邦政府设定的为履行(xíng)已产生的支破壁机能绞肉吗，破壁机能绞肉馅吗付义务而举债(zhài)的最高额(é)度，触及这条“红线”意味着美国(guó)财(cái)政部借(jiè)款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明(míng)称，美国总统拜登将否决(jué)众议院(yuàn)议(yì)长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出(chū)的(de)债(zhài)务上限方案。白宫(gōng)称众议(yì)院(yuàn)共和党(dǎng)人必须在没(méi)有任何要求和条件的情况(kuàng)下(xià)打消违约的可能(néng)性，并解决债务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数(shù)党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美(měi)国违(wéi)约法案”。白宫称该法案(àn)是“为获(huò)取极端让(ràng)步而进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登(dēng)的办(bàn)公(gōng)桌，他将予(yǔ)以否决(jué)。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于(yú)美国(guó)债务(wù)上(shàng)限的法(fǎ)案谈(tán)判陷入僵(jiāng)局，再次提升市(shì)场担忧。美银的(de)美(měi)国(guó)利率策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益(yì)率曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造成这样(yàng)状况的催化(huà)剂是对(duì)美(měi)国银行体(tǐ)系的担(dān)忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储下周最(zuì)后(hòu)一次加息(xī)，这(zhè)与我行的美国经(jīng)济团队的预期一致。进一步(bù)加(jiā)息是有(yǒu)可(kě)能(néng)的，但考虑到银(yín)行体系的漏(lòu)洞，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计美国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出来。该(gāi)行认为，美国国(guó)债出现(xiàn)技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计(jì)有关美国债(zhài)务上(shàng)限和联邦拨款法案的(de)辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国(guó)利(lì)率策略团队预(yù)计(jì)，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前(qián)耗尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债务上限对未(wèi)来(lái)的僵局没有帮助(zhù)；在共和党和(hé)民主党领导人提(tí)出(chū)最新财政提案后，解(jiě)决美国(guó)债务上限僵(jiāng)局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国(guó)触及关键的债(zhài)务上限(xiàn)最后期限的时(shí)间可能会早(zǎo)于市(shì)场普遍(biàn)预期(qī)。高(gāo)盛首(shǒu)席(xí)经济学(xué)家兼(jiān)全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步(bù)统计数据透露(lù)的信息有限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明(míng)，在6月(yuè)上半月达到美(měi)国债务上限的(de)可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特(tè)别(bié)措施和TGA余(yú)额两大途径缓解(jiě)燃(rán)眉(méi)之急。近日市场对美国(guó)债(zhài)务(wù)上限问题的担(dān)忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收同比减少与(yǔ)国会(huì)两党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度看，我(wǒ)们认(rèn)为美(měi)债在今(jīn)年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务上限问(wèn)题可能导致货币(bì)市场与债券市场加大波动，但总(zǒng)体而言预(yù)计其直接(jiē)影响有限。

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