美国历(lì)史上(shàng)首次(cì)债务违约(yuē)风险(xiǎn)正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财(cái)长(zhǎng)耶(yé)伦就(jiù)美国债务违约(yuē)发出警告，如果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国(guó)可能最(zuì)早(zǎo)在(zài)6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦5月1日警(jǐng)告(gào)称，如(rú)果国会(huì)无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债粤西是指什么地方务违约，这将是美国历史上(shàng)的(de)首次债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽快采取行(xíng)动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万亿(yì)美元(yuán)的(de)法定借款上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的(de)国会参(cān)众(zhòng)两院领导人，告知(zhī)联邦政府举债额(é)度比预期消(xiāo)耗更快，国会(huì)应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用(yòng)”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处(chù)理债务上限的(de)重要(yào)性。“我们从过去的债务上限僵局(jú)中(zhōng)了解到，等(děng)到最后一刻才(cái)暂停(tíng)或提高债(zhài)务上限可能会对企(qǐ)业和消费者信心造成严重损害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国(guó)的信(xìn)用评级(jí)产生(shēng)负面(miàn)影响，”耶伦在(zài)信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一(yī)个月之后财政部就(jiù)可(kě)能耗尽现金，其(qí)中重要的一(yī)个原因(yīn)是最近税收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表示，财政部(bù)正在暂停(tíng)发行州和地方(fān粤西是指什么地方g)政府系列证(zhèng)券，以(yǐ)避免突(tū)破债务(wù)上(shàng)限(xiàn)。

　　此前(qián)，国(guó)会预算办公室预(yù)测，非常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预算办(bàn)公(gōng)室发(fā)布(bù)的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月(yuè)份的(de)预期，我(wǒ)们现在估(gū)计，财(cái)政(zhèng)部在6月初用(yòng)尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份(fèn)报告中(zhōng)，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四(sì)位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨(tǎo)解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提(tí)高政府的债务上限，由此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一(yī)场企业高管(guǎn)活动中发(fā)表讲话说，美(měi)国债务违(wéi)约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和(hé)信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债(zhài)务违约将导(dǎo)致(zhì)失(shī)业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上的支出增加。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万亿美元(yuán)的(de)借款上(shàng)限是国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违约将引发一(yī)场经济(jì)和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续(xù)借款的成本。极大增加未来的(de)投资成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提(tí)高债务(wù)上限，美国企业将(jiāng)面(miàn)临不(bù)断恶化的信贷市场(chǎng)，政府(fǔ)可能无法向依赖社会保障的相关(guān)家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众(zhòng)议院共和(hé)党人(rén)和白宫(gōng)之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能(néng)威胁我们(men)在(zài)过(guò)去两(liǎng)年(nián)所取得的(de)所有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院(yuàn)通过债(zhài)务(wù)上限法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主(zhǔ)共和两(liǎng)党围绕(rào)债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发全球(qiú)对于美(měi)债违约可能引发金融动(dòng)荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国(guó)会(huì)众议院投票通过债务上限法案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美(měi)元(yuán)的(de)债务上限，以换取大幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该(gāi)法案规定，联邦政(zhèng)府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元(yuán)；联(lián)邦政府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限是(shì)美(měi)国(guó)国会(huì)为(wèi)联邦(bāng)政府设定的为履行已产生(shēng)的支付义(yì)务而举(jǔ)债的(de)最高(gāo)额度，触(chù)及这条(tiáo)“红线(xiàn)”意味着美国财政部借(jiè)款(kuǎn)授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随后白(bái)宫(gōng)发布声(shēng)明称(chēng)，美国总统(tǒng)拜登(dēng)将(jiāng)否决(jué)众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案(àn)。白宫称众议院共和党人(rén)必须在没有任何要求和条(tiáo)件(jiàn)的情况下打消违约的可能性，并解决债务(wù)上限问题。

　　据(jù)美国《国会(huì)山报》报道(dào)，美(měi)国参议院多数(shù)党领袖舒(shū)默驳斥了共(gòng)和(hé)党的(de)债务上限法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称该法案是(shì)“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办(bàn)公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美国(guó)利率策略师认为(wèi)，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催(cuī)化剂(jì)是对(duì)美(měi)国银行体系(xì)的担忧再(zài)度抬头。市场定价美联储下周最后一次(cì)加息，这与我行的美国经济团队(duì)的预期(qī)一致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大(dà)的障碍。预(yù)计(jì)美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限问题最(zuì)早将(jiāng)在下(xià)个(gè)月显现出来。该行认为，美国国(guó)债出现技术性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报(bào)告(gào)中表示，预计(jì)有关美国(guó)债务上限和联邦(bāng)拨(bō)款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后期(qī)限。该行的美国(guó)利率(lǜ)策略团队预计，美国财政部可(kě)能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表(biǎo)示(shì)，短期内提高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民(mín)主党领(lǐng)导(dǎo)人提出最新财政提案后(hòu)，解决美国债务上限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及关键的债务上限最(zuì)后(hòu)期限的(de)时间可能会早于市场普(pǔ)遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初步统计数据(jù)透露的信息有限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在(zài)6月(yuè)上(shàng)半月(yuè)达到美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研(yán)究表示，美国(guó)已在今年1月触及债务(wù)上限，财政(zhèng)部(bù)可通(tōng)过特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务上限(xiàn)问题(tí)的担忧(yōu)情绪(xù)再次升温，这(zhè)主要(yào)是由税(shuì)收同比减(jiǎn)少(shǎo)与(yǔ)国会两党僵(jiāng)持这两个因素(sù)催化(huà)。尽管如此(cǐ)，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等三个(gè)角度(dù)看，我们认为美债在今年6月违(wéi)约(yuē)的风(fēng)险仍然较小。债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题(tí)可能导(dǎo)致货币(bì)市(shì)场与(yǔ)债券市场加大(dà)波动，但(dàn)总体而言预计(jì)其直接影(yǐng)响有限(xiàn)。

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