金融界5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案(àn)制度(dù)。全(quán)面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务(wù)内容由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额(é)外服务(wù)。意见明确(què)，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不(bù)得干(gàn)预经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理(lǐ)局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促进房屋(wū)交易(yì)、提高交(jiāo)易(yì)效率(lǜ)、保障(zhàng)交易安全具有重要作用(yòng)。近年(nián)来，部(bù)分房(fáng)地产经纪(jì)机构存在利用房源客(kè)源优势收(shōu)取过(guò)高费用、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当事人(rén)负担(dān)、侵害其合(hé)法(fǎ)权(quán)益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落(luò)实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经(jīng)纪服务的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时(shí)，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登记的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示从(cóng)业信(xìn)息，接受社会(huì)监督(dū)。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供的经纪(jì)服务由基本(běn)服(fú)务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构为促成房屋交易提(tí)供的(de)一揽子(zi)必要服(fú)务，包(bāo)括(kuò)提供房源客源信息、带客(kè)户看房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易魔芋为什么没有热量，魔芋粉丝千万别吃多了合同、协助(zhù)办(bàn)理不动产(chǎn)登记(jì)等(děng)。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事人委(wěi)托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可(kě)以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方根据(jù)服务内容、服务质量，结(jié)合市(shì)场供求关系等因(yīn)素协商确(què)定。房地产经纪(jì)机(jī)构要合(hé)理降低(dī)住(zhù)房(fáng)买卖(mài)和租(zū)赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价(jià)格(gé)越高、服务费率越低的(de)原则实行(xíng)分档定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方共(gòng)同(tóng)承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标(biāo)价。房地产经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得(dé)混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服(fú)务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)，应当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前(qián)应当向交(jiāo)易当事人出(chū)具收费清单(dān)，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金额，由(yóu)当事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配地位(wèi)的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价收取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务费用。房地产互(hù)联网平台不得强制要(yào)求加入平(p魔芋为什么没有热量，魔芋粉丝千万别吃多了íng)台的(de)房地产经纪机构实行统一的(de)经纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不(bù)得干预(yù)房(fáng)地产经纪机构自(zì)主决定收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产互联(lián)网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交易合同(tóng)。各(gè)地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公(gōng)示合同示(shì)范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应当(dāng)通(tōng)过(guò)房(fáng)屋网签备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)个人(rén)信息(xī)保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得非法收集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传(chuán)输他(tā)人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或(huò)者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪(jì)机构(gòu)要建(jiàn)立健全(quán)客户个人信息保(bǎo)护(hù)的内部管理制(zhì)度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息(xī)，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范(fàn)泄露或(huò)非(fēi)法(fǎ)使(shǐ)用客户个人信(xìn)息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得收集个人信(xìn)息(xī)和房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得发送商(shāng)业性(xìng)短信息或(huò)拨打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要建立健(jiàn)全房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台(tái)，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪(jì)机构发布的(de)房源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台向交(jiāo)易(yì)当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳(nà)入资(zī)金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房地(dì)产经(jīng)纪机构将经纪服务(wù)费(fèi)用纳入(rù)交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各(gè)地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要将(jiāng)规范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服(fú)务纳入房地产市场秩序整治的(de)重要内(nèi)容，会(huì)同(tóng)有关部门依(yī)法查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个(gè)人信(xìn)息合法(fǎ)权益等违法违规(guī)行(xíng)为(wèi)，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显高(gāo)于市场平均(jūn)水平的房地产经纪(jì)机构，住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)会同市场监(jiān)管等(děng)部(bù)门采取约(yuē)谈等(děng)综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部(bù)门会同(tóng)有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费等违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法律法规(guī)的行为。对房地产经纪(jì)机(jī)构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依(yī)法依规(guī)纳入国(guó)家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善房(fáng)地产经纪服(fú)务标准和(hé)执业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员存在(zài)收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益(yì)等(děng)情形(xíng)的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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