金融界(jiè)5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本(běn)源，提升服务(wù)实体经(jīng)济和人民群众质效(xiào)，加强风(fēng)险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度(dù)体(tǐ)系(xì)

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业支持(chí)实(shí)体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付(fù)能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，436742开头是什么银行 归属地，436742开头是什么银行的卡在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务实体经济(jì)、支持资本市场发展方面取(qǔ)得积极(jí)成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技(jì)创新、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保(bǎo)险和专属商业(yè)养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业(yè)提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股(gǔ)给予(yǔ)减(jiǎn)值豁(huō)免的(de)优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业参(cān)与资本(běn)市场改革(gé)，维护资(zī)本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险保障基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会(huì)同财政部(bù)、人(rén)民(mín)银行对(duì)2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)进行了(le)修订，提高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明确财产险(xiǎn)和(hé)人身险保障基(jī)金融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时(shí)完(wán)善(shàn)了保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发(fā)布《保险公司风险综合评(píng)级（分类监管）评(píng)价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定性监(jiān)管相结合，提高风(fēng)险综(zōng)合评级制度科学(xué)性。每(měi)季度对公司(sī)风险进行全(quán)面评(píng)价(jià)，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级(jí)结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险(xiǎn)综合评级结果为(wèi)：风险小的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类(lèi)公司(sī)（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式(shì)监管。一是持续(xù)加强行业偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全年召开(kāi)四次(cì)偿付能力(lì)监管(guǎn)委员(yuán)会(huì)季度(dù)工作会议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指导协同(tóng)各436742开头是什么银行 归属地，436742开头是什么银行的卡(gè)银保(bǎo)监局(jú)做实偿付能力风险监测工(gōng)作(zuò)，不断(duàn)加强偿(cháng)付能(néng)力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监(jiān)管评(píng)估(gū)工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现场评估(gū)，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业(yè)风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能(néng)力数据真实(shí)性检查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风(fēng)险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推(tuī)动(dòng)高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案(àn)。对高风险机构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流(liú)动性、涉(shè)众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达(dá)标和出(chū)现(xiàn)偿(cháng)付能力(lì)风险苗头的(de)公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采取有效措(cuò)施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿(cháng)付(fù)能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险提示函(hán)65家次，下发监管意见书(shū)22家(jiā)次，采436742开头是什么银行 归属地，436742开头是什么银行的卡取(qǔ)行(xíng)政监(jiān)管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力(lì)充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交(jiāo)易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展股权和(hé)关联(lián)交易(yì)专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人(rén)控制和大(dà)股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时(shí)清退第(dì)5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资(zī)产的风险排查，防范资金运(yùn)用风(fēng)险。发布《人(rén)身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等(děng)问题进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二(èr)是(shì)支持保险公司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业通过市(shì)场(chǎng)化方式补(bǔ)充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保险公(gōng)司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保险机构(gòu)共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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