金融界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优结(jié)构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地(dì)方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会(huì)供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际(jì)进口博览会、中国进出(病娇是什么意思，病娇是什么意思呀网络用语chū)口商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等(děng)重点(diǎn)展会。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交(jiāo)易(yì)会优化展区设置(zhì)和参(cān)展企业结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平(píng)台。各地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协(xié)会进一(yī)步加大对外贸企业(yè)参加各类境外(wài)展(zhǎn)会的(de)支持力度，加强组织协调和(hé)服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境(jìng)商务(wù)人员往来(lái)。加强对外(wài)沟(gōu)通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工作力度(dù)推动(dòng)其(qí)他国家畅(chàng)通我商务人员申办签(qiān)证渠(qú)道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客(kè)商办(bàn)理(lǐ)来(lái)华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国(guó)际客运航班特(tè)别是国(guó)内重点航空枢(shū)纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航(háng)增班，更好为商(shāng)务人员往来(lái)提(tí)供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流(liú)、推(tuī)介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是(shì)中小微外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外代表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服(fú)务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设备企业的国(guó)际(jì)合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持力(lì)度，更好服(fú)务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等(děng)方(fāng)式(shì)，保障(zhàng)企业(yè)用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约(yuē)交付(fù)，推动(dòng)行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设(shè)备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导基(jī)金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸(mào)企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大(dà)出(chū)口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机(jī)构创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨境人民币结算需(xū)求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银(yín)企精(jīng)准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北(běi)地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康(kāng)发(fā)展和产业链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认(rèn)定(dìng)一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业(yè)交流(liú)对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修(xiū)试(shì)点项(xiàng)目(mù)落地，强化(huà)全生命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边(biān)境贸易(yì)支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落(l病娇是什么意思，病娇是什么意思呀网络用语uò)地加工(gōng)试点工作。探索建设边民(mín)互(hù)市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品数据监(jiān)测(cè)平台(tái)。修订出台边民互(hù)市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互(hù)市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培(péi)育(yù)服(fú)务中小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化(huà)赋能，充(chōng)分发(fā)挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发(fā)展的典型案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会(huì)等(děng)行业组(zǔ)织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新建(jiàn)设(shè)跨境电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业(yè)出口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权风(fēng)险。建设(shè)跨境电商综合(hé)试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对(duì)受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升(shēng)公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险评估(gū)和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入(rù)推(tuī)进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施(shī)应用范围，提(tí)高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的(de)信用培(péi)育力度(dù)，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实(shí)现出口退税(shuì)申报(bào)报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协(xié)定(dìng)效能(néng)。高质量实(shí)施已生(shēng)效(xiào)的自(zì)由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全面经济(jì)伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门(mén)和单(dān)位要以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构工作(zuò)，全(quán)力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持(chí)政策(cè)，增强政策协同效应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位(wèi)密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析(xī)形势(shì)变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施(shī)好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓(tuò)市场(chǎng)。

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