美国历史上首(shǒu)次债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日(rì)，美国财(cái)长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早在6月1日(rì)发生(shēng)债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦(lún)5月1日(rì)警告称，如(rú)果国会(huì)无法解(jiě)决(jué)债务上限问题，美国可(kě)能最早于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约，这将是美国历史上(shàng)的首次债务违(wéi)约。耶(yé)伦(lún)敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶伦致(zhì)信民(mín)主、共和(hé)两党的国会参众两院领(lǐng)导人(rén)，告知联邦政府举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维(wéi)护美(měi)国“信用”和各(gè)方对美国(guó)的“信心”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国会(huì)议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过去的债务上(shàng)限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高(gāo)债务上限可能会对企业(yè)和消费者信(xìn)心造成严(yán)重损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并(bìng)对美国的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶(yé)伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在(zài)一个月之后财政部(bù)就(jiù)可能(néng)耗尽现金，其中重要(yào)的一个原(yuán)因是最近税收收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部(bù)正在暂停发行州和地方(fāng)政(zhèng)府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发布的最新(xīn)报(bào)告显示(shì)，美国(guó)在(zài)6月初耗(hào)尽(jǐn)资(zī)金(jīn)的风险较(jiào)之前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份(fèn)的预期(qī)，我(wǒ)们现在估计，财政(zhèng)部在(zài)6月(yuè)初用尽资(zī)金的风险要(yào)大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份报告中，国会预(yù)算办公(gōng)室预测，非常措施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告(gào)后(hòu)，美国总统(tǒng)拜登已邀(yāo)请美国(guó)国会(huì)的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务(wù)上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果(guǒ)美国国会未能提高政府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失(shī)业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务违(wéi)约将导致失业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美国(guó)家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美元的借(jiè)款上限(xiàn)是国会的“基(jī)本责任”。她警告(gào)说，如果债(zhài)务违约将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高(gāo)永续借款的成本(běn)。极(jí)大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美(měi)国企业将面临不断恶(è)化的信贷市场，政(zhèng)府可能无(wú)法向依赖社会保障的(de)相关(guān)家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人和(hé)白宫之(zhī)间(jiān)围绕(rào)债(zhài)务上限的(de)对峙(zhì)“有可能威胁(xié)我们在过去两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和(hé)两党(dǎng)围绕债务上(shàng)限的(de)党争不断加剧(jù)，引发全球(qiú)对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众(zhòng)议院(yuàn)投(tóu)票通过债务上限法案。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提高美(měi)国31.4万亿美(měi)元的债(zhài)务上限，以换取大幅(fú)削减政(zhèng)府支出(chū)。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上(shàng)限将(jiāng)提高1.5万亿(yì)美元；联邦政(zhèng)府预算年(nián)均增长需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限是美国国会(huì)为(wèi)联邦政府设定的为履行已产生的支付义务(wù)而举债的最高(gāo)额(é)度，触(chù)及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借(jiè)款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜(bài)登将否决众议(yì)院议长、共和(hé)党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上(shàng)限(xiàn)方(fāng)案。白宫(gōng)称(chēng)众议院共和党人必须在没(méi)有(yǒu)任何要求和条件(jiàn)的情况下打消(xiāo)违约的(de)可能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据(jù)美(měi)国(guó)《国会山报》报道，美国(guó)参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美(měi)国违约法案”。白宫称(chēng)该法案(àn)是“为获取极端让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达(dá)拜(bài)登的办公(gōng)桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约(yuē)风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于美国债务上(shàng)限的(de)法案谈判陷入僵局(jú)，再(zài)次(cì)提升(shēng)市场担(dān)忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自(zì)上周以来(lái)，美国利率反弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市趋(qū)陡(dǒu)，造成这(zhè)样(yàng)状况的催化剂是对美国银行(xíng)体系的担(dān)忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下(xià)周最后一次加息，这与我(wǒ)行(xíng)的(de)美国经(jīng)济团队的预(yù)期一致。进(jìn)一步加息是有可(kě)能的，但(dàn)考(kǎo)虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息(xī)面临(lín)着(zhe)更大的障碍。预计美国债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上限问题最(zuì)早将在(zài)下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩(mó)根大(dà)通在报告中表示(shì)，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策(cè)略团队预计，美国财政(zhèng)部可能(néng)在8月中(zhōng)旬(xún)之前耗尽可用(yòng)资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内(nèi)提(tí)高美国债务(wù)上限(xiàn)对未(wèi)来(lái)的僵局(jú)没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领导人提出最新80寸电视尺寸长宽多少财政(zhèng)提案后，解决美国(guó)债务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国触及关(guān)键(jiàn)的债务上限最(zuì)后期限的时间可能会早于(yú)市(shì)场(chǎng)普遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的(de)信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上(shàng)半月达到(dào)美国债务上限的(de)可能性大(dà)幅增加(jiā)了(le)。

　　中信(xìn)证券研(yán)究表示(shì)，美(měi)国已在今年(nián)80寸电视尺寸长宽多少1月(yuè)触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别措(cuò)施和(hé)TGA余额(é)两大(dà)途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务上限问题的担忧情绪(xù)再次(cì)升温(wēn)，这(zhè)主(zhǔ)要是由税(shuì)收同比减少与国会两党僵持这两个因素(sù)催化。尽管如此，从立法流(liú)程、党派意(yì)向(xiàng)、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可(kě)能导致货币市场(chǎng)与债券(quàn)市场(chǎng)加大波动，但总体而言预计(jì)其直接影响(xiǎng)有限(xiàn)。

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