美(měi)国历史上首次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日，美(měi)国财长耶伦就(jiù)美国债务(wù)违(wéi)约发出警告，如果国(guó)会无法解决债务上限问(wèn)题，美国可(kě)能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约(yuē)

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题，美国(guó)可能(néng)最早于6月1日(rì)出(chū)现债(zhài)务违约，这将是美国历史上的(de)首次债务违约。耶(yé)伦敦促国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美(měi)元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参(cān)众(zhòng)两院领导(dǎo)人，告(gào)知联(lián)邦政府举债(zhài)额度比预(yù)期消耗更快(kuài)，国会应(yīng)尽(jǐn)早(zǎo)采取行(xíng)动，维(wéi)护(hù)美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提(tí)醒国会(huì)议员处(chù)理债务上限(xiàn)的重要性。“我们(men)从过(guò)去的(de)债务上限僵(jiāng)局(jú)中了(le)解到，等到最后一刻才(cái)暂停或提(tí)高债务上限(xiàn)可能会(huì)对企业和(hé)消费者信心造成严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美国的信用评级(jí)产生(shēng)负面影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之(zhī)后财政(zhèng)部(bù)就可能耗尽(jǐn)现金笑颜如花和笑靥如花有什么区别呢，笑靥如花还是笑颜如花，其中(zhōng)重要的一(yī)个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她(tā)表示，财(cái)政部正在暂停发行(xíng)州和地方政(zhèng)府系列(liè)证券(quàn)，以避(bì)免突破(pò)债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布的最新报告(gào)显(xiǎn)示(shì)，美国(guó)在6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入低于国会预算办(bàn)公室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月初用(yòng)尽资金(jīn)的风(fēng)险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报(bào)告中，国(guó)会预算办(bàn)公室(shì)预测，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发出(chū)警告后(hòu)，美国(guó)总统拜登已邀请美国国会的四位领导人(rén)于5月9日在(zài)白宫就债(zhài)务上限问题举(jǔ)行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发(fā)“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部(bù)长耶伦(lún)日(rì)前曾警(jǐng)告称，如果美国国会(huì)未能提高(gāo)政府(fǔ)的债(zhài)务上(shàng)限，由此产生违(wéi)约(yuē)，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一(yī)场(chǎng)企业高管活动(dòng)中发表讲(jiǎng)话说，美国(guó)债务违(wéi)约将导致失业(yè)，同时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导(dǎo)致失业率上升(shēng)，同(tóng)时(shí)使美(měi)国家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。增加或暂(zàn)停(tíng)31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务违(wéi)约将引发一场(chǎng)经济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加(jiā)未来(lái)的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务(wù)上(shàng)限，美国企业将面临(lín)不断恶(è)化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保(bǎo)障的相关家(jiā)庭(tíng)和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕债务上限的对(duì)峙“有可能(néng)威(wēi)胁我们在过(guò)去两(liǎng)年所(suǒ)取(qǔ)得的(de)所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务上(shàng)限的(de)党争不断加(jiā)剧，引发(fā)全球对于美债违约可能引发金融动(dòng)荡的担忧(y笑颜如花和笑靥如花有什么区别呢，笑靥如花还是笑颜如花ōu)。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国(guó)会众(zhòng)议院投票通过债务(wù)上限法案(àn)。这项法(fǎ)案提(tí)议提(tí)高美(měi)国31.4万(wàn)亿美元的债(zhài)务上限，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦(bāng)政府(fǔ)债(zhài)务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿美元；联(lián)邦政府预算年均(jūn)增(zēng)长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是(shì)美国(guó)国会为(wèi)联邦政(zhèng)府设定的为(wèi)履行已(yǐ)产生(shēng)的(de)支付义务而举债的最高额(é)度，触及这条(tiáo)“红线”意(yì)味(wèi)着美(měi)国财政部借(jiè)款授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不过(guò)随后白(bái)宫发布声明(míng)称，美国(guó)总(zǒng)统拜登将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的(de)债务上限(xiàn)方案。白宫称众议(yì)院共和(hé)党人必(bì)须(xū)在(zài)没有任何要求和(hé)条件的情(qíng)况下打消违约的可能性，并解决债(zhài)务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了共和党的债(zhài)务上限(xiàn)法案(àn)，称其(qí)为“美国违约法案”。白(bái)宫称(chēng)该法案是“为获取极(jí)端让(ràng)步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示(shì)如果该法(fǎ)案到(dào)达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次(cì)提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的美国利率策略师(shī)认(rèn)为，自上周以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛(niú)市趋(qū)陡(dǒu)，造成这样状况(kuàng)的催(cuī)化(huà)剂(jì)是对美国银行(xíng)体系的担忧(yōu)再度(dù)抬(tái)头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济(jì)团队的预期一致。进一步加息(xī)是有可能(néng)的(de)，但考虑到(dào)银行(xíng)体系的漏(lòu)洞，加息面临着更(gèng)大的(de)障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限问题(tí)最早将(jiāng)在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计有关美国债(zhài)务上限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法案(àn)的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美(měi)国(guó)利(lì)率策略团队(duì)预(yù)计(jì)，美国财政(zhèng)部(bù)可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美(měi)国债务上限对(duì)未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出(chū)最新财政提案后(hòu)，解决(jué)美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警(jǐng)告称，美国触及关键的债务上限最后(hòu)期限的时间可能会早于市场(chǎng)普遍预(yù)期。高盛首席(xí)经济学(xué)家兼(jiān)全(quán)球(qiú)投(tóu)资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然(rán)初(chū)步(bù)统计(jì)数(shù)据透(tòu)露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半(bàn)月达(dá)到美国债务上限的可(kě)能(néng)性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表(biǎo)示，美国已(yǐ)在(zài)今年1月触及(jí)债务上限，财(cái)政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃(rán)眉之急。近(jìn)日市场对美国债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由(yóu)税收(shōu)同比(bǐ)减少与(yǔ)国会两党(dǎng)僵持这两个因素催(cuī)化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方(fāng)案等三个角度看，我(wǒ)们认为美债(zhài)在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债务上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债券市(shì)场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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