目 录

　　1. 青年失(shī)业率的三因素(sù)框架

　　2.分子端：新增青年失业人员缘于(yú)服务业(yè)复(fù)苏(sū)分化

　　2.1.青年失业人(rén)口：主(zhǔ)动辞职居多；三分之二(èr)接受过大学教育

　　2.2.行业：从制造(zào)到服(fú)务，知(zhī)识密度从(cóng)低到高(gāo)

　　2.3.服务业复苏分化或是一(yī)季度青年(nián)失业人口仍(réng)增加的(de)原因

　　3.分母(mǔ)端：人口(kǒu)和(hé)劳(láo)动(dòng)参与率均下降，带来劳(láo)动(dòng)力(lì)减少

　　3.1.青年人(rén)口：出生人口与乡(xiāng)村迁入均在减(jiǎn)少

　　3.2.青年劳动(dòng)参(cān)与率：超(chāo)预期下降

　　4. 结论(lùn)：未来失业率的分母端(duān)可(kě)能(néng)会越来越(yuè)重(zhòng)要(yào)

　　5. 附录：概念和数(shù)据说明

　　6. 风(fēng)险提示(shì)

　　正 文

　　4月份16-24岁青年失(shī)业率攀升至20.4％，创下2018年有数据以来最(zuì)高值。在疫情影响(xiǎng)退(tuì)散、经济(jì)逐步复苏的情(qíng)况下，城镇调查失业率(lǜ)较去年同期大(dà)幅下(xià)降(jiàng)0.9个点，但青年失(shī)业率却(què)较去年4月逆势(shì)攀(pān)升2.2个点。本篇报告将重点研究(jiū)疫(yì)情后留(liú)下的(de)“疤痕(hén)效应”如何推高青(qīng)年失业率。

　　1.青年失(shī)业(yè)率的(de)三因素框架(jià)

　　失业率=失业人口/劳动力(lì)=失业(yè)人口(kǒu)/（总人口×劳动参与率(lǜ)）

　　据此可见，影响青年失业率的主要是三个因素：①青年失业人口；②青年(nián)总人(rén)口(kǒu)；③劳动参与率，其中②③决定着青年劳动力的变化。这(zhè)三个因(yīn)素均为城镇口径。

　　三个因素的(de)变(biàn)化都不能(néng)忽(hū)视。当(dāng)我们讨论失业(yè)率时，经常认为失业(yè)率上升一定是(shì)失业增加的结果，这(zhè)个(gè)判断(duàn)对于全年龄段失业率(lǜ)来说(shuō)并没有问题，因为(wèi)我国的劳(láo)动力总量（也称经(jīng)济(jì)活动(dòng)人口）在2015年(nián)之(zhī)前一直(zhí)在(zài)上(shàng)升，2015年后略有下降，到2021年末(mò)下降(jiàng)了2.6％，年均降(jiàng)幅约0.4％。但青年失业率则不能忽视(shì)分母的变动，因为青(qīng)年劳动力波动幅度更(gèng)大。

　　例如2010-2020年，青年失业人口只增加4万，青年劳动力却减(jiǎn)少1578万，带动16-24岁人口失业(yè)率大幅提高(gāo)3.8个点。两次人口普查期间（2010-2020年），青年失业人口从496万增加到(dào)500万，仅增加(jiā)了(le)4万(wàn)左(zuǒ)右，约(yuē)为2020年(nián)青年劳动力的0.1％，但青年失业率却从六普的9％提高到(dào)七普（2020年11月(yuè)）的(de)12.8％，大幅提(tí)高3.8个点(diǎn)。主要原因就(jiù)是失业率的分母在下降，16-24岁(suì)青年劳动力人口在此期(qī)间从5481万人大幅减至3903万人，减(jiǎn)少了1578万。但是(shì)，2010-2020年全年龄(líng)段劳动力数量(liàng)基本稳定在7.8亿，整体失(shī)业(yè)率的分母基本(běn)不变。因(yīn)此，2010-2020年间，决定整体失业率变动(dòng)的是失业人口数量（分子(zi)），但决定(dìng)青年失业率变动(dòng)的却是青年(nián)劳动力总量(liàng)（分(fēn)母）。

　　2.分子端：新增青年失业人员缘于服务业(yè)复苏分化

　　2.1.青年失(shī)业人口：主(zhǔ)动辞职(zhí)居(jū)多；三分(fēn)之二接受过大学教育

　　从总量来看(kàn)，当前城镇青年(nián)就业人数约为2587万(wàn)人，失业人(rén)数632万人(rén)，比去年4月增加约70万，较七普增(zēng)加(jiā)约132万。国家(jiā)统(tǒng)计局(jú)在3月就业数据解读(dú)时，披露了当前青年就业(yè)和失业人数的基本情况：“初步测(cè)算3月份城镇(zhèn)青年9637万(wàn)人，没有(yǒu)参(cān)与劳动力(lì)市场的(de)青年6418万(wàn)人，主体为(wèi)在校学(xué)生(shēng)；参与劳动(dòng)力市场的青年3219万人，其中就业人(rén)数2587万人、失业人数632万人。”[1]假设(shè)青(qīng)年劳动力人数与去年基本持平，今年(nián)4月青年(nián)失(shī)业(yè)率比去年同期高2.2个(gè)点(diǎn)，青年失业人员(yuán)比去年(nián)同期多(duō)70万人左右，比2020年七(qī)普多132万人。

　　从增量看，今年前四个月青(qīng)年失业形(xíng)势(shì)好于(yú)去年同期。假设(shè)2022年以来青(qīng)年劳(láo)动力总量(liàng)维持在3219万，青(qīng)年失业率每提高(gāo)1个点，带来32万左(zuǒ)右的新增失(shī)业人口(kǒu)。尽管今年4月青年失业率比去(qù)年同期高2.2个点，但从新(xīn)增青年失业(yè)人口来看，今(jīn)年1-4月约(yuē)为119万，去年同期为125.5万。从增量来(lái)看(kàn)，今年前四个月青年失业(yè)形势要(yào)好于去年，这与当(dāng)前(qián)经济逐(zhú)渐恢复也有关系。

　　从节奏来看，受夏季毕业(yè)影(yǐng)响(xiǎng)，我(wǒ)国青(qīng)年失业率一般在上(shàng)半年逐渐提(tí)高，7月达到(dào)峰值，8月(yuè)开始(shǐ)逐步(bù)回落，预计(jì)5-7月青(qīng)年失业率或(huò)将继续小幅攀升(shēng)。

　　失业原(yuán)因方面(miàn)，近7成青(qīng)年(nián)失(shī)业者(zhě)是主(zhǔ)动辞职(zhí)，被裁员比例(lì)只有2.6％，远(yuǎn)低于35岁以(yǐ)上群体。一(yī)种观(guān)点认为，青年群体由于工作(zuò)经(jīng)验和(hé)技能(néng)相对不熟练，往往在企业裁员时首当其冲(chōng)。但根据月度劳动(dòng)力(lì)调查数据(jù)，青(qīng)年失业主要原因是主动辞职(zhí)，被裁员的比(bǐ)例(lì)明显(xiǎn)低于35岁以上群体。根据《2021年中国劳动统计年鉴》，有工作意愿但从未工作过的失(shī)业(yè)群体在(zài)16-24岁失业(yè)人口中占比59％，其他(tā)年龄群体中这一比例最高(gāo)是14.4％。我(wǒ)们剔除这部分失业人(rén)群(qún)后，剩(shèng)下的青年失业人口中，第(dì)一(yī)大(dà)失业原因是(shì)主动辞职(zhí)，占比(bǐ)68.2％，单位倒(dào)闭破产占比5.9％；而裁员仅(jǐn)占2.6％。横向对比(bǐ)，裁员(yuán)比例从(cóng)高(gāo)到低依(yī)次是：60岁以上（4.8％）>；35-59岁（4.7％）>；16-24岁（2.6％）>；25-34岁(suì)（2.5％）。

　　按照受教育(yù)程度来看，三分之(zhī)二(èr)的青年失(shī)业人员(yuán)接受过大学(xué)教育。各年龄段失(shī)业人群中，年龄越(yuè)低，平均受教育程度越(yuè)高。16-24岁失业人(rén)员(yuán)中66.2％是接受(shòu)过大学教育的(de)，这一比例在其他三个年龄阶段逐步(bù)递减(jiǎn)，25-34岁(suì)（40.5％）>；35-59岁（13.7％）>；60岁以上(shàng)（4.3％）。城镇就业人口的受(shòu)教育(yù)程度也大致类似，青年人由于年龄限制，接受大学教(jiào)育比例略(lüè)低于(yú)25-34岁，整体来(lái)看35岁以下就业人(rén)员的(de)受教育(yù)程度(dù)大幅高(gāo)于35岁(suì)以上(shàng)。按照(zhào)接受过大学教育的占(zhàn)比来看，25-24岁（47.9％）>；16-24岁（43.6％）>；35-59岁（26％）>；60岁(suì)以上（3％）。

　　2.2.行业：从制(zhì)造(zào)到服务，知识密(mì)度从低到高

　　青年失(shī)业人口的行业与青年就业(yè)分布(bù)基本(běn)一致。青年失业人口呈现出行业聚集的特点，主要(yào)集中在5个(gè)大类行(xíng)业，2020年占比(bǐ)分别(bié)为：批发零售（19.3％）、制(zhì)造业（18.8％）、住宿(sù)餐饮（13％）、教育（7.5％）、居民服务\修理(lǐ)和其(qí)他服务业（6.7％），这5个(gè)行业占全部(bù)青年失业人口的(de)65％左右。同(tóng)时，这5个行业也是青年(nián)就业集中的行业，吸纳了60.7％的青年就业(yè)。从行业来看，青年失业人口的行业分布是由就(jiù)业分布(bù)决(jué)定(dìng)的，吸(xī)纳就(jiù)业占(zhàn)比较(jiào)大的行业，往(wǎng)往也贡献了较大规模的失业(yè)。因此，在挖(wā)掘青年失业人口来自何处之前，需要研究(jiū)青(qīng)年就业的行业结构。

　　2010-2020年(nián)青年就业的(de)结构变化较大，呈现出(chū)从制造到服务、知识密集程(chéng)度由低到高两个(gè)特点(diǎn)。

　　青年(nián)就业从工农业大量流入服务业。农(nóng)林牧渔(yú)、采矿业、制造(zào)业和电(diàn)热燃水的生产供应业，这(zhè)四个行业是国民经济分类的农业和(hé)工(gōng)业。2010年(nián)这四(sì)个行业吸纳(nà)了50.3％的(de)青年就业人口，到(dào)2020年该(gāi)比例大幅降至25.4％。其中，制(zhì)造业从37.4％降至(zhì)22％，农林牧渔从(cóng)11.4％降至2.5％，分(fēn)别降低15.4和9.0个点。有4个行业吸纳(nà)青年就业比例增(zēng)加超2个点，其中，教育(yù)业为5.3％，租赁和商务服(fú)务为3.1％，信(xìn)息技术为(wèi)2.8％，卫生和社工(gōng)为2.0％。另外，建筑业(yè)和房地产等(děng)其(qí)他(tā)6个(gè)服务行(xíng)业(yè)吸纳青年就业的比例均(jūn)增超1个百分点。

　　以受(shòu)教育年限作为维度，青年就业从(cóng)知识密集程度较低的行业流向较高(gāo)行业。我们以《2021年劳动统(tǒng)计年鉴》中(zhōng)各行(xíng)业(yè)就业人员的(de)受教(jiào)育(yù)年限，来计算各行业的知识密集程度(dù)。有(yǒu)5个行业的平均受教育年限在14年以上，依次是：科学研究与技(jì)术服务(wù)（14.6）>；教育（14.4）>；金融（14.3）>；信息传(chuán)输、软件和信息技(jì)术服(fú)务(wù)（14.2）>；卫生(shēng)和社会工作（12.1），除金融业外，其他四(sì)个行(xíng)业是过(guò)去(qù)十(shí)年青年(nián)就业流入的主要(yào)行业(yè)，吸纳青年就(jiù)业(yè)比例的增幅均居前列。如图10，各行业所(suǒ)吸纳的青年就业(yè)比例(lì)变动与(yǔ)行(xíng)业平均受教育年限基(jī)本一致，即(jí)青(qīng)年就业从知识密集程度较低的行业流(liú)向较(jiào)高行业。

　　但是知识密集型行业(yè)的青年失业(yè)情况比整体失业更严(yán)峻。我(wǒ)们用(yòng)《2021年中国劳(láo)动(dòng)统计年(nián)鉴》中(zhōng)各行业的青年失(shī)业比例(lì)（该(gāi)行业的青年失业人数(shù)/青年失业总(zǒng)人(rén)数），除以(yǐ)各行(xíng)业的(de)青年就业比例（该行业的青年(nián)就业人(rén)数/青年就业(yè)总人数），来作为各行业(yè)失(shī)业(yè)率的近(jìn)似替代指标(biāo)。以这个(gè)指标(biāo)来看，知识(shí)密集型行(xíng)业的青年失业率大(dà)多高于(yú)全(quán)年龄段失(shī)业率，如信(xìn)息技术、教育、科研服(fú)务、公共管理等(děng)行业(yè)，体(tǐ)现在图11中，都(dōu)位于(yú)右下方。

　　2.3.服(fú)务业复苏分化(huà)或(huò)是(shì)一季(jì)度青年失业人口(kǒu)仍增加的原因(yīn)

　　一季度服务业复苏出现分化。今年一季度GDP同比增长4.5％，较疫情前三年Q1均值有2.2个(gè)点的增速缺口。分行业来(lái)看(kàn)，批发(fā)零售业缺(quē)口为1.5个点，而建(jiàn)筑业(yè)、住宿餐饮业增速均高于疫情前三(sān)年均值，这(zhè)三个行业一(yī)季度(dù)复苏(sū)情况较好(hǎo)；知(zhī)识密集程度更高的(de)房地(dì)产业、租(zū)赁和商务(wù)服务业、信息技术(shù)服务业(yè)的缺口(kǒu)分(fēn)别为4.1、4.7、11个点(diǎn)，一季度复苏相对较慢。

　　因此从失业率的分子端来看，当前(qián)青年(nián)失(shī)业人(rén)员(yuán)增长的症结在于(yú)服务业就业复苏的(de)结(jié)构不(bù)均衡。一(yī)方(fāng)面(miàn)，随着受教育水平的整体提高(gāo)，青年就业大量流向(xiàng)知识(shí)密集(jí)型服务业，如教育(yù)、信(xìn)息技术等(děng)行业。另(lìng)一方面，年初疫情影(yǐng)响减弱后，经(jīng)济复苏的(de)主力是知(zhī)识密集程度较低的(de)生活(huó)性服务业(yè)，而知识密(mì)集(jí)程度较高的生产性(xìng)服(fú)务业复苏较慢(màn)。所以服(fú)务业(yè)就业复苏结构分化，带来的青(qīng)年失业人口(kǒu)和25-59岁失业人口的分化(huà)。房(fáng)地产、互联网、教(jiào)育[1]等行业的一季度就业尚未出(chū)现明显改善，应届生就业压力大(dà)；而住宿餐饮等行业就业已经出现回暖(nuǎn)，但对于(yú)三(sān)分之(zhī)二接受过大学(xué)教育的青(qīng)年失业人(rén)口而言，这些行(xíng)业的(de)就业吸纳相(xiāng)对有限。

　　3.分母端(duān)：人口和劳动参与率均下降(jiàng)，带来劳动力(lì)减少

　　青年失(shī)业率的分母端是(shì)城(chéng)镇青年(nián)劳动力，主要由青(qīng)年人口和劳动参与率决定。2022年我国开始(shǐ)步入(rù)人口(kǒu)负(fù)增长时代，城(chéng)镇青(qīng)年(nián)劳动力可能(néng)将(jiāng)步入(rù)长期下降通(tōng)道，这将从(cóng)分(fēn)母(mǔ)端推(tuī)升青(qīng)年失(shī)业率，或(huò)成为疫情后就业“疤痕效应”的长期来源。

　　3.1.青年人(rén)口：出生人口与乡村迁入(rù)均在减少

　　城(chéng)镇青年劳动力首先取决于城镇青年人口(kǒu)数量，而后者来自于(yú)两部分，一是16-24年前的出生(shēng)人口(kǒu)，二是乡村到(dào)城镇的迁移人口，这两部分增量(liàng)未(wèi)来(lái)都趋(qū)于下降。

　　2010-2020年(nián)青年劳动力对(duì)应的出生人口减(jiǎn)少(shǎo)4381万，2020-2030年减少1762万。2010年和(hé)2020年的16-24岁人口分别对应1986-1994、1996-2004年(nián)的出生人口(kǒu)，而前(qián)者正好是建国(guó)以来的一轮“小婴儿潮”时期，年均出生人口超2000万，其中1987年出生人口最高超过2500万，到90年代(dài)开始(shǐ)明显步(bù)入下(xià)降通道。1986-1994年合(hé)计出生人口(kǒu)2.07亿，1996-2004年降至1.63亿，减(jiǎn)少约4381万，降幅为21.2％。2020和2030年的16-24岁人口分别对应(yīng)1996-2004、2006-2014年的出生人口，这两(liǎng)个时期分别为1.63、1.45亿，出(chū)生人口(kǒu)减少约1762万。

　　另一方(fāng)面(miàn)，我国农村向城镇的人口转移也在减速。新增城镇人口(kǒu)从2016年开(kāi)始逐(zhú)年减少，十三(sān)五期间（2016-2020年）均值约为2184万人，但2022年只有650万人。预计(jì)今年随着疫(yì)情影响减弱(ruò)，人(rén)员流动恢复，新增城镇人口数(shù)量(liàng)会较去(qù)年有明(míng)显增长，但可能仍然较难回到十三五期间(jiān)超2000万的规模(mó)。当前我国城镇化率已(yǐ)经达(dá)到65％以(yǐ)上，继续高速增长空(kōng)间有限，从乡村到城(chéng)镇的迁移(yí)人口数量整体将呈现(xiàn)下降趋势(shì)。

　　3.2. 青年(nián)劳动参(cān)与率：超(chāo)预(yù)期下降

　　青年劳动(dòng)参与率(lǜ)有两个特(tè)点，一是低于其他年龄段群体，大部分(fēn)青年在(zài)校，并未进(jìn)入劳动市场。二是近年来呈下降趋势。

　　2020-2023年，青年劳动(dòng)参与(yǔ)率(lǜ)出现超预期下(xià)降。根(gēn)据今年3月统计(jì)局披露的(de)青年就业(yè)和失业人数，当前16-24岁青(qīng)年的劳动(dòng)参(cān)与(yǔ)率约为33.4％，即9637万城镇青年人口中(zhōng)，有3219万(wàn)进入或有(yǒu)意(yì)愿(yuàn)进入劳(láo)动市场。而2010和2020年两次人口普查时，青年(nián)劳动参(cān)与率分别为47.2％、40.5％。此前十年，青年(nián)劳动(dòng)参(cān)与率下(xià)降(jiàng)6.7个点，但疫情以来仅仅(jǐn)三年，该指标已经下降(jiàng)7.1个点。

　　近三(sān)年(nián)青年劳(láo)动参与率(lǜ)的(de)下降主要有(yǒu)三方面原因。

　　一(yī)是16-24岁在校生(shēng)大幅(fú)增加(jiā)493万。2010到2020的十年(nián)间(jiān)，16-24岁在校生(shēng)增加了706万，年均增加70.6万(wàn)；但2019年末到2021年末，仅(jǐn)仅(jǐn)两年的时间里，该年龄段的在(zài)校生增(zēng)加了493万，年均增长(zhǎng)246.5万，远远快于此前十年增速。

　　二是部分群体(tǐ)因就业形势恶化(huà)而退出劳(láo)动市场，在(zài)未来经济和就(jiù)业(yè)好转后会回到劳动市(shì)场。2020年3月，国(guó)家统(tǒng)计(jì)局曾在发布会指出当月“就业人员(yuán)规模比1月份下降6％以上”，说明就业(yè)形势恶化时，也(yě)会影响(xiǎng)劳动参与率。

　　三是就(jiù)业观念的变化导致(zhì)初次(cì)进入(rù)劳动市场时(shí)间推迟，降(jiàng)低16-24岁(suì)劳动参(cān)与率(lǜ)。从社(shè)会风气(qì)来看，对学历的推(tuī)崇导致本科毕业即进入就业市场的年轻人减少，加上(shàng)考研、考公竞争(zhēng)激烈(liè)，发展至(zhì)“二(èr)战”“三战”，客观(guān)上会将部(bù)分青年人初次就业时间从(cóng)16-24岁(suì)延迟(chí)到25岁之后，从而(ér)导致16-24岁劳动参与率出现下降。

　　4.结论：未来失业率的分(fēn)母端可(kě)能(néng)会(huì)越来越重要(yào)

　　失业人(rén)口的增加不能(néng)完全(quán)解(jiě)释青年(nián)失业(yè)率的上升。假如当前青(qīng)年劳动(dòng)力(lì)与2020年相同，在失业人(rén)口增加(jiā)132万至632万人的情况下，对(duì)应青(qīng)年(nián)失业(yè)率应该从12.8％提高(gāo)至16.2％，但3月却(què)达(dá)到19.6％，如图19。失(shī)业人口(kǒu)的增加只能解释(shì)当前(qián)青年失业率的一部分，另一部分则来自分(fēn)母端(duān)，城镇(zhèn)青年(nián)劳动力的(de)减少。

　　考虑(lǜ)到2020年我(wǒ)国(guó)人(rén)口已(yǐ)经开(kāi)始负增长，未来(lái)青年(nián)失业率的变(biàn)动可能(néng)出现以下三种(zhǒng)情况(kuàng)：

　　①青年失(shī)业人口增加，同(tóng)时劳动力(lì)减少，青年(nián)失(shī)业率上升；

　　②青年(nián)失业人口(kǒu)与劳动力均在(zài)减少，但失(shī)业人口降(jiàng)幅不及劳(láo)动力降(jiàng)幅(fú)，青年失业率(lǜ)上升；

　　③青年失业人口与劳动力均在减(jiǎn)少，失业人口降幅(fú)大于劳动力降幅，青年失(shī)业率下降。

　　我们认为，未来失业人口会随(suí)着经(jīng)济复苏而(ér)减(jiǎn)少，但经济(jì)复苏难以改(gǎi)变失业率的(de)分母下降趋势。青年劳动力的下降可能成为(wèi)就(jiù)业“疤痕效应”的长期(qī)来源，抬高青年失业率的长(zhǎng)期中(zhōng)枢。未来失(shī)业率的(de)分母端可能(néng)会越来越重(zhòng)要(yào)，这(zhè)也是(shì)人口长周期变化的影响之(zhī)一。

　　5.附录(lù)：概念和数(shù)据(jù)说明

　　青年失(shī)业率的两个前(qián)置概(gài)念。讨论16-24岁人(rén)口(kǒu)调查失业(yè)率(lǜ)时，有必要(yào)明晰这一(yī)概念的两(liǎng)个要点：一是调查失业率是(shì)城镇就(jiù)业(y云肖是哪几个生肖 云属于什么生肖è)范围，并非(fēi)针对全部就业(yè)人口，不包(bāo)括乡(xiāng)村就业(yè)，2022年(nián)底我国城(chéng)乡就业大(dà)约分别占63％、37％，近四成的就业人口并未包(bāo)含在内。因此，许多针对(duì)青年(nián)失(shī)业率的(de)讨论以全国青年人(rén)口数量为(wèi)出发点，未(wèi)区分人(rén)口总(zǒng)量与城乡结构的问题，有失(shī)偏颇。本篇报告如(rú)无特别(bié)说明，各概(gài)念均是指城镇就(jiù)业口径(jìng)。

　　二是失(shī)业率的(de)分母不含没有劳动意愿的劳动年龄(líng)人口。按照统计局的定义，“劳动力指年满16周岁(suì)，有劳动能力，参加或要求(qiú)参加(jiā)社会经济(jì)活动的人员。包括就业人员和失业人员”，因此没有就业(yè)意愿的劳动(dòng)年(nián)龄人口不计(jì)入(rù)劳动(dòng)力。根据(jù)《2022年(nián)中(zhōng)国劳动统计年鉴》，2021年(nián)底我国(guó)16岁(suì)以(yǐ)上的(de)人口约为11.5亿，其中只(zhǐ)有68％属(shǔ)于劳动(dòng)力，约为7.8亿，而就业人口为约(yuē)7.46亿，据此推算(suàn)城乡失业人口可(kě)能为3372万(wàn)人左右。

　　从(cóng)数据来看，失业率来自全国月度劳动(dòng)力调查。该(gāi)项调查制度(dù)于2005年正(zhèng)式实施，每年进行(xíng)两次全国劳(láo)动力(lì)抽(chōu)样调(diào)查，调查(chá)范围为(wèi)中国大陆的城镇(zhèn)和乡(xiāng)村(cūn)，调查(chá)对象为16岁(suì)及以上人口。2009年3月，为更及(jí)时准确反映劳动(dòng)力(lì)市场变化情况，建立了31个大(dà)城市(shì)月度劳动力调(diào)查制度。2013年4月，又将月度劳动力调查范围扩大至65个城(chéng)市。2016年1月(yuè)，全国月度劳动力调查正式在(zài)全国(guó)范围内开(kāi)展，调(diào)查(chá)范(fàn)围(wéi)覆盖全国所(suǒ)有(yǒu)地级市。

　　月度(dù)劳动力调查样本比例约为(wèi)0.2‰，是(shì)年度调(diào)查的五分之一(yī)左(zuǒ)右。全国每月调查约(yuē)12万户，2020年全(quán)国家庭(tíng)户约为49415.7万户，样本(běn)占(zhàn)比(bǐ)约0.2‰，作

　　为对比(bǐ)，我国年度人口调查样(yàng)本比例(lì)为1‰，五年一次的人(rén)口(kǒu)抽样调查样本比例(lì)为1％。而每(měi)10年一次的(de)人口普查则在(zài)长表部分(fēn)纳入就业调查，长表抽样比(bǐ)例是10％左右，因而人口普(pǔ)查(chá)的就业数据(jù)质量更高。

　　就业人员(yuán)总数会根据普查数据进(jìn)行修正，但结构数据仍会存在差(chà)异(yì)。比如2020年(nián)的(de)《劳动统计年鉴》显(xiǎn)示，2019年末(mò)全国就业人(rén)员约为7.75亿人；而七(qī)普后次年的年鉴将这(zhè)一(yī)数(shù)据(jù)修(xiū)正(zhèng)为(wèi)7.54亿(yì)人左右，误差(chà)约2100万人。但结(jié)构数据(jù)的差(chà)异仍然(rán)存在(zài)。比(bǐ)如《2021年劳动统计年鉴》中，2020年城(chéng)镇制(zhì)造业就业(yè)人员(yuán)占比为18.0％，而七普数据为19.7％。

　　6.风险(xiǎn)提(tí)示

　　（1） 服务业分(fēn)化(huà)未收(shōu)窄；

　　（2） 青年(nián)劳动参与(yǔ)率出现明显下降(jiàng)；

　　（3） 外需、房地产(chǎn)等不(bù)及预期，经济和就(jiù)业恢复偏慢。

　　报告信(xìn)息

　　证券研究报告：【芦哲&；占烁】青年(nián)就业：从三因(yīn)素框(kuāng)架(jià)看“疤痕效应”来自何处(chù)

　　研报撰写人员(yuán)：芦哲（S0120521070001，首(shǒu)席(xí)宏观经济(jì)学家(jiā)），占烁（S0120122070060，联系人(rén)）

　　对外发(fā)布时间：2023年(nián)5月26日

　　报告(gào)发布机构：德邦(bāng)证券股份有限公(gōng)司

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