5月(yuè)4日(rì)，国家市场监管(guǎn)总(zǒng)局(jú)、公安部、商务(wù)部、国家(jiā)卫健委、海(hǎi)关总署(shǔ)、国家(jiā)税务总局、国家网(wǎng)信办(bàn)、国家(jiā)中医(yī)药局、国(guó)家(jiā)药监局、最高人民(mín)法院、最高人民检察院等十一部门联合印发《关(guān)于进一(yī)步加强医(yī)疗美(měi)容行业监(jiān)管工作(zuò)的指导(dǎo)意见》。

　　医美行(xíng)业(yè)人士(shì)对钛媒体APP表示，从此前的国(guó)家卫健(jiàn)委等(děng)八部委(wěi)联合颁(bān)布监管方案，到(dào)现(xiàn)在十一部委联合印发指(zhǐ)导意见，说明监管力(lì)度正在(zài)逐步加强，也愈加具体化、系(xì)统化，核(hé)心依旧是让医美回归医疗的(de)本质。

　　监(jiān)管核心(xīn)：让医美回归医疗本质

　　在《关(guān)于进一步加强医(yī)疗美容行业监管工作(zuò)的指(zhǐ)导(dǎo)意见》中(zhōng)，明确规定医(yī)疗美容服务属于医疗活动，必须遵守卫生健康(kāng)有关(guān)行业准(zhǔn)入(rù)的法律法规；同时着重强调跨部(bù)门综合监管，在现有法律法规框架下，从登记(jì)管理(lǐ)、资质审核(hé)、“证”“照”信息共享、通报会(huì)商(shāng)、联(lián)合抽查检查、协同监管、行刑衔接等多个维度同时发力(lì)，构(gòu)建贯通协同(tóng)、高效联动的行业监管体(tǐ)系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出要(yào)统(tǒng)筹监(jiān)管规范和促进发展，充分考(kǎo)虑医疗(liáo)美容行业(yè)规律特点，在推进(jìn)优(yōu)化行业准入条件、提(tí)升市场(chǎng)主体登记(jì)管理(lǐ)服务、强化信息(xī)公开和(hé)信用约束等(děng)多(duō)个方面(miàn)作出规定。

　　来(lái)源(yuán)于(yú)国家市场监督管理总局

　　对于(yú)此次《指(zhǐ)导意见》的出台，成都美透科技创始(shǐ)人林颖对钛(tài)媒体APP表示：“对(duì)机构(gòu)来说，对超经(jīng)营范围做了更(gèng)明确的要求，尤(yóu)其(qí)是生(shēng)美和医美的(de)区别；于执(zhí)业医生而言，提高了准入门槛；于药器械而言，来源的追溯，让(ràng)产(chǎn)品渠(qú)道更合(hé)规合(hé)法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此次出台的《指(zhǐ)导(dǎo)意见》中，明(míng)确(què)表示要加强生活美容行业管理(lǐ)，倡(chàng)导在生活美容机(jī)构张贴“不得提(tí)供(gōng)医疗美(měi)容服务”等警示语，引导生美机构依法诚(chéng)信经(jīng)营，不得违(wéi)法(fǎ)或者变相从事(shì)医美活动；同时强调(diào)加强(qiáng)对医(yī)美培训活动的(de)监(jiān)管，严禁(jìn)对“零(líng)基(jī)础”等(děng)无(wú)行医资质人员提(tí)供(gōng)医美技术培训；对发现涉嫌“无证无照(zhào)”从事(shì)医疗美容(róng)活动的(de)，按(àn)照《无(wú)证无(wú)照经营查处(chù)办已婚女性英文称呼，女性英文称呼法》予以处置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业(yè)人士处获(huò)悉，医美的监(jiān)管有两面性，一方面对合规医美予以支持和保护，另一面对非(fēi)法医美进行打(dǎ)击(jī)，监(jiān)管(guǎn)的力度将越来(lái)越大(dà)，预计(jì)监管(guǎn)的内容将越来越(yuè)具体，整顿的核心是(shì)让(ràng)医(yī)美回归医疗本质，关键在于医疗质量和(hé)安全的持续改进。

　　强(qiáng)监管背后(hòu)：医(yī)美乱象丛生

　　近年来(lái)，医美(měi)监管力度(dù)持续加强。据(jù)钛媒体(tǐ)APP梳理(lǐ)，近两年(nián)来，上(shàng)至医(yī)美(měi)生物材料及(jí)耗(hào)材，下至(zhì)医(yī)美机构端，甚至医美宣传(chuán)平台等，皆在全面(miàn)加强监管(guǎn)力度，前后出台了(le)《打击非(fēi)法医(yī)疗美(měi)容(róng)服务专项政治工作方案》、《医疗(liáo)美容(róng)广(guǎng)告执法指(zhǐ)南(nán)》以(yǐ)及《医疗机构(gòu)管(guǎn)理条例》等(děng)。

　　医美产业近年监管(guǎn)政策，来源于国(guó)家健委、中整协(xié)、德勤研究等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近年来(lái)医美领域(yù)监管政策密集出台(tái)的原(yuán)因，医美营销专(zhuān)家立夏对钛(tài)媒体APP表示：“随着轻医美的快速发展，行业暴露(lù)出很多问题引发监管方关(guān)注，比如‘黑(hēi)医美(měi)机构’‘黑(hēi)医疗(liáo)器(qì)械’‘黑(hēi)医(yī)生’，以及水货假(jiǎ)货、虚假(jiǎ)营销(xiāo)等(已婚女性英文称呼，女性英文称呼děng)问题频出(chū)。”

　　乱象层出(chū)背(bèi)后，医美行业面临诸多挑(tiāo)战。据(jù)钛媒体(tǐ)APP了解，目前医美(měi)行业仍存在缺乏足够的专业医疗人员(yuán)资源供给、尚未形成完善及规范的医(yī)美专业(yè)培训体(tǐ)系、医美(měi)市场与服务的合规状态有待整(zhěng)体提升等问(wèn)题。

　　据中信证券(quàn)2021年7月出炉的研(yán)究报告调研测算，正(zhèng)规和非正规医美市(shì)场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨询发布的《2020年中国医疗美(měi)容行业洞(dòng)察白皮书》指出，医美市场(chǎng)上流通(tōng)的针(zhēn)剂(jì)正(zhèng)品率(lǜ)仅为33.3％，即(jí)每3支针(zhēn)剂(jì)当中，就有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在(zài)已婚女性英文称呼，女性英文称呼医美(měi)从(cóng)业人员方(fāng)面，据艾(ài)瑞(ruì)咨询统计，尽管(guǎn)中国已成为(wèi)全球第二(èr)大医美市场，中国每(měi)百万人拥有(yǒu)的整形医师的数量仅(jǐn)2.1人，远低(dī)于美国(guó)的(de)20.8人、日本的21.4人及韩(hán)国(guó)的(de)50.2人。钛媒体APP从行业人(rén)士处获悉(xī)，与欧美及亚太其他国(guó)家相(xiāng)比(bǐ)，我国(guó)医美行业有资质的从业医(yī)生(shēng)非常紧缺，我国优质(zhì)医美持证医(yī)师(shī)的培(péi)育可能(néng)需要8-10年。

　　值得一提的是，此(cǐ)次《指导意见》的(de)出台(tái)，对(duì)医美个股的走(zǒu)势(shì)有(yǒu)一定影响，截止5月5日收(shōu)盘，昊海(hǎi)生科(kē)（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌态(tài)势。行业人士对钛媒体APP表(biǎo)示，新(xīn)的监管政策出台，市(shì)场(chǎng)短期(qī)震(zhèn)荡属于正(zhèng)常现象，长期来看监管(guǎn)有利(lì)于引(yǐn)领(lǐng)医美(měi)行业健康发展。

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