北京市经济(jì)和信息化(huà)局(jú)等三部门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批应用大(dà)模(mó)型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计划提到(dào)，加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需(xū)求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队(duì)结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优(yōu)及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能(néng)训练数据的(de)专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据(jù)提供(gōng)数据(jù)支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研(yán)用深度融合的协(xié)同联(lián)动产业体系，推进(jìn)大(dà)模型(xíng)研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字(zì)经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力(lì)全(quán)球(qiú)数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻把握(wò)人工智能(néng)技术(shù)演进趋势和创新发(fā)展规(guī)律，充(chōng)分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域的技术(shù)创新(xīn)优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭代(dài)，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集(jí)聚上下游伙伴冰箱保鲜的灯怎么不亮了呢 冰箱灯不亮影响使用吗，优化配置(zhì)算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用(yòng)落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造(zào)数字经济(jì)发展新(xīn)的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快推动大(dà)模型基(jī)础理论(lùn)、关键技术和应用(yòng)模式(shì)研(yán)究，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提(tí)升北京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本市智(zhì)慧城(chéng)市应(yīng)用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用(yòng)领(lǐng)域(yù)尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可(kě)靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以场景应用促(cù)进技(jì)术和产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足(zú)、高质量数据供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键薄弱环(huán)节(jié)，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和(hé)堵(dǔ)点(diǎn)，实现行(xíng)业大(dà)模型的率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结(jié)合大(dà)模型(xíng)发展关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效(xiào)协同，形(xíng)成产业链共同(tóng)体，共投(tóu)资(zī)源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量(liàng)数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术(shù)实现突(tū)破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智(zhì)能大(dà)模型的开放合作平台，建(jiàn)立(lì)协同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大(dà)公约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具(jù)体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用(yòng)伙伴(bàn)和(hé)投资(zī)伙伴。根据(jù)自(zì)身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高(gāo)质量算力资源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)，优(yōu)先为本市大(dà)模型(xíng)团队和(hé)创新企业(yè)提供优质算力(lì)服务(wù)，提供一系列(liè)的人工智能(néng)开(kāi)发增(zēng)值服(fú)务(wù)工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业和个人(rén)开(kāi)发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据(jù)要(yào)素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据(jù)交易方在(zài)内(nèi)的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对大(dà)模型训练(liàn)所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供(gōng)方海量数据(jù)资源优势，基于数据(jù)交(jiāo)易方搭建的流(liú)通交易平台和数据服务方的(de)技(jì)术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据的有效供给及(jí)合规高(gāo)效(xiào)、安全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政(zhèng)务、工(gōng)业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵(qiān)引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业模(mó)型，落地行(xíng)业应(yīng)用并提供日常服(fú)务，打通(tōng)模(mó)型(xíng)即服务的最后一(yī)公里(lǐ)，并以行(xíng)业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大(dà)模型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应(yīng)用大模型(xíng)能力支撑业务(wù)发(fā)展的各(gè)类行业(yè)用户，通(tōng)过(guò)开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发(fā)展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创新、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促(cù)进项目落地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或试点案例的(de)本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算力供给能力(lì)。加快(kuài)建设海淀区北京人工(gōng)智能公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字经济算力中心(xīn)等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽(jǐn)快形(xíng)成算(suàn)力供给，完善本市(shì)算力供给体系。建设北京(jīng)市(shì)公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和(hé)本地(dì)算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以商业化运(yùn)营(yíng)为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地(dì)区(qū)算力(lì)一体(tǐ)化(huà)服务能力，形(xíng)成全国算力网(wǎng)络调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练(liàn)数(shù)据(jù)。梳(shū)理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大(dà)数据中心和北京国际大(dà)数(shù)据交易所探索建设可用于(yú)大(dà)模型(xíng)训练的公(gōng)共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共(gòng)数(shù)据和社会(huì)数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业单(dān)位(wèi)丰(fēng)富的数(shù)据资源优势，用(yòng)好北京国际(jì)大数(shù)据(jù)交易所社会数据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文语料(liào)库，形成(chéng)训练(liàn)数据(jù)的(de)定(dìng)向供(gōng)给，对数据提供方给(gěi)予一定(dìng)比(bǐ)例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基(jī)地。在(zài)数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据的(de)专业(yè)服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新(xīn)标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等(děng)场(chǎng)景，依托私有化部署(shǔ)的(de)算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型实施部署经验(yàn)，探索政务服务(wù)大模型服务模式。支持金融机(jī)构利用大模型(xíng)技术(shù)打造(zào)“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者(zhě)的(de)服务(wù)半径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧(huì)城市建设(shè)，推动(dòng)城市(shì)大(dà)脑等城(chéng)市管理(lǐ)公共平台开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用(yòng)突破，丰富行业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本(běn)市(shì)虚(xū)拟(nǐ)数字人冰箱保鲜的灯怎么不亮了呢 冰箱灯不亮影响使用吗、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域(yù)，加快(kuài)推进(jìn)大(dà)模型商业化落地应用，加速文字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等(děng)场(chǎng)景落地应用。加速(sù)信息交(jiāo)互领域的数(shù)字化转型，变革(gé)知识创造行业(yè)生产方式，激发持续的数字(zì)创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变(biàn)革软(ruǎn)件领域的开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发(fā)者及团队在京(jīng)形成开放、包容(róng)、活跃的(de)创新(xīn)氛围。在基础软件领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富信(xìn)创软件(jiàn)品类。加强工业软(ruǎn)件与大(dà)模(mó)型融合，加(jiā)快推进(jìn)智能工业软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成(chéng)企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大(dà)模(mó)型+互(hù)联网新(xīn)软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业加大研发投入(rù)，加强(qiáng)互联协(xié)议、网络(luò)传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速(sù)计算集群(qún)网络传输系(xì)统(tǒng)，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局(jú)先进(jìn)计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共(gòng)性算子开(kāi)发(fā)，加(jiā)速推出(chū)基(jī)于自主算力的(de)软硬(yìng)一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联(lián)系服务机(jī)制。建(jiàn)立(lì)与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系服(fú)务机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利(lì)用高精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数(shù)据流通交易(yì)、关(guān)键技术研发等。充分利用高精尖发(fā)展基(jī)金，加大对通用人工智能(néng)产(chǎn)业投(tóu)资，积(jī)极引入(rù)社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加(jiā)大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引导。充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领域行业(yè)协(xié)会、产业联盟等社会组(zǔ)织的(de)作用，积极推广伙(huǒ)伴计划(huà)，做(zuò)好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点示(shì)范案例(lì)，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先(xiān)行先试。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关(guān)部委指导和支(zhī)持下，争创(chuàng)国家数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)先(xiān)试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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