金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务(wù)实体经(jīng)济和人民(mín)群众质(zhì)效，加强风险防范化解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(b人次是指什么，人次是单位吗ǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新规则(zé)，引导保险业支持实(shí)体经济、资(zī)本(běn)市场发(fā)展。推进《保险公司偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实(shí)体经济(jì)、支持资本市场发展方面(miàn)取得积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商业养老保险(xiǎn)产品等(děng)给(gěi)予最(zuì)低资(zī)本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实(shí)体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集(jí)基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资(zī)本市场改革(gé)，维护资本市场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险保障基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银(yín)行对(duì)2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法进行了修订(dìng)，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确财产险和(hé)人身险保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增加风险处置(zhì)资(zī)源(yuán)，同时完善了保险保障基(jī)金(jīn)的救助规(guī)定和相(xiāng)关监(jiān)督(dū)管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估(gū)体系。修订发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风险进行全(quán)面(miàn)评价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进(jìn)保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于(yú)保险公(gōng)司(sī)发(fā)行无固(gù)定期(qī)限(xiàn)资本债券(quàn)有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳(wěn)步(bù)增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足(zú)率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司人次是指什么，人次是单位吗的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评级结(jié)果为：风险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公(gōng)司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管(guǎn)和(hé)穿透(tòu)式(shì)监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能(néng)力风险监测。全年(nián)召开(kāi)四次(cì)偿付能(néng)力(lì)监管委员会季度(dù)工作会议(yì)，分(fēn)析研判保险业偿付(fù)能力和风(fēng)险状况。深(shēn)入(rù)开(kāi)展市场调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断(duàn)加(jiā)强偿付能力(lì)分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力(lì)风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司健全(quán)风险管理机制(zhì)、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公司开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能力数(shù)据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳(wěn)妥有序(xù)推进高风险机(jī)构风险处置工作。如期(qī)完成“明(míng)天系(xì)”保险机(jī)构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专项工作机制，成立专班或(huò)专责组推动高风险机构(gòu)风(fēng)险化解(jiě)，推动(dòng)地方政府落实属地责任(rèn)，制定风(fēng)险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗头的公司(sī)，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督(dū)导等多种方式，督(dū)促公司采取(qǔ)有效措施改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈(tán)话128家(jiā)次(cì)，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示(shì)函(hán)65家次(cì)，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险公司提交(jiāo)预(yù)防(fáng)偿付能力充足率恶化或完(wán)善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司关联(lián)交易行为(wèi)。开(kāi)展股权和(hé)关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资(zī)非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通(tōng)过市场化(huà)方(fāng)式(shì)补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公(gōng)司发行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机(jī)构共作出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防控合(hé)规风险。

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