文(wén)/解运亮博士信达证券首席宏观分(fēn)析师(shī)

　　核心(xīn)观(guān)点

　　第一，纵观4月政治局会议通(tōng)稿，一个整体(tǐ)印(yìn)象是会议精神超(chāo)出市场预期。

　　第二，在(zài)“三重压(yā)力”提出时隔一年零四个月之后(hòu)，中央提出最新(xīn)判(pàn)断(duàn)，“三重压力”得到缓解。

　　第三，会议冲淡了市(shì)场对(duì)于稳(wěn)增长力度可能(néng)减弱(ruò)的担忧(yōu)。

　　第四，会议明确提出(chū)“恢复和扩大(dà)需求是当前(qián)经济持续回升向好(hǎo)的关键(jiàn)所在(zài)”。

　　第五(wǔ)，会议针对多方面工作(zuò)都(dōu)做了积(jī)极部(bù)署，对社会各界(jiè)的关(guān)切(qiè)都(dōu)做了积极回(huí)应，半导体(tǐ)、新能(néng)源、人(rén)工智能(néng)、平台企业、消(xiāo)费、投资、一带(dài)一路等(děng)领域都看(kàn)到了利好。

　　第六(liù)，会议专门(mén)提到，在超(chāo)大特大城市积极稳步推(tuī)进城中村改造(zào)和“平急(jí)两用(yòng)”公共基(jī)础(chǔ)设施建设，可能带来经济(jì)新的增长点(diǎn)，值得高度重视。

　　第七，所有这些变化，背后(hòu)都(dōu)反(fǎn)映出整体经(jīng)济工作思路(lù)已经发生了(le)大(dà)变化。为市场主体做好(hǎo)服务，以发展经济为己任，这可能是4月份政治局会议(yì)向市场释放的深刻(kè)信(xìn)号。

　　风险因素：国内(nèi)政(zhèng)策落地不(bù)及预(yù)期，国际(jì)政治局势演变(biàn)超预期

　　正文

　　第一，纵(zòng)观4月政(zhèng)治局会议通稿，一个整体印象是会议精(jīng)神超(chāo)出(chū)市(shì)场(chǎng)预期。每年4月份(fèn)的政治局会(huì)议，在经济(jì)工作领域(yù)，重要性可能(néng)仅次于(yú)几个月(yuè)前的中央经济工(gōng)作会议。原因也简单，如(rú)果说中央(yāng)经济工作会议(yì)确定(dìng)了此后(hòu)一年(nián)的政(zhèng)策导向(xiàng)，那(nà)么4月份会议就(jiù)确(què)定了未来8个月的政(zhèng)策导向。今(jīn)年4月的政治局会议，在方(fāng)方面面都体现出对经济的呵护(hù)和(hé)支持，既(jì)好于往年同期，也超出(chū)市场预期。

　　第二(èr)，在“三重(zhòng)压力”提出时(shí)隔一(yī)年(nián)零四个月之(zhī)后，中央提出最(zuì)新(xīn)判断，“三重压力”得到缓解。2021年12月中央(yāng)经济工作会议提出，中国经济(jì)面临需求收(shōu)缩、供给冲击、预期(qī)转弱三(sān)重压力，整(zhěng)个2022年，三重压力徘徊(huái)不去(qù)。去年底(dǐ)疫情防控(kòng)政策优(yōu)化至今，中央指出(chū)“我国(guó)疫情(qíng)防控取得重大决定性胜利”，“经济社(shè)会全(quán)面恢复(fù)常态(tài)化运(yùn)行”。今年一季度经济增(zēng)长大幅好于预期，“五一(yī)”旅(lǚ)游出行远超2019年(nián)同期水平，都体现出经济社会常态化运行中的(de)强大修复动能。“三重压力”得到缓解，反映了疫(yì)后(hòu)中国(guó)经济修复的(de)巨大成效。

　　第四，会议明确(què)提出“恢(huī)复(fù)和扩(kuò)大需求(qiú)是(shì)当前经(jīng)济持续回升向好(hǎo)的关键所在”。会议提出“四个持续”，即“推动经济(jì)运行持续好转、内生动力(lì)持续增强(qiáng)、社(shè)会(huì)预(yù)期持续改善、风(fēng)险隐患持续化解”。会议还提(tí)到一个词“乘势而上”，表明(míng)我(wǒ)们不会因为一季度经济的良(liáng)好(hǎo)开局而(ér)就此满(mǎn)足(zú)，而是继(jì)续努力，“乘势而上(shàng)”。而要(yào)实现“四个持续”和“乘势(shì)而上”，具体抓手就是“恢(huī)复和扩(kuò)大(dà)需(xū)求”。

　　第五，会议针对多方面(miàn)工作都做了积极(jí)部署，对社会各界的关切都做了积极回(huí)应，半导(dǎo)体、新能源、人工(gōng)智能、平台企业(yè)、消费、投资、一带一路等领(lǐng)域都(dōu)看到了利好。

　　——半导体。会议(yì)提出(chū)“要(yào)夯实科技自(zì)立自强根基，培育(yù)壮大新动能”。

　　——新能(néng)源。会议提出“要(yào)巩固和扩大(dà)新能(néng)源汽(qì)车(chē)发展优势，加快(kuài)推进充(chōng)电(diàn)桩、储(chǔ)能等设(shè)施建设和配套电网改(gǎi)造”。这表明，对新能源产(chǎn)业的(de)扶持仍会继续，专门提到(dào)的充(chōng)电桩、储(chǔ)能、配(pèi)套电网，都是新能源(yuán)产业(yè)相对的短(duǎn)板，也有望(wàng)是未来重点发力的方(fāng)向。

　　——人工智能(néng)。会(huì)议提出“要重视通用人工智能发展，营造创新(xīn)生态，重视防(fáng)范风险”。首提(tí)人工智能，市场(chǎng)热度较高的方向，中央高度重(zhòng)视，行稳方能致远(yuǎn)。

　　——平(píng)台企业。会议提出“要推(tuī)动平(píng)台企业规范健康发(fā)展(zhǎn)，鼓励(lì)头(tóu)部平台企业探索创(chuàng)新”。对平台企业的(de)支(zhī)持(chí)力度进一步加大，去年12月(yuè)中央经济工作(zuò)会议提的是“支(zhī)持平台企业在(zài)引领(lǐng)发展、创(chuàng)造就业、国际竞争中大显身手”，这次进一步升级(jí)为“鼓励(lì)头部平台企业探索(suǒ)创新”。

　　——消(xiāo)费。会议提(tí)出“要多(duō)渠道增加城乡(xiāng)居民收入，改善消费(fèi)环境，促(cù)进文化旅游等服务消(xiāo)费(fèi)”。今(jīn)年一季度社(shè)会(huì)消费品零售(shòu)累计增长(zhǎng)5.8％，好(hǎo)于市场预期的3.7％，“五一”文旅(lǚ)消(xiāo)费更是热(rè)度高，而中央精神(shén)是(shì)继续呵护和促进消费增长(zhǎng)。

　　——民间投资。会(huì)议(yì)提出“要发挥好政府投资和政策激(jī)励的引(yǐn)导作用，有效带动(dòng)激发民间投资”。今年一季(jì)度，民间投资累计增速只有0.6％，低于全部固定资(zī)产投(tóu)资(zī)增(zēng)速(sù)4.5个百(bǎi)分点(diǎn)，民间投资(zī)仍是投资中的薄弱环节。这(zhè)次(cì)会议专门(mén)提出“有(yǒu)效(xiào)带动(dòng)激发(fā)民间投资”，未来可能会有相应政策发力。

　　——一带一路。会议提出“要把吸引外商投资放(fàng)在(zài)更加重要的位置(zhì)，稳住外(wài)贸(mào)外资基本盘。要支持有条件(jiàn)的自(zì)贸(mào)试验区和自由贸(mào)易港对接国际高标准经贸规则，开展(zhǎn)改(gǎi)革开放(fàng)先(xiān)行先试。” 从2013年9月29日中国（上海(hǎi)）自(zì)由贸易试验区(qū)正式挂牌(pái)成(chéng)立(lì)至(zhì)今，全国已设(shè)立21个自贸试验区及海(hǎi)南(nán)自由贸易(yì)港(gǎng)。在(zài)新一轮对外开放先(xiān)行先试中，“一(yī)带一路”沿线国家可能是开放和合(hé)作的重点方向。

　　第(dì)六，会(huì)议专门提到，在超(chāo)大特大城市积极稳步(bù)推进(jìn)城中村(cūn)改造和“平(píng)急两(liǎng)用”公共(gòng)基础设(shè)施建设，可能带来(lái)经(jīng)济新的(de)增长(zhǎng)点，值(zhí)得高度重视。根(gēn)据《国务院关于调整城(chéng)市(shì)规模划分标准的通(tōng)知》（国发〔2014〕51号）规(guī)定，城区常住(zhù)人口500万以上1000万以下的城市为(wèi)特大城市，城区常住人口1000万以(yǐ)上(shàng)的城市为超大城市(shì)。目前，超大城市(shì)包括(kuò)上海、北(běi)京、深圳、重庆、广州、成都、天(tiān)津7城，特大城市(shì)包括武汉(hàn)、东莞、西安、杭州(zhōu)、佛山、南京(jīng)、沈(shěn)阳、青岛、济南、长(zhǎng)沙、哈尔(ěr)滨、郑州、昆明、大连(lián)14城。“平急两用”设(shè)施指平时用(yòng)作旅(lǚ)游、康养等功能，遇(yù)重大公共突(tū)发事件时可立即转换为应(yīng)急场所(suǒ)的设施，能够有效补(bǔ)齐(qí)大城市(shì)应急能(néng)力建设短板(bǎn)，同时提升大城(chéng)市山区旅游居(jū)住品(pǐn)质，助力(lì)大城市周边乡(xiāng)村振兴发展，更好(hǎo)统(tǒng)筹(chóu)大城(chéng)市发展和安全(quán)。“平急两用”设施建设，涉及建设改(gǎi)造(zào)一批“平(píng)急两(liǎng)用”的(de)民宿和酒店、储备一批单(dān)体大型方舱医院、升级一批应(yīng)急医(yī)疗服(fú)务点等(děng)。21个超大特(tè)大城市的城中村改造和“平(píng)急两(liǎng)用(yòng)”设(shè)施(shī)建设，不仅对房地产投资，乃(nǎi)至对整(zhěng)体(tǐ)固(gù)定资产投资，都(dōu)有望(wàng)带来新(xīn)的增长点。

　　第七，所有这(zhè)些变化，背后都反映出整体经济工作思(sī)路已(yǐ)经发(fā)生了(le)大变化(huà)。过去几年很多政策(cè)，如疫情防(fáng)控(kòng)、房地产调控(kòng)、打(dǎ)击资本无序扩张、治(zhì)理教培互联(lián)网等(děng)，初衷是(shì)好(hǎo)的，也取得了重大成效，但客观上(shàng)也一定程度上影响了市场(chǎng)的(de)预期(qī)。此(cǐ)前，中央已经(jīng)明(míng)确表示，要慎重出台收缩性政(zhèng)策，从这次(cì)4月份会(huì)议看(kàn)，这个要求(qiú)已(yǐ)经落到(dào)了实处，没有收(shōu)缩(suō)性政(zhèng)策，各项政策都是呵(hē)护和支持经(jīng)济的。近期，淄博烧烤(kǎo)火出圈(quān)，淄(zī)博(bó)市政府受到了全国人民(mín)的(de)大力点赞，大家都(dōu)看到了淄博(bó)市政府在搞好营商环境、促进经济增长(zhǎng)上的努力(lì)。而从4月份政治局会议看，淄博市政府可能只(zhǐ)是(shì)一个(gè)缩影，整(zhěng)体(tǐ)经济工作思路都在发生大变化，为市场(chǎng)主体做好服务(wù)，以(yǐ)发展经济为己(jǐ)任，这可能是4月份政治局(jú)会议(yì)向(xiàng)市场释放(fàng)的(de)深刻信号。

　　逐句解读

　　中(zhōng)共中央(yāng)政治局4月28日召开会议，分(fēn)析研究当前经(jīng)济形势和经济工作(zuò)。中共中央总书记习近平主(zhǔ)持会(huì)议。（每年4月份的政治局会(huì)议，在(zài)经济工作领域，重(zhòng)要(yào)性可能仅次于几个月前的中央经济工作会议。原因也(yě)简单(dān)，如(rú)果说(shuō)中央经济工作会(huì)议确定(dìng)了(le)此后一年(nián)的政策(cè)导向，那么4月份(fèn)会议(yì)就确定了未来8个月的政策导(dǎo)向。）

　　会议认(rèn)为，今年以来，在以习近平同志为(wèi)核心的党中央坚(jiān)强领导下，各地区各部门更好统筹国内国际两个(gè)大局，更好统筹疫情防(fáng)控和经(jīng)济社会发(fā)展(zhǎn)，更(gèng)好统筹发展(zhǎn)和安全(quán)，我国疫情防控取得重大决定性胜利（全(quán)国(guó)政协(xié)委(wěi)员、中国(guó)疾(jí)病预防控制中心流(liú)行病学首席专家(jiā)吴尊(zūn)友(yǒu)日前表示(shì)，新冠病(bìng)毒在未来出现地方(fāng)性流行或者散发可能性比较大，再出(chū)现较大规模流行的可能性较小。），经济社会(huì)全面(miàn)恢复常态化(huà)运行（今年“五一”旅游出(chū)行，已经(jīng)远(yuǎn)超(chāo)2019年同期水(shuǐ)平，体现出(chū)经济社(shè)会常态化运行中的巨大消费(fèi)动能），宏观政策靠前协同发力，需求收缩、供给冲(chōng)击(jī)、预期转弱三(sān)重压力得到缓解，经济(jì)增(zēng)长(zhǎng)好于预期，市(shì)场(chǎng)需(xū)求逐步(bù)恢复(fù)，经济(jì)发展呈现回升向好态势，经济运行(xíng)实(shí)现(xiàn)良好开局(jú)。（“三(sān)重压力”首(shǒu)次提出，是(shì)在2021年12月中央经济工作会议上。时隔一年零四个月之(zhī)后，疫情影响逐步减弱之下，“三重压力”得(dé)到缓解。）

　　会议(yì)指出(chū)，当前(qián)我国(guó)经济运行好转主要(yào)是恢复性(xìng)的，内生动力(lì)还不(bù)强(qiáng)，需求仍然不足，经济转(zhuǎn)型升级面临新的阻(zǔ)力，推动高质量发展仍需要(yào)克(kè)服不(bù)少困难挑(tiāo)战。（这一(yī)段是对当前经济中面(miàn)临的问题的定性，问(wèn)题决定对策，有什么样(yàng)的问题，就有什么样(yàng)的对(duì)策，对(duì)问(wèn)题的定性(xìng)非常(cháng)重要。2019年4月，问题(tí)定性是“更多是结(jié)构性(xìng)、体制性的”；2021年4月，问题(tí)定(dìng)性是“稳增长压力较(jiào)小的窗口(kǒu)期”。这两(liǎng)次会(huì)议之(zhī)后，稳增长力度都有(yǒu)回收。今年一季度经济增长超预期，市场(chǎng)又出(chū)现了对后续稳增长力度(dù)减(jiǎn)弱的担忧。但从这(zhè)次中央对问题的定性看，经济内生动(dòng)力仍需增强，需求仍(réng)需扩大，这(zhè)就意味着稳增长力(lì)度不但不会减弱，还要(yào)有(yǒu)针(zhēn)对性地(dì)加大。这就冲淡了市(shì)场(chǎng)的一大担忧。）

　　会议(yì)强调，要深(shēn)入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想主(zhǔ)题(tí)教(jiào)育，认真落实中央经济工作会议精神，坚持(chí)稳(wěn)中求进工作(zuò)总基调(diào)，完整、准确、全面贯彻(chè)新发展理(lǐ)念(niàn)，加快构建新(xīn)发展格(gé)局，全面深化(huà)改革开放，把发挥政策(cè)效力和激发经营(yíng)主体(tǐ)活力结合起来，形成推动高(gāo)质(zhì)量发展的强大动力，统筹推动经济运行持续(xù)好转、内生动力持续增强(qiáng)、社会预(yù)期持续改善、风险隐(yǐn)患(huàn)持续化解（提(tí)出四个(gè)“持(chí)续”，其(qí)实(shí)现有赖(lài)于稳增长政策持续发力），乘(chéng)势而上（这个(gè)词表明我们(men)不会因为一季度经济的良(liáng)好开局(jú)而就此满足，而是继(jì)续努力，“乘势而上”。），推动(dòng)经济实现质的(de)有效提升(shēng)和量的合理增(zēng)长。

　　会议(yì)指出，要加快建设以实(shí)体经(jīng)济(jì)为支(zhī)撑的现(xiàn)代化产业体系，既要逆势而上，在短板(bǎn)领域加快突破，也(yě)要顺势而(ér)为，在优(yōu)势领域做大做强。要(yào)夯实科技自立自强根基，培育壮大新动能（或(huò)利(lì)好半导(dǎo)体）。要(yào)巩固和扩大新能源(yuán)汽车发展优势，加快推进充电桩(zhuāng)、储能等设施建设和(hé)配套电网(wǎng)改造（对新能源产业的(de)扶持仍会(huì)继续(xù)，专门提到的(de)充电桩、储能、配(pèi)套(tào)电网(wǎng)，都(dōu)是新能源产业相对的短板，也(yě)是(shì)未(wèi)来重点发(fā)力的方向）。要(yào)重视通用人工智能发展，营(yíng)造创新(xīn)生态(tài)，重视(shì)防范风险（首(shǒu)提人(rén)工智能，市场(chǎng)热度极高(gāo)的方向(xiàng)，中(zhōng)央高度重视，行稳方能(néng)致远(yuǎn)）。

　　会议(yì)强调，恢复(fù)和扩大需求是当(dāng)前(qián)经济持续回升向好的(de)关键所在。积极(jí)的(de)财政政策要加力提效，稳(wěn)健(jiàn)的(de)货币(bì)政策要精准有力，形成扩大(dà)需求的合力。要多渠道增加城乡居民收入，改善消费(fèi)环境，促进文化旅游等服(fú)务消费（今年一季度社会消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)零售累计(jì)增长5.8％，好(hǎo)于市场预期的3.7％，“五一”文旅消费更是热度高，而中(zhōng)央(yāng)精神(shén)是继续呵护和促(cù)进消(xiāo)费增长(zhǎng)）。要发(fā)挥好政(zhèng)府(fǔ)投资和(hé)政(zhèng)策(cè)激(jī)励(lì)的引导作用，有(yǒu)效带动激发民间投资（今年一季度(dù)，民间(jiān)投(tóu)资累计增速只(zhǐ)有0.6％，低于全部固(gù)定资(zī)产投资(zī)增速4.5个(gè)百分点，民(mín)间投资仍(réng)是(shì)投资中的(de)薄弱(ruò)环节(jié)。这次会议专门提出“有效带动激发(fā)民间投资”，未来可能会有相应政策发力）。

　　会议指出，要坚持“两个毫不动摇(yáo)”，破(pò)除影(yǐng)响各类所有制企业公(gōng)平竞争、共同发展的法律法规障(zhàng)碍和隐性壁垒，持续提振(zhèn)经营主体信心，帮(bāng)助企业(yè)恢复元气（“两个毫不动摇”，即(jí)“毫不动摇巩(gǒng)固和发展公有制(zhì)经(jīng)济，毫不动摇鼓励(lì)、支持和(hé)引导(dǎo)非公有制经(jīng)济(jì)发展(zhǎn)”。重申“两个毫不动摇(yáo)”，有(yǒu)助(zhù)于进一步解决民营企(qǐ)业信心和元气不足问题）。各类企业都要(yào)依法合规(guī)经营(yíng)。要下决心从根本上解决企业账款拖欠(qiàn)问题。要推(tuī)动(dòng)平(píng)台企业规范健康发(fā)展，鼓励头(tóu)部平(píng)台(tái)企业探(tàn)索创新。（对平台企业的(de)支持力度(dù)进(jìn)一步加大，去年12月中央经济工作(zuò)会(huì)议提的是“支持平(píng)台(tái)企(qǐ)业(yè)在引(yǐn)领(lǐng)发展(zhǎn)、创造就业、国际竞争(zhēng)中大(dà)显身手(shǒu)”，这次进一(yī)步升级为(wèi)“鼓励头部平台企业探(tàn)索创新”。）

　　会议强(qiáng)调，要(yào)全面深化改革(gé)、扩大高水平(píng)对外开放。认真落实党和国家机(jī)构改革方案，推进(jìn)国家(jiā)治理(lǐ)体系(xì)和治理(lǐ)能力(lì)现代化。要把(bǎ)吸引外商投资放(fàng)在更加(jiā)重要的位置，稳住外贸外资基本(běn)盘。要支持有条件(jiàn)的自贸试验区和(hé)自(zì)由贸(mào)易港对(duì)接国际高标准(zhǔn)经(jīng)贸(mào)规则，开展改革开放先行先试。（从2013年9月(yuè)29日中国（上海）自(zì)由(yóu)贸易试验(yàn)区正式挂牌成立至今(jīn)，全国已设立21个自贸试验区及海南自由(yóu)贸易(yì)港。在新一(yī)轮对外开放先行先试中(zhōng)，“一(yī)带(dài)一路”沿线国家可能是开放(fàng)和合作的重点方向。）

　　会议指出，要(yào)有效防范化解重点领域风险，统筹做好中小银行、保(bǎo)险和信托机构(gòu)改革化险工作(zuò)。要坚持房子是(shì)用来(lái)住的、不是用来炒的定位，因(yīn)城施策，支持刚(gāng)性和(hé)改善(shàn)性(xìng)住房需求，做(zuò)好保(bǎo)交楼、保民(mín)生、保稳定工作，促进房地产(chǎn)市场平稳健(jiàn)康发展(zhǎn)，推动建立(lì)房地产业(yè)发展新(xīn)模式。在超大(dà)特大城市(shì)（《国务院(yuàn)关于调整城市规模(mó)划分标准的通知》（国发〔2014〕51号）规定，城区常住人口500万以上1000万(wàn)以下的(de)城市为特大城(chéng)市(shì)，城区常(cháng)住人(rén)口1000万以上的城市(shì)为超(chāo)大城市(shì)。目(mù)前，超大(dà)城市包括(kuò)上海、北京、深(shēn)圳、重庆、广州(zhōu)、成(chéng)都、天津7城，特大城市包括(kuò)武汉、东莞(guǎn)、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨(bīn)、郑州、昆(kūn)明、大(dà)连14城。）积极稳(wěn)步(bù)推进城中村改造（7个(gè)超(chāo)大城市和(hé)14个(gè)特大(dà)城(chéng)市的城中村改造(zào)，可(kě)能(néng)会给房(fáng)地产(chǎn)带来(lái)新的增(zēng)长点，有利于房地产市场实现平稳健康(kāng)发展）和“平急两用”公共基础设施建(jiàn)设（“平(píng)急两用”设施指平时用作旅(lǚ)游(yóu)、康养等功能，遇重大公共(gòng)突发(fā)事(shì)件时可立即(jí)转换为(wèi)应急场(chǎng)所的设施，能(néng)够有(yǒu)效补齐(qí)大城市应急能力建设短板，同时(shí)提升大城(chéng)市(shì)山区旅游(yóu)居住(zhù)品质，助力(lì)大城市周边乡村振(zhèn)兴发(fā)展(zhǎn)，更(gèng)好(hǎo)统筹大城(chéng)市发展(zhǎn)和(hé)安全(quán)。建设改造一批(pī)“平急(jí)两用”的民(mín)宿和酒店、储备一批单体大型方舱医(yī)院、升级一批应急医疗服务(wù)点，将(jiāng)对投资(zī)带(dài)来新的增长点。）。规划建设保障性(xìng)住房。要加强(qiáng)地(dì)方政府债(zhài)务管理，严控新增隐性(xìng)债务。要继续抓好新冠(guān)疫情防控工作。

　　会议强调(diào)，要切实保障(zhàng)和改善民生，强(qiáng)化(huà)就业优先导向，扩大(dà)高(gāo)校毕业生就业渠道，稳定农民工等(děng)重点群体就业（截至3月，16-24岁的青年失业率(lǜ)高达19.6％，降低青年失业率已成为(wèi)当前就业工作(zuò)的重点。日前国办发布《关于优化调整稳就业政策措施全力促发(fā)展惠民生(shēng)的通知》（国办发〔三晋大地是什么意思，三晋大地三晋指的是哪儿2023〕11号(hào)），提出支持国有(yǒu)企(qǐ)业(yè)扩大(dà)招聘(pìn)规模(mó)，2023年(nián)可给予一次性增人增资(zī)，核(hé)增部(bù)分据实计(jì)入(rù)工资(zī)总(zǒng)额(é)并作为下(xià)一(yī)年度工资总额预算基数。我们(men)预计(jì)后(hòu)续青(qīng)年失业率将(jiāng)明显下降(jiàng)。）。要以“时时放心不(bù)下”的责任(rèn)感，持续抓好安全(quán)生产(chǎn)。要做好迎峰度夏电力供应保障。要巩固拓展脱贫(pín)攻坚成果，抓好(hǎo)粮食生(shēng)产和重要农产品(pǐn)供应保障，全面(miàn)推进乡村振兴。要加强生态环(huán)境(jìng)系统(tǒng)治(zhì)理。各级领导干部要(yào)带头大兴调查(chá)研(yán)究，奔着问题去，切实(shí)帮助(zhù)企业和(hé)基层解(jiě)决困难。

　　（“会(huì)议(yì)还(hái)研究(jiū)了(le)其他事项”的(de)表述(shù)以往经常出(chū)现，但(dàn)这(zhè)次没有出现，可见这次会议(yì)是专门聚焦经济工作的一(yī)次会(huì)议。）

　　风险因素:

　　国内政策落地不及(jí)预期，国际(jì)政治(zhì)局势演(yǎn)变超预期

　　本文源自报告：《整体经(jīng)济工作思路已经发生大变化——逐(zhú)句解读(dú)4月政治局(jú)会(huì)议(yì)通稿》

　　报告发布时间(jiān)：2023年(nián)4月29日

　　发布报告机(jī)构：信达证券研(yán)究开发(fā)中心

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