北京市经济(jì)和信息化局等三部(bù)门拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的(de)合(hé)成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展新机遇，推动(dòng)大模(mó)型(xíng)技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦(jiāo)于(yú)汇(huì)聚产业链上下(xià)游合(hé)作伙伴，构建政产学研(yán)用深度(dù)融合(hé)的(de)协同联(lián)动产业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解放和(hé)发(fā)展数字经济(jì)时代(dài)新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城(chéng)市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智(zhì)能(néng)技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能(néng)领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智(zhì)能(néng)大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加(jiā)速大模(mó)型(xíng)的行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆(bào)点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基(jī)础(chǔ)理论、关键技术(shù)和应(yīng)用模式(shì)研究(jiū)，取得一批标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范(fàn)性(xìng)的(de)创新(xīn)应用(yòng)成果，提升(shēng)北(běi)京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序(xù)推进本市智(zhì)慧(huì)城市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加快推动大模(mó)型在行业应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和(hé)产品(pǐn)的迭代升(shēng)级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策(cè)，利(lì)用我国在垂直领(lǐng)域(yù)的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵(dǔ)点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模型(xíng)发展关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持(chí)续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模(mó)型(xíng)技(jì)术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具(jù)有国(guó)际影响力(lì)的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智能大模(mó)型的(de)开放(fàng)合作(zuò)平台，建立协(xié)同合(hé)作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公(gōng)约(yuē)数，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同(tóng)联动，实现(xiàn)资(zī)源供给(gěi)充裕、技术自主创新(xīn)、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具(jù)体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多(duō)元化高质量算力资(zī)源，保障本市(shì)大模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新，优先为本市(shì)大模型(xíng)团队和创新企业(yè)提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值(zhí)服(fú)务工(gōng)具，降低(dī)中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本(běn)市(shì)大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素(sù)市场中包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针对(duì)大(dà)模型(xíng)训(xùn)练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据(jù)提(tí)供(gōng)方海量数据(jù)资源(yuán)优势，基于数据(jù)交易方搭建的流(liú)通交(jiāo)易平台和数(shù)据服务(wù)方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全(quán)有序(xù)的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服务(wù)商，通过行业典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基(jī)础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应用并提供日(rì)常服务，打(dǎ)通模(mó)型即服(fú)务的最(zuì)后一公(gōng)里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指应(yīng)用大模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过开放(fàng)自身典型(xíng)场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业(yè)数据(jù)的精准模型，带动业务发(fā)展，实(shí)现差异(yì)化(huà)竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能(néng)通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科(kē)技(jì)创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字(zì)经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快(kuài)归(guī)集(jí)现有算力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多(duō)元化(huà)优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或试点案例的(de)本市大模型团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调(diào)优及行业应用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型(xíng)企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中(zhōng)长期算力(lì)供给能力。加快建设(shè)海淀区(qū)北京(jīng)人(rén)工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北(běi)京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和(hé)本地(dì)算力，形成统(tǒng)一(yī)服务窗口并实现算力任务调(diào)度，提升(shēng)集约化、规模(mó)化、专业化(huà)算力能力(lì)，以晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里商业化运(yùn)营为(wèi)主、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能(néng)企(qǐ)业(yè)对算力的规模化需求。提高环京地区算力(lì)一体化服(fú)务能(néng)力，形(xíng)成全(quán)国算(suàn)力网络调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量(liàng)训(xùn)练数据(jù)。梳(shū)理(lǐ)大(dà)模(mó)型训练数据需求清单和供给目(mù)录，建立(lì)数据供需(xū)对接机制(zhì)。基于(yú)市大(dà)数据中心和北京国际大数据(jù)交易所探索建设(shè)可用于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共(gòng)数(shù)据和社(shè)会数(shù)据定向有(yǒu)条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富(fù)的数据资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成(chéng)果及智源(yuán)研究院中文(wén)语(yǔ)料库，形成训(xùn)练数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方(fāng)给予一(yī)定比例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练基地。在数(shù)据(jù)基础制(zhì)度先行示范区布(bù)局中谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务商优势，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑(chēng)和技(jì)术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应(yīng)用创(chuàng)新标杆(gān)试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都(dōu)之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力(lì)集群(qún)资源，逐步开展政(zhèng)务服务(wù)行业专(zhuān)有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结(jié)专用(yòng)模型(xíng)实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政务服务(wù)大模型服务(wù)模式(shì)。支持金融机(jī)构利用大模(mó)型技术打造“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者的(de)服务(wù)半径(jìng)和服务(wù)质量(liàng)。探索(suǒ)大模(mó)型(xíng)助(zhù)力智慧城市建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共平台开放数(shù)据接口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链(liàn)中布(bù)局，加(jiā)强垂直领域攻关，实(shí)现(xiàn)重点场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用(yòng)突(tū)破(pò)，丰富(fù)行业(yè)应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的(de)数据优势领(lǐng)域(yù)，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互(hù)、教(jiào)育、影音(yīn)等场景落地应用。加(jiā)速信息(xī)交(jiāo)互领(lǐng)域(yù)的(de)数字(zì)化(huà)转(zhuǎn)型，变革知识创造(zào)行(xíng)业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件(jiàn)开(kāi)发新范(fàn)式。变(biàn)革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研(yán)院所(suǒ)、代(dài)码托(tuō)管平台、开(kāi)发者及(jí)团队(duì)在京(jīng)形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在(zài)基(jī)础(chǔ)软(ruǎn)件领域(yù)引(yǐn)入大模型应用(yòng)，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编(biān)程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强(qiáng)工(gōng)业(yè)软件与大模型融晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里合，加快(kuài)推(tuī)进智能工业软件开(kāi)发应用，提(tí)升(shēng)软件(jiàn)质量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡导(dǎo)模型即服(fú)务(wù)，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现大模(mó)型(xíng)+互(hù)联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型底层支(zhī)撑性(xìng)技术筑基工(gōng)程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建高(gāo晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里)速计(jì)算集群网络传(chuán)输系(xì)统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进工艺技(jì)术代差，超前(qián)布局(jú)先进计算芯片新技(jì)术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯片(piàn)架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴(bàn)计划成员。通(tōng)过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方(fāng)式(shì)，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资源优势，帮(bāng)助加快大模型(xíng)研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常态化联(lián)系服务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级(jí)重点企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度(dù)。利(lì)用高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用人(rén)工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业(yè)投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本(běn)市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会(huì)组织的作用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更多具(jù)有国(guó)际竞争(zhēng)力(lì)和发展潜力的人才，打造(zào)大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力(lì)在国家相关部委指导(dǎo)和(hé)支持(chí)下，争创国(guó)家数据基础制度先行先(xiān)试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管(guǎn)的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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