金融界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持(chí)续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务实体经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的(de)达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧(jiù)规(guī)则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业(yè)服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、支持资本市场发展(zhǎn)方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能(néng)力，增强(qiáng)服务实体经(jīng)济质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件的银行股(gǔ)给予(yǔ)减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参(cān)与资(zī)本(běn)市场改革，维护资(zī)本市(shì)场健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资源(yuán)。会同财政部(bù)、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布(bù)施(shī)行的保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财(cái)产险和(hé)人身险保障(zhàng)基金融通机(jī)制(zhì)，增加风险处(ch新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息ù)置资(zī)源，同时(shí)完善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金的救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标与定(dìng)性(xìng)监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季(jì)度对公(gōng)司风险进行全(quán)面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无(wú)固定期(qī)限资本债券有关工作(zuò)。会同人民(mín)银(yín)行(xíng)联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率指标保持在(zài)合(hé)理区(qū)间(jiān)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整(zhěng)体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强偿(cháng)付能力(lì)风险监管(guǎn)和穿透式(shì)监(jiān)管(guǎn)。一是持(chí)续加(jiā)强(qiáng)行业偿(cháng)付(fù)能力风险监测(cè)。全(quán)年召开四次偿付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和(hé)风(fēng)险状况(kuàng)。深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管评估(gū)工(gōng)作。组织对70家(jiā)保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央巡(xún)视整改和中(zhōng)央(yāng)审计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财(cái)会或(huò)偿付(fù)能(néng)力数(shù)据真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系新冠疫苗接种后多久更新健康码，新冠疫苗接种后多久更新健康码信息”保险机构接管。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险处置专项(xiàng)工作机(jī)制，成立专班(bān)或专责组推动高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监(jiān)管，防(fáng)范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是(shì)对偿付能力不达(dá)标和(hé)出现偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗头的(de)公司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付能力相关风险对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险提(tí)示函(hán)65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)恶化或完善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板(bǎn)，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公司补(bǔ)充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险机(jī)构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交(jiāo)易行为。开展股权和关(guān)联交(jiāo)易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及(jí)时清退(tuì)第5批违法(fǎ)违规(guī)股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产(chǎn)品信息(xī)披露(lù)管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余家公司的(de)产品设(shè)计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题(tí)进行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公(gōng)司通过适当途径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保险(xiǎn)业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处(chù)罚决(jué)定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防(fáng)控合规风险(xiǎn)。

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