北(běi)京(jīng)市经(jīng)济和信息化局(jú)等三部(bù)门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批(pī)应(yīng)用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优(yōu)势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队(duì)结对方(fāng)式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式(破壁机能绞肉吗，破壁机能绞肉馅吗shì)或试点案例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能(néng)训(xùn)练数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展新机遇，推(tuī)动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚产业链上(shàng)下游(yóu)合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协(xié)同联动(dòng)产业(yè)体系，推进大(dà)模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经(jīng)济(jì)时代新(xīn)的生产力，赋(fù)能千行百业(yè)数(shù)智化转型，助力全球数字(zì)经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻(chè)落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域的技(jì)术(shù)创新优势和(hé)产业(yè)资源优势，围(wéi)绕(rào)人工智能大(dà)模型的开(kāi)发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴(bàn)，优化(huà)配置算力、数(shù)据和算法，加速大模(mó)型的(de)行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态(tài)，打造(zào)数字经(jīng)济(jì)发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理论(lùn)、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性(xìng)、示范性的创(chuàng)新应用成果(guǒ)，提升北(běi)京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序(xù)推进本市智慧城(chéng)市应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用促(cù)进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不(bù)够(gòu)等问题，抓住症结(jié)、精准施(shī)策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直领域(yù)的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱(ruò)环(huán)节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成(chéng)产(chǎn)业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智能大(dà)模型的开放合作(zuò)平台(tái)，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大(dà)公约数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现资(zī)源供(gōng)给充(chōng)裕(yù)、技术(shù)自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场主体可承担一(yī)个(gè)或多(duō)个伙伴(bàn)角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高(gāo)质量(liàng)算力资源，保障(zhàng)本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术(shù)创新，优先(xiān)为本市大模(mó)型团队和(hé)创新企业提供优质算力服(fú)务，提供(gōng)一系列(liè)的人工智能开发(fā)增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人开发者的算力(lì)使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚(jù)引(yǐn)领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场(chǎng)中(zhōng)包括数(shù)据(jù)提供方、数据服务方、数(shù)据(jù)交易(yì)方在内的(de)市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的(de)高质量(liàng)数(shù)据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源优势(shì)，基于数据(jù)交易方搭(dā)建的流通(tōng)交易平(píng)台和数据服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实(shí)现(xiàn)训练数据(jù)的有效供(gōng)给及(jí)合(hé)规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的解决方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模(mó)型的基础上(shàng)开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提(tí)供(gōng)日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用大模型能力(lì)支撑业务发展的各类行(xíng)业用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打造基于(yú)行(xíng)业数据的精(jīng)准模型(xíng)，带(dài)动业务(wù)发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋(fù)能通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或试(shì)点案例的本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布(bù)局的(de)产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算力(lì)供给能力。加快(kuài)建设海(hǎi)淀区北京人工智能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算力(lì)供(gōng)给(gěi)，完善本市(shì)算力供(gōng)给体系。建(jiàn)设北京市公共算(suàn)力(lì)服务(wù)平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和(hé)本(běn)地(dì)算力，形(xíng)成统(tǒng)一服(fú)务窗口并实现算力(lì)任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能(néng)力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区(qū)算(suàn)力一体化服务能力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质量训练数据。梳理大模(mó)型训练数据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据(jù)供(gōng)需对接(jiē)机制。基于市大数(shù)据中(zhōng)心和北京国际大数据(jù)交易所探索(suǒ)建设(shè)可用于大模型训练的公共数据专栏和(hé)社(shè)会数据专区，推动公共数据(jù)和(hé)社会数据定(dìng)向有条(tiáo)件开放。发挥在(zài)京(jīng)国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰富的数(shù)据资(zī)源(yuán)优势，用好北京国际大数据交易(yì)所(suǒ)社(shè)会数(shù)据专区成果及(jí)智(zhì)源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定(dìng)向供给(gěi)，对数(shù)据提供方给予一定比(bǐ)例的(de)补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形(xíng)成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数(shù)据提供数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技(jì)术的(de)合成数(shù)据(jù)新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实(shí)施(破壁机能绞肉吗，破壁机能绞肉馅吗shī)大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导办等(děng)场(chǎng)景，依托私(sī)有化部署的(de)算力集群资源(yuán)，逐步开(kāi)展政务服(fú)务破壁机能绞肉吗，破壁机能绞肉馅吗行(xíng)业(yè)专有模型训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结(jié)专用模型实施(shī)部署(shǔ)经(jīng)验，探索政(zhèng)务(wù)服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升金融(róng)从业者的服务(wù)半径(jìng)和(hé)服(fú)务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市(shì)建设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平台开放数(shù)据接(jiē)口引入大模(mó)型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实(shí)现重点场景(jǐng)应用突(tū)破(pò)，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市虚(xū)拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新活(huó)跃的(de)数据优势领(lǐng)域，加快推进(jìn)大(dà)模型商业(yè)化(huà)落(luò)地应用，加速文字创造(zào)、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的(de)数字化转型，变革知识(shí)创造行业生产方式(shì)，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式(shì)。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开发应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工具效能(néng)，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新(xīn)，构建大(dà)模(mó)型开(kāi)源社区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平(píng)台(tái)、开(kāi)发者(zhě)及团队在京形成开(kāi)放、包容、活(huó)跃(yuè)的(de)创新氛(fēn)围。在基(jī)础软(ruǎn)件领(lǐng)域(yù)引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计(jì)、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类(lèi)。加(jiā)强(qiáng)工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进(jìn)智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互(hù)联(lián)网服(fú)务迭(dié)代升(shēng)级，推(tuī)动涌现大(dà)模型+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业(yè)加大研发投入，加强互(hù)联协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗(hào)优化等技(jì)术研发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速计(jì)算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集群(qún)表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先进工(gōng)艺技术代(dài)差，超前(qián)布局先进(jìn)计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不(bù)同芯片(piàn)架构(gòu)、不同(tóng)应用场(chǎng)景的软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片(piàn)架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速(sù)推出基(jī)于自(zì)主算力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优(yōu)势(shì)，帮助加快大模型(xíng)研(yán)发迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联系服(fú)务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服(fú)务机(jī)制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持(chí)力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发展资金等支持通用人(rén)工智(zhì)能产业发展，推动(dòng)算力基(jī)础设(shè)施建设、数据流通交易、关(guān)键(jiàn)技术研发(fā)等。充分利(lì)用(yòng)高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业投资，积极(jí)引入(rù)社(shè)会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基(jī)金，加大对企(qǐ)业(yè)投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业(yè)协会、产业联盟等社会组织的作用，积(jī)极(jí)推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模(mó)型(xíng)领域人才引(yǐn)育。支(zhī)持(chí)伙伴计划成员引育更多具(jù)有国际竞争力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才(cái)集聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开展先行(xíng)先(xiān)试(shì)。努力在国(guó)家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和(hé)支(zhī)持下，争创国家数(shù)据(jù)基础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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