金(jīn)融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽(qì)车(chē)企业建立和(hé)完(wán)善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下(xià)展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易(yì)会、中国国(guó)际服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览(lǎn)会等(děng)重点展会。支(zhī)持(chí)中国进出口商品交易(yì)会优化展区设(shè)置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各(gè)地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来(lái)。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动其他(tā)国家畅通我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国(guó)际客(kè)运航班特(tè)别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完(wán)善(shàn)合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会(huì)，加大对外贸企业特(tè)别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处作用(yòng)，做好信(xìn)息咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商(shāng)事(shì)法(fǎ)律等方(fāng)面服务(wù)。发布(bù)相(xiāng)关(guān)国别贸(mào)易指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对(duì)发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和东盟(méng)等区(qū)域(yù)市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)企业(yè)的(de)国际合作(zuò)水平。加大频繁梦见一个人是缘尽吗，频繁梦见一个人是不是缘尽出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持(chí)力度，更好服(fú)务大型成(chéng)套设(shè)备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进(jìn)技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录(lù)，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国(guó)内短缺(quē)的先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支(zhī)持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外(wài)经贸提(tí)质增效示范工作(zuò)。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机(jī)构(gòu)进(jìn)一步提(tí)升中西部(bù)地区分支机构在(zài)贸(mào)易融资、结(jié)算等(děng)业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担保机构(gòu)为符合(hé)条件的小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作频繁梦见一个人是缘尽吗，频繁梦见一个人是不是缘尽用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式的(de)支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化(huà)承(chéng)保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新(xīn)完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)业务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需(xū)求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易(yì)创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工(gōng)、用能、信(xìn)贷(dài)等要素(sù)保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中西部(bù)、东北地区(qū)梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批(pī)国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省份对(duì)外贸易(yì)。有力(lì)有序推进边(biān)民(mín)互(hù)市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品落地(dì)加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸易多元化(huà)发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在(zài)粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新(xīn)业(yè)态新模式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台(tái)跨境电商知(zhī)识产权保护(hù)指(zhǐ)南(nán)，引(yǐn)导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)线上综(zōng)合服务平台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境电商(shāng)综(zōng)合试验区考核(hé)评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合(hé)理贸(mào)易限制措施。加强(qiáng)对(duì)地(dì)方(fāng)和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦(cā)工作站和(hé)预警点提升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)积极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥(huī)贸促(cù)机构作用(yòng)，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化(huà)税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的信用(yòng)培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申(shēn)报(bào)报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸企业。各(gè)地方做(zuò频繁梦见一个人是缘尽吗，频繁梦见一个人是不是缘尽)好供需(xū)对接和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储备(bèi)，完善应急预案(àn)，保障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的(de)自(zì)由贸易(yì)协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提(tí)高对企业(yè)的公共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施(shī)

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门(mén)和单位要以习近平(píng)新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实(shí)党中央决(jué)策部署(shǔ)，高度(dù)重视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务(wù)。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增(zēng)强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域(yù)实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关(guān)政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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