北京市经济(jì)和信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其(qí)中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑数字经济(jì)高质量发展的(de)通用人工智能(néng)产业发展格局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突(tū)破(pò)性成长的标勿必和务必的区别，务必是什么意思呀杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持(chí)各(gè)区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地(dì)。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地，探(tàn)索高价(jià)值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商(shāng)业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工智能训(xùn)练数据(jù)的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频(pín)等多(duō)模(mó)态的高质量(liàng)数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚(jù)焦于汇(huì)聚产业链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度(dù)融(róng)合的协同(tóng)联动产业体系，推(tuī)进大模型研发和(hé)应(yīng)用，解放和发展数字(zì)经济时代(dài)新的生产力，赋能千(qiān)行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数(shù)字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，深(shēn)入(rù)贯彻落实(shí)党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，深刻把握人工(gōng)智能(néng)技术(shù)演进趋势(shì)和创新发(fā)展规律，充分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领域的(de)技术(shù)创新(xīn)优势和(hé)产业资源优势(shì)，围绕人(rén)工智(zhì)能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数据(jù)和算(suàn)法，加速大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用(yòng)人(rén)工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发展(zhǎn)新的(de)突破点、引爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推(tuī)动大模型基(jī)础(chǔ)理论、关键技(jì)术(shù)和应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提(tí)升北京人工智能(néng)创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市(shì)智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动大模(mó)型(xíng)在行(xíng)业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高(gāo)场(chǎng)景应用的整(zhěng)体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质(zhì)量数据(jù)供给不够等问题(tí)，抓(zhuā)住(zhù)症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现(xiàn)行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大模型发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展的(de)通用人(rén)工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能(néng)力大(dà)幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业(yè)化(huà)标杆应(yīng)用(yòng)并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工(gōng)智(zhì)能大模型的开放合作平台(tái)，建立(lì)协同合(hé)作机制，寻找利益契合点和(hé)最大(dà)公约数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技(jì)术自主创新(xīn)、应用(yòng)落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具(jù)体划分(fēn)为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类型，各类(lèi)市(shì)场(chǎng)主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技术创新，优先(xiān)为本市大模(mó)型(xíng)团队和创新企业提供优质算力(lì)服务(wù)，提供一系列(liè)的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算(suàn)力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训练所需的高质量(liàng)数据(jù)，发挥数(shù)据提供方海量数据(jù)资源(yuán)优势，基于数据(jù)交易方搭(dā)建的流通交易平(píng)台和(hé)数(shù)据服务(wù)方(fāng)的技术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通(tōng)用大(dà)模型的基础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地(dì)行业应用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通模型即服务的(de)最后一(yī)公里，并(bìng)以行(xíng)业(yè)模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑(chēng)业务发展的各类行业(yè)用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动(dòng)业(yè)务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能(néng)通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动(dòng)科技创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促进(jìn)项目落地，推动(dòng)数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户单(dān)位与大模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予(yǔ)算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区(qū)北(běi)京数字经济算力(lì)中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市(shì)算(suàn)力(lì)供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并(bìng)实(shí)现(xiàn)算力任(rèn)务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业(yè)化算力能力，以商业(yè)化运营为主、政府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对(duì)算力的规模化需求。提(tí)高环(huán)京地区算力一(yī)体化服务能力，形(xíng)成(chéng)全国算(suàn)力(lì)网(wǎng)络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质量训练数(shù)据。梳理大模(mó)型训(xùn)练(liàn)数据(jù)需(xū)求(qiú)清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市(shì)大(dà)数(shù)据中心(xīn)和北京国际(jì)大数据交易所探索建设可(kě)用(yòng)于大模型训(xùn)练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据和社(shè)会(huì)数据定向有条(tiáo)件开(kāi)放(fàng)。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的(de)数据资源优势，用好北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)社会(huì)数(shù)据专区成果及智源(yuán)研(yán)究院中文(wén)语料库，形(xíng)成(chéng)训练数据的定向供(gōng)给，对数(shù)据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和(hé)技术服务(wù)，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试(shì)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源(yuán)，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用(yòng)模(mó)型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模(mó)式。支(zhī)持金融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金(jīn)融(róng)从业者的服务半(bàn)径和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型(xíng)助力智慧城市(shì)建设，推动城市大(dà)脑等城市管理公(gōng)共平台开(kāi)放数据接口引入大模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型(xíng)赋(fù)能千行(xíng)百业。支(zhī)持(chí)本(běn)市企(qǐ)业在“模型(xíng)即服务(wù)”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中布(bù)局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加(jiā)快(kuài)推进大模(mó)型商(shāng)业化落地应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用(yòng)。加速信息交互领域的(de)数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革(gé)知识创造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新(xīn)范式。变(biàn)革软件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开(kāi)源(yuán)聚合(hé)创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科(kē)研院所、代码托(tuō)管平(píng)台、开发者(zhě)及团队(duì)在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作(zuò)系(xì)统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导模型(xíng)即服务(wù)，提升云(yún)服务商、集成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提(tí)升(shēng)片间互联速率，构(gòu)建高速计(jì)算(suàn)集(jí)群网络(luò)传输系统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平及集(jí)群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于(yú)自主算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计(jì)划成员。通过有关部(bù)门邀请(qǐng)、企勿必和务必的区别，务必是什么意思呀业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联系服务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常态化联系服(fú)务(wù)机制，将伙伴计(jì)划成员纳(nà)入市区两级重点企业(yè)服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支(zhī)持通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展，推动算力(lì)基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发(fā)等。充分利(lì)用(yòng)高(gāo)精(jīng)尖发(fā)展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业投(tóu)资，积极(jí)引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组织的(de)作用，积(jī)极(jí)推广伙(huǒ)伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产品、试点示(shì)范(fàn)案(àn)例，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多(duō)具有国(guó)际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜(qián)力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力(lì)在国(guó)家相关部(bù)委指导和支持下，争创国家(jiā)数据基(jī)础制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容(róng)创新和审(shěn)慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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