金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发(fā)展的(de)有效途径。为贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会发(fā)展第十四个五年规划(huà)和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委(wěi)、省(shěng)政(zhèng)府工作要求，以节(jié)约资源(yuán)、降(jiàng)低能(néng)耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推(tuī)进(jìn)技术进步为主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域(yù)清洁生(shēng)产，加(jiā)快(kuài)实施(shī)重点行业、重点(diǎn)领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动(dòng)高质量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工(gōng)业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总值能耗(hào)和(hé)规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行，释放减污(wū)降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在(zài)支持高质量建设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行(xíng)业关(guān)联(lián)度高的行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓(gǔ)励(lì)行业(yè)协会发布绿(lǜ)色产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对(duì)标(biāo)国(guó)际先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带动上(shàng)下(xià)游(yóu)企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目清洁(jié)生(shēng)产评价。对(duì)标(biāo)节(jié)能(néng)减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单(dān)位产品(pǐn)能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)水平。对不符(fú)合所在地(dì)区能耗(hào)强(qiáng)度(dù)和总量控(kòng)制相关要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代(dài)或污(wū)染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能效水平低于(yú)本行业(yè)能耗限额准入值(zhí)等要求(qiú)的高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏(è)制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料(liào)原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石(shí)能(néng)源消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提(tí)高工(gōng)业领(lǐng)域非化石能(néng)源利用(yòng)比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联互(hù)通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能(néng)技术(shù)创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的(de)地(dì)区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒(dú)低害和无毒无害(hài)原(yuán)料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点(diǎn)行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放先进和落(luò)后(hòu)清单(dān)，系统推进节能改造升级和污染物深度(dù)治理，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术(shù)装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无(wú)废企业、无废园(yuán)区(qū)和生态工业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业(yè)创建工程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技(jì)术(shù)应(yīng)用示范(fàn)，培(péi)育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集(jí)成应用，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施清洁生产技(jì)术(shù)改造，推动数据(jù)中(zhōng)心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施实施节(去巴基斯坦办签证多少钱，去巴基斯坦需要签证吗jié)能降碳改造，打造(zào)一(yī)批(pī)达到国际先进(jìn)水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和(hé)强制性(xìng)相结(jié)合的(de)方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工(gōng)业(yè)企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村高质量发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农(nóng)业(yè)，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增(zēng)加(jiā)农村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林(lín)草(cǎo)中药(yào)材(cái)、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特色的(de)林业(yè)产业(yè)发展基(jī)地(dì)，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林(lín)生态标志产品建(jiàn)设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投(tóu)入减量(liàng)。加强(qiáng)农业投入(rù)品(pǐn)生(shēng)产、经(jīng)营等(děng)各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全(quán)省(shěng)农(nóng)药、兽(shòu)药(yào)等投入(rù)品追溯系(xì)统。开展“绿色(sè)农(nóng)资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广全程(chéng)绿色(sè)防控技术模(mó)式，开展绿色种养循(xún)环农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能(néng)等生(shēng)态友(yǒu)好(hǎo)型农(nóng)技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园(yuán)等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机(jī)作业(yè)的(de)高标准农(nóng)田。深(shēn)化(huà)测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)种养(yǎng)加一体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广(gu去巴基斯坦办签证多少钱，去巴基斯坦需要签证吗ǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化(huà)回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回(huí)收处(chù)理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全(quán)量收(shōu)集(jí)处(chù)理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合(hé)循(xún)环(huán)发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田(tián)等模(mó)式，提升(shēng)种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽无害化(huà)处(chù)理及(jí)资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程(chéng)建设，促(cù)进(jìn)源头控制、过程拦(lán)截、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高(gāo)效低(dī)风险农药(yào)和生物防(fáng)治、物(wù)理防治(zhì)、理(lǐ)化诱(yòu)控等(děng)绿色(sè)防控技术，以及应用无人(rén)机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生(shēng)物(wù)降解地膜在不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节(jié)水。加强服务(wù)过程中的资源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等(děng)领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主要用能环(huán)节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能(néng)、节(jié)水、环保设(shè)备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技(jì)术(shù)和设备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗(hào)水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规(guī)水源(yuán)，全面(miàn)推广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单(dān)位将清洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程，推广可(kě)循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示适(shì)量点餐(cān)，提(tí)供(gōng)分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适(shì)合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务(wù)性企业(yè)要坚持(chí)清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次(cì)性物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动(dòng)提供(gōng)一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包(bāo)装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料(liào)替(tì)代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性塑(sù)料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递企(qǐ)业(yè)按照国(guó)家要求制定一(yī)次性塑料制(zhì)品减量规则(zé)。充分发挥各(gè)类各级(jí)公共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行(xíng)业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循(xún)环(huán)快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环(huán)公用(yòng)。到2025年(nián)底全省各邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快(kuài)提升(shēng)建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民(mín)用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色建筑标(biāo)准进行建设(shè)，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然(rán)通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方(fāng)式(shì)。大力推(tuī)进可再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推(tuī)广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适(shì)度。探索节能(néng)改造与小区公共(gòng)环境整治、适(shì)老设施改造、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设去巴基斯坦办签证多少钱，去巴基斯坦需要签证吗备运(yùn)行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升(shēng)物业节(jié)能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏(lòu)损(sǔn)控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制(zhì)构件和部品(pǐn)部(bù)件(jiàn)通用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计。推(tuī)广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具(jù)和节电(diàn)型施(shī)工(gōng)机械(xiè)，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备(bèi)耗(hào)能(néng)，探索施(shī)工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和(hé)资源化利用成套(tào)装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技(jì)术(shù)、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术(shù)等研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水(shuǐ)平(píng)，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成既(jì)有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布(bù)式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热(rè)系(xì)统在(zài)中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装机容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大装配式建(jiàn)筑(zhù)混(hùn)凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结(jié)构等装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部(bù)、工(gōng)业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品(pǐn)质提升(shēng)政策(cè)实施范围的通(tōng)知(zhī)》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及(jí)适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购(gòu)政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路(lù)基(jī)路面(miàn)材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方式的(de)合理分工、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输(shū)效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交(jiāo)专用(yòng)道(dào)、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强化智(zhì)能(néng)化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城(chéng)市(shì)绿色货运配(pèi)送，优化(huà)城市货(huò)运和快递(dì)配(pèi)送体系，完(wán)善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及新能源汽(qì)车(chē)，推动城市公共服务及货运(yùn)配(pèi)送车辆电动(dòng)化替代，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新能源运输(shū)工具的(de)比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商(shāng)用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标(biāo)准(zhǔn)和(hé)非道路移动(dòng)柴(chái)油机(jī)械国(guó)四(sì)排放标(biāo)准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施规(guī)划(huà)、建设(shè)、运(yùn)营(yíng)和维护全(quán)过程，有效降(jiàng)低(dī)交(jiāo)通基础设施(shī)建设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推(tuī)动新材料(liào)、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的(de)应(yīng)用(yòng)，积(jī)极(jí)推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节能环(huán)保(bǎo)技(jì)术(shù)和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基(jī)础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁路货(huò)运等(děng)级，加(jiā)快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快高(gāo)速(sù)公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通(tōng)运(yùn)输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化(huà)科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利(lì)用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批(pī)重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联(lián)合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平(píng)台与产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关(guān)键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业(yè)开发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)，培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励(lì)和支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大(dà)力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一(yī)站式”综(zōng)合(hé)服(fú)务，有效发挥第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作的(de)支撑作(zuò)用。加强第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业(yè)人(rén)员和企(qǐ)业相(xiāng)关负(fù)责人员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理和(hé)技术人员业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁生产人才纳入(rù)广东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技(jì)术(shù)人才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工智能、数字孪生等信息(xī)技(jì)术在(zài)绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产领域的(de)应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流(liú)程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序(xù)的数字化水(shuǐ)平(píng)，实(shí)现(xiàn)生产过程物质流(liú)、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车(chē)、船(chuán)舶、电子(zi)、家(jiā)电等离(lí)散型(xíng)工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理，以数据为驱(qū)动提升(shēng)行业(yè)绿色低(dī)碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信(xìn)息化管控系统及污(wū)染物(wù)在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位(wèi)能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设(shè)，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产服(fú)务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染(rǎn)治(zhì)理、水污(wū)染治(zhì)理、土(tǔ)壤污(wū)染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动(dòng)化分选等(děng)关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循(xún)环(huán)利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工(gōng)程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业(yè)发展。培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的(de)企业(yè)和一批(pī)高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发(fā)清洁生产市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开(kāi)展数字化、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强化产业链供(gōng)应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)对产业链(liàn)供应链上下(xià)游企(qǐ)业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关(guān)联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技(jì)术改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁(jié)生产，完善内部(bù)清洁生产推行(xíng)机制，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形(xíng)成以大带小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发(fā)展格局。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行业开展清洁(jié)生产先进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实(shí)施差别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中所列(liè)化学物质的企业(yè)严格实施(shī)清洁生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法，创新引(yǐn)导小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，对通(tōng)过评价(jià)认(rèn)证且满足(zú)清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视(shì)同(tóng)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影响评(píng)价和排污许可等(děng)管理(lǐ)制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区开展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，提升行(xíng)业、工业园区(qū)和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁(jié)生产水平(píng)，有条件的地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁生(shēng)产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力(lì)度(dù)，推(tuī)动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业(yè)全(quán)面实施清(qīng)洁生产审核。结合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污(wū)染联防(fáng)联控、废物(wù)协(xié)同处置、设施(shī)共(gòng)建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落(luò)实碳减排支持工具等货币(bì)政(zhèng)策(cè)工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各类(lèi)金融机(jī)构创新(xīn)推广绿(lǜ)色(sè)信贷(dài)产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项目等(děng)的(de)支(zhī)持(chí)力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术升级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污染物(wù)减排(pái)、节能(néng)任(rèn)务的(de)基(jī)础上，可按(àn)相关规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用(yòng)于(yú)企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能(néng)扩容(róng)及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排放指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场(chǎng)化(huà)，推行(xíng)合同能(néng)源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具有引领示范(fàn)作用(yòng)的(de)审(shěn)核新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协调(diào)，会同有关部(bù)门(mén)建立(lì)清洁生(shēng)产促进(jìn)工(gōng)作部门协(xié)调(diào)机制，统(tǒng)筹(chóu)抓(zhuā)好(hǎo)本方(fāng)案(àn)实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业和信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运(yùn)输(shū)厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务(wù)落实(shí)。各地市政府要落实主体责(zé)任(rèn)，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点(diǎn)任务，制定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作。落实节能(néng)节(jié)水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合(hé)利(lì)用(yòng)等有(yǒu)关财(cái)政税收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污(wū)染(rǎn)防治的第三方企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企(qǐ)业(yè)所得税的税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策(cè)。企(qǐ)业(yè)用(yòng)于清洁生(shēng)产审(shěn)核和培训的(de)费用(yòng)可以列(liè)入企业经营(yíng)成(chéng)本。加(jiā)强清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气(qì)绩(jì)效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)（含适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订(dìng)进展，推进(jìn)《广东省(shěng)清(qīng)洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权(quán)利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际(jì)，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)，鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行业(yè)清洁生产技(jì)术规(guī)范(fàn)等。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实施清(qīng)洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁(jié)生(shēng)产行(xíng)为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入企业(yè)环(huán)境(jìng)信用(yòng)评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方服务(wù)机(jī)构，依(yī)法依规通(tōng)过“信用广东”网站等(děng)渠道(dào)向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员(yuán)的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育活动(dòng)，充(chōng)分利用(yòng)各类(lèi)媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技(jì)术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型案例等(děng)，提升社会公(gōng)众(zhòng)的(de)清(qīng)洁生产意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编(biān)制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和(hé)经验(yàn)做法，以点(diǎn)带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议(yì)、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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