金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展(zhǎn)会供(gōng)采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会、中国国际服(fú)务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博(bó)览会等(děng)重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会优化展区设置和参展企业(yè)结构，常态(tài)化运营线上(shàng)平(píng)台。各地方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加(jiā)各类境外展会(huì)的支持力度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服(fú)务(wù)保障，持续培育境(jìng)外(wài)自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大工作(zuò)力度推(tuī)动其(qí)他国(guó)家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客运(yùn)航班特别是(shì)国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国(guó)际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航空公司(sī)复(fù)航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通(tōng)过完(wán)善合作机(jī)制、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别(bié)是(shì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对(duì)接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳(wěn)住对发(fā)达经济(jì)体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家(jiā)市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)诸事顺遂下一句是什么意思，最吉祥的八个字句子银行及其境外(wài)机构在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面(诸事顺遂下一句是什么意思，最吉祥的八个字句子miàn)的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备企业的国际(jì)合作水平。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支(zhī)持力度(dù)，更(gèng)好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招聘服务等(děng)方式(shì)，保障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行(xíng)业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技(jì)术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺(quē)的(de)先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究设立(lì)服务贸易(yì)创新(xīn)发(fā)展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西部地区分(fēn)支机构诸事顺遂下一句是什么意思，最吉祥的八个字句子在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单融资增信(xìn)合作，加(jiā)大(dà)对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业(yè)的融资(zī)增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合(hé)条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业提供(gōng)融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善(shàn)外(wài)汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民币(bì)结算规模，更好满足(zú)外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各(gè)地(dì)方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工(gōng)贸易(yì)向中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产品博(bó)览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生命(mìng)周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸(mào)易支持政(zhèng)策(cè)。做大(dà)沿边省份对(duì)外(wài)贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易(yì)进口商(shāng)品落地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探(tàn)索建设边(biān)民互(hù)市贸易(yì)进口商(shāng)品数据(jù)监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边(biān)民(mín)互市贸易多元化发(fā)展的(de)政策环(huán)境，增加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支(zhī)持(chí)大型外贸(mào)企业运用新技术(shù)自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化(huà)解决(jué)方案供应商(shāng)。支持(chí)粤港澳大(dà)湾(wān)区(qū)全(quán)球贸易数(shù)字化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示(shì)范效应，适(shì)时总结(jié)发展经验(yàn)。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的(de)典型案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组(zǔ)织制(zhì)订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国(guó)际(jì)市(shì)场。组织(zhī)开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业(yè)和禀赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强对地方(fāng)和(hé)外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶(fú)纾(shū)困(kùn)。发挥好预(yù)警(jǐng)体(tǐ)系和(hé)法(fǎ)律服(fú)务机(jī)制(zhì)作用，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的(de)信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关(guān)“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供需(xū)对接和统筹(chóu)调度(dù)，健全(quán)应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案(àn)，保障外贸(mào)货物(wù)高效(xiào)畅通运(yùn)输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量实施(shī)已生效的自(zì)由(yóu)贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提升自由贸(mào)易协(xié)定的综合利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴的(de)贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各(gè)相关(guān)部(bù)门(mén)和单(dān)位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制宜出台(tái)配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效应。商(shāng)务部要会(huì)同各相关部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域(yù)实(shí)际(jì)问题，不(bù)断(duàn)充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓市场。

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