2.分子端：新增青年失业(yè)人员(yuán)缘于服(fú)务(wù)业复苏(sū)分化

　　2.1.青年失(shī)业人(rén)口：主动辞职居多；三分之二接(jiē)受过(guò)大(dà)学教育

　　从(cóng)总(zǒng)量来(lái)看，当前城(chéng)镇(zhèn)青(qīng)年就业人数(shù)约(yuē)为2587万人(rén)，失(shī)业人数632万人，比去(qù)年(nián)4月增加约(yuē)70万(wàn)，较(jiào)七普增加约(yuē)132万。国家统(tǒng)计局(jú)在3月就业数据(jù)解(jiě)读时，披(pī)露(lù)了当前青年就业(yè)和失业人数的(de)基本情况(kuàng)：“初步(bù)测算3月份(fèn)城镇青年9637万人，没有参与劳动(dòng)力市场的青年(nián)6418万人，主体(tǐ)为在(zài)校学生；参与劳动力市场的青(qīng)年3219万人，其中(zhōng)就(jiù)业人数2587万人、失业人数632万(wàn)人。”[1]假设青年劳(láo)动力人数与去年基(jī)本持平，今年(nián)4月青年失业率比去年同(tóng)期高2.2个点，青年失业(yè)人员比去年(nián)同(tóng)期多(duō)70万人(rén)左右，比2020年(nián)七普(pǔ)多(duō)132万人(rén)。

　　从增量(liàng)看，今年(nián)前(qián)四个(gè)月青年失业(yè)形势好于去(qù)年(nián)同(tóng)期(qī)。假(jiǎ)设2022年(nián)以来(lái)青年劳动(dòng)力总量维持(chí)在3219万，青年(nián)失业率每提(tí)高1个(gè)点，带来32万左(zuǒ)右(yòu)的新增失业人口。尽管今年4月青年失业率比去年同(tóng)期高2.2个点(diǎn)，但(dàn)从(cóng)新增(zēng)青年失(shī)业(yè)人口来看(kàn)，今年1-4月约为119万，去年同期(qī)为(wèi)125.5万。从增量来看，今年前四个月(yuè)青年失业形势要好(hǎo)于(yú)去年(nián)，这与当前经济(jì)逐渐恢复也有关系。

　　从节奏来看，受(shòu)夏季(jì)毕业(yè)影响(xiǎng)，我国青年失业率一(yī)般在上半年逐(zhú)渐提高(gāo)，7月达到(dào)峰值，8月(yuè)开始逐步回落，预计5-7月青年失(shī)业率或将继续小幅攀升(shēng)。

　　失业原因方面(miàn)，近7成青年失业者(zhě)是主动辞(cí)职(zhí)，被裁员(yuán)比例只有2.6％，远低(dī)于35岁以上群体。一种(zhǒng)观点认为，青年群体由于工作(zuò)经验和技能相对不熟(shú)练，往(wǎng)往在企业(yè)裁员时首当(dāng)其冲。但根据(jù)月度劳动力调(diào)查数据，青年失(shī)业主要原因(yīn)是主(zhǔ)动辞职，被裁员的比例明显低于35岁(suì)以上群体。根据《2021年中国劳动(dòng)统计年(nián)鉴》，有(yǒu)工作意愿但从未(wèi)工作(zuò)过的失业群(qún)体在16-24岁失业(yè)人口(kǒu)中占比59％，其他年龄群体中这一比(bǐ)例最高(gāo)是14.4％。我(wǒ)们(men)剔除这部分失业人群后，剩下的青年失(shī)业人口中，第一大失业原因是主动辞职，占比68.2％，单(dān)位倒闭(bì)破产占(zhàn)比5.9％；而裁员仅占2.6％。横向对比，裁员比例从高到低依(yī)次(cì)是：60岁以上（4.8％）>；35-59岁（4.7％）>；16-24岁（2.6％）>；25-34岁（2.5％）。

　　按(àn)照受(shòu)教(jiào)育程度来看，三(sān)分之二的青年失业人员(yuán)接受过大(dà)学教育。各(gè)年(nián)龄段(duàn)失业(yè)人群中，年龄越低，平(píng)均(jūn)受(shòu)教(jiào)育程度(dù)越高。16-24岁(suì)失业人员中66.2％是接受过大学教育的，这一比例在其(qí)他三个年龄(líng)阶段逐步递(dì)减，25-34岁（40.5％）>；35-59岁（13.7％）>；60岁以(yǐ)上（4.3％）。城(chéng)镇(zhèn)就业人口(kǒu)的受教育(yù)程度也大致类似，青(qīng)年人由于年龄限制，接(jiē)受(shòu)大学教育比例略(lüè)低(dī)于25-34岁，整(zhěng)体来看35岁(suì)以下就业人(rén)员的受教育程度大幅高于(yú)35岁以上(shàng)。按照接受过大(dà)学教育的占比来看(kàn)，25-24岁（47.9％）>；16-24岁（43.6％）>；35-59岁（26％）>；60岁以(yǐ)上（3％）。

　　2.2.行业：从(cóng)制造到服务，知识(shí)密度(dù)从低到高(gāo)

　　青年失业人口的行业与(yǔ)青年(nián)就业(yè)分(fēn)布基本(běn)一致。青(qīng)年失(shī)业人口呈现出(chū)行(xíng)业聚集的(de)特点(diǎn)，主要集中在5个大类行业，2020年占比分(fēn)别为：批发零售（19.3％）、制造业(yè)（18.8％）、住宿餐饮(yǐn)（13％）、教育（7.5％）、居(jū)民服(fú)务\修理和(hé)其他服务业(yè)（6.7％），这5个(gè)行业(yè)占全部青年失业人口(kǒu)的65％左(zuǒ)右。同(tóng)时(shí)，这5个行业也是青年就业集中的行业，吸(xī)纳(nà)了60.7％的青年(nián)就业。从行(xíng)业来看(kàn)，青(qīng)年失业人口的行业分布(bù)是(shì)由就业分布(bù)决(jué)定的，吸纳就业占比较大的行业，往往也贡(gòng)献了较大规模的(de)失业(yè)。因此(cǐ)，在挖掘青年失(shī)业人(rén)口来(lái)自何处(chù)之前(qián)，需要研究青年就业的行业结构。

　　2010-2020年青(qīng)年就业的结构(gòu)变(biàn)化较大，呈现出从制造到服务、知识密集程(chéng)度由低到高两个特点。

　　青年就业(yè)从工农业大量流入服务(wù)业(yè)。农林牧渔(yú)、采矿业、制造业和电热燃水的生(shēng)产供(gōng)应业，这四个行业是国(guó)民经济分类的农业和工业。2010年(nián)这四个(gè)行(xíng)业吸纳了(le)50.3％的青年就业(yè)人口，到(dào)2020年该(gāi)比(bǐ)例大幅(fú)降至25.4％。其中，制造(zào)业从37.4％降至(zhì)22％，农林牧渔从11.4％降(jiàng)至2.5％，分别降低15.4和9.0个(gè)点。有4个行(xíng)业吸纳青年就业比例增加超2个(gè)点，其中(zhōng)，教育(yù)业为5.3％，租赁和商务服(fú)务为3.1％，信(xìn)息技术(shù)为2.8％，卫生和社工为(wèi)2.0％。另(lìng)外，建筑(zhù)业和房地产等其他6个(gè)服务(wù)行业(yè)吸纳(nà)青(qīng)年就业的比例均(jūn)增超1个百分点。

　　以受教育(yù)年限作(zuò)为维度，青(qīng)年就业从知识密集程度较低的(de)行业(yè)流向(xiàng)较高(gāo)行业。我们(men)以《2021年劳动统计年鉴》中各行业就业人员的受教育(yù)年(nián)限，来计(jì)算各(gè)行业的知识密集程度。有5个(gè)行业的(de)平均受教育年(nián)限在(zài)14年以上，依次是：科(kē)学研究与技术服务(wù)（14.6）>；教(jiào)育（14.4）>；金融（14.3）>；信息传(chuán)输(shū)、软件和信息技术服务（14.2）>；卫生和社会(huì)工作(zuò)（12.1），除(chú)金融业外，其他四个(gè)行业是过去十年青年(nián)就业流入的主(zhǔ)要行业，吸纳青年就业比例的增幅均居前列(liè)。如图10，各行(xíng)业(yè)所吸纳的青年就业比(bǐ)例变动与(yǔ)行业平均(jūn)受教育年限(xiàn)基本(běn)一致，即青年就业从知识密(mì)集程度较低的(de)行(xíng)业流向较高(gāo)行业。

　　但是知识密(mì)集型行业的(de)青年失业情况比整体(tǐ)失业更严峻。我们(men)用《2021年中国劳动统(tǒng)计(jì)年鉴》中各(gè)行业(yè)的青(qīng)年失业比例(lì)（该(gāi)行业的青年失业人(rén)数/青(qīng)年失业总人数），除(chú)以各行业的青年就业比例（该行业的青年就业人数/青年就业总人(rén)数），来(lái)作为各行业失业率的近似替代指标。以这(zhè)个指标来看，知(zhī)识密(mì)集(jí)型行业的青年(nián)失业率(lǜ)大(dà)多高于全年龄段失(shī)业率，如信息(xī)技(jì)术(shù)、教育(yù)、科(kē)研服务、公共(gòng)管理等行(xíng)业，体现在图11中，都(dōu)位于右下方(fāng)。

　　2.3.服务业复(fù)苏分(fēn)化或(huò)是一季度青年失(shī)业人(rén)口仍增(zēng)加的原(yuán)因

　　一(yī)季度服务业(yè)复苏(sū)出现(xiàn)分化(huà)。今年一季度GDP同(tóng)比增长(zhǎng)4.5％，较疫情(qíng)前三年Q1均值有2.2个(gè)点(diǎn)的增速(sù)缺口。分行业来看，批发(fā)零售(shòu)业缺口为(wèi)1.5个点，而建筑(zhù)业、住宿餐饮业(yè)增速均高于疫情前三年均值，这(zhè)三个行业一(yī)季度复苏情况较好；知识密集程度更高的房地产业、租赁和商(shāng)务服(fú)务业、信息技术服务业(yè)的(de)缺(quē)口分别为4.1、4.7、11个点，一(yī)季度复(fù)苏(sū)相对较慢。

　　因此从失业率(lǜ)的分子端(duān)来(lái)看(kàn)，当前(qián)青(qīng)年失(shī)业人员增(zēng)长(zhǎng)的症结在于服务业就业复苏(sū)的结构(gòu)不均衡。一方面，随着受教(jiào)育水平的整体(tǐ)提(tí)高，青年(nián)就业大量流向知识密集(jí)型服务业，如(rú)教育、信(xìn)息技(jì)术等(děng)行(xíng)业。另(lìng)一方面，年初疫情影响(xiǎng)减(jiǎn)弱后，经济复(fù)苏(sū)的主力(lì)是知识密集程(chéng)度较低的(de)生活性服(fú)务业，而知识密(mì)集程度较高的生产(chǎn)性服务业复苏较(jiào)慢(màn)。所以服(fú)务业就业复苏(sū)结构分化，带来的青(qīng)年失业人口和25-59岁失业人口的分化。房地产(chǎn)、互联网、教育(yù)[1]等行(xíng)业的一季度(dù)就业尚未出现明显改善，应届生(shēng)就业压力大；而住宿餐饮(yǐn)等行业(yè)就(jiù)业已经出现回暖(nuǎn)，但(dàn)对(duì)于三分之(zhī)二(èr)接受过大(dà)学(xué)教育的青年(nián)三氧化硫是酸性氧化物吗，二氧化碳和二氧化硫是酸性氧化物吗失(shī)业人(rén)口而言，这些行业的就业吸纳(nà)相对有限。

　　3.分母端：人口和(hé)劳(láo)动参与率(lǜ)均下降，带来劳(láo)动力减(jiǎn)少

　　青年失业(yè)率的(de)分母端是城镇青年劳(láo)动力，主要由青年(nián)人(rén)口和劳动参与率决定(dìng)。2022年我国(guó)开(kāi)始步入人口负(fù)增长时代，城镇青年(nián)劳(láo)动力可能将步入长(zhǎng)期下降通(tōng)道(dào)，这(zhè)将从分母端推升青年(nián)失业率，或成为疫(yì)情(qíng)后(hòu)就业(yè)“疤痕效应”的长期来源。

　　3.1.青年人口：出生人口与乡(xiāng)村迁入均在(zài)减少

　　城镇青年劳动力首先取(qǔ)决于城镇青年人口数量(liàng)，而后者(zhě)来自于两部(bù)分，一是(shì)16-24年前(qián)的出生人口，二是乡村(cūn)到(dào)城镇的迁移人口(kǒu)，这两部分增(zēng)量未来都趋于下降(jiàng)。

　　2010-2020年青(qīng)年劳动(dòng)力对应(yīng)的(de)出(chū)生(shēng)人口减少4381万，2020-2030年减少1762万。2010年和(hé)2020年的16-24岁(suì)人口分别对应(yīng)1986-1994、1996-2004年的出生(shēng)人(rén)口，而前者(zhě)正好(hǎo)是建国以来(lái)的一轮(lún)“小婴儿潮”时期，年均出生人口超(chāo)2000万，其中1987年出生(shēng)人口最高超(chāo)过(guò)2500万，到90年代(dài)开始明显步入下降通道。1986-1994年合计(jì)出生人口2.07亿，1996-2004年降至1.63亿(yì)，减少(shǎo)约(yuē)4381万，降幅为(wèi)21.2％。2020和(hé)2030年的16-24岁人口分别对应1996-2004、2006-2014年(nián)的出生人口，这两个时期分别(bié)为1.63、1.45亿，出(chū)生人(rén)口减少(shǎo)约1762万。

　　另一(yī)方面(miàn)，我(wǒ)国农村(cūn)向城镇的人口(kǒu)转移也在减(jiǎn)速。新(xīn)增(zēng)城镇(zhèn)人口从(cóng)2016年开始逐年减少(shǎo)，十三五期间（2016-2020年）均值约为2184万(wàn)人，但(dàn)2022年(nián)只有650万人。预计今年(nián)随着疫情(qíng)影响减弱，人员(yuán)流(liú)动恢复，新增城镇人口数量会较去(qù)年(nián)有明显增长，但可能仍然较难回到十三五期间超2000万的规模。当前我国(guó)城镇(zhèn)化率(lǜ)已经达(dá)到(dào)65％以(yǐ)上，继续高(gāo)速增长空间有(yǒu)限，从乡村到城镇的迁移人口(kǒu)数(shù)量整体(tǐ)将呈现下降趋势。

　　3.2. 青年劳动参与率：超(chāo)预期下降

　　青(qīng)年(nián)劳动参与率有两个特(tè)点，一是低于其他年龄段群体，大(dà)部分(fēn)青年在校(xiào)，并未进入劳(láo)动市场(chǎng)。二是近年(nián)来呈(chéng)下(xià)降趋势。

　　2020-2023年，青年(nián)劳动(dòng)参与率出现(xiàn)超预期下(xià)降。根据今(jīn)年3月统计局披露的(de)青年就业和(hé)失业人数(shù)，当前16-24岁青年的劳(láo)动参与率约(yuē)为33.4％，即9637万城镇青(qīng)年(nián)人口中，有3219万进入或有(yǒu)意愿进入劳动(dòng)市场(chǎng)。而2010和(hé)2020年两次人口普查(chá)时，青年劳动参(cān)与(yǔ)率(lǜ)分别为47.2％、40.5％。此前十年，青年劳动(dòng)参与(yǔ)率下降6.7个点，但疫情以来仅(jǐn)仅三年，该指标已(yǐ)经下降7.1个点(diǎn)。

　　近(jìn)三年青(qīng)年劳动(dòng)参与率(lǜ)的下降(jiàng)主要(yào)有三(sān)方(fāng)面原因。

　　一是16-24岁在校(xiào)生(shēng)大(dà)幅增加493万。2010到2020的(de)十年间，16-24岁在校生增加了706万，年均增加70.6万(wàn)；但2019年末(mò)到2021年末，仅仅两(liǎng)年的时间里(lǐ)，该年龄段的在校生增加了493万，年均(jūn)增长(zhǎng)246.5万，远远快于(yú)此前十年(nián)增速。

　　二是部分群体因就业形势恶(è)化而(ér)退出(chū)劳动市场(chǎng)，在未来经济和就业好转后(hòu)会回到劳(láo)动市场。2020年3月，国(guó)家(jiā)统计局曾在发(fā)布会(huì)指出(chū)当月“就业人员规模比1月份(fèn)下降6％以上”，说明就业(yè)形势恶(è)化时，也(yě)会影响劳动参与(yǔ)率。

　　三是就业(yè)观念的变化(huà)导致初次进入劳动市(shì)场时间推迟，降低16-24岁劳(láo)动参与率。从社会风气来看，对(duì)学(xué)历的推崇(chóng)导致本科毕业(yè)即进(jìn)入(rù)就(jiù)业市场的年轻人减(jiǎn)少，加上考研、考公(gōng)竞争激烈，发展至(zhì)“二(èr)战”“三战”，客观上会将部分(fēn)青年人初次(cì)就(jiù)业时间从16-24岁延迟到25岁之后，从(cóng)而导致16-24岁劳动参(cān)与率出现(xiàn)下(xià)降。

　　4.结(jié)论：未来失(shī)业率的分母端可能会越(yuè)来越重要

　　失业人口的增加(jiā)不能(néng)完(wán)全解释青年失业率的上升。假如当前青年劳动力与2020年(nián)相(xiāng)同(tóng)，在失业人口增加132万(wàn)至632万人的情(qíng)况(kuàng)下，对应青年失业率应该(gāi)从(cóng)12.8％提高(gāo)至16.2％，但3月却达到19.6％，如图19。失业人口的增加(jiā)只(zhǐ)能解释(shì)当(dāng)前青年失(shī)业率的一部(bù)分，另一部分则(zé)来(lái)自(zì)分母端，城镇青年劳动力的减少。

　　考虑(lǜ)到2020年我国人口已经开始负增长，未来青年失业率的变动可(kě)能出现以下三种(zhǒng)情况：

　　①青年失(shī)业(yè)人口(kǒu)增(zēng)加，同时劳(láo)动力减(jiǎn)少，青(qīng)年失业率上(shàng)升；

　　②青年失业(yè)人口与劳(láo)动力均在(zài)减(jiǎn)少，但失业人口降幅不及劳动力降幅(fú)，青年(nián)失业率上升；

　　③青年失业人(rén)口与劳动力(lì)均在减少，失业人口降(jiàng)幅大(dà)于(yú)劳动力降幅，青年失业率下(xià)降。

　　我们认(rèn)为(wèi)，未来(lái)失业(yè)人口会随着经济(jì)复苏而减少(shǎo)，但(dàn)经济复苏(sū)难以(yǐ)改变失业率的(de)分(fēn)母(mǔ)下降趋(qū)势(shì)。青年劳动力的下降可能成为就(jiù)业“疤(bā)痕效应(yīng)”的长期(qī)来源，抬高青年失业率(lǜ)的长期(qī)中(zhōng)枢。未来失业率(lǜ)的分(fēn)母端可能会越来越重要(yào)，这也是人口长周期变(biàn)化的影响之(zhī)一(yī)。

　　5.附录(lù)：概(gài)念和数据说明

　　青(qīng)年失业率的两个前置概念。讨(tǎo)论16-24岁人口(kǒu)调查(chá)失业率时，有必要明晰这一(yī)概念的两(liǎng)个要点：一是调查(chá)失业(yè)率(lǜ)是城镇(zhèn)就(jiù)业范围，并非针对全部就业人口，不包括乡(xiāng)村就(jiù)业，2022年底我国城(chéng)乡就业(yè)大约分(fēn)别(bié)占(zhàn)63％、37％，近四(sì)成的就业人口(kǒu)并未包含在内。因(yīn)此，许多针对(duì)青年失业率的(de)讨(tǎo)论以全国青年人口数量为出发点，未区分人口总量(liàng)与城乡结构的(de)问题，有失偏颇。本(běn)篇报告如无特别说明，各(gè)概念均是(shì)指城(chéng)镇就业(yè)口径。

　　二是失业率的(de)分母不含没有劳动意愿的劳动年龄人口。按照(zhào)统计局的定义，“劳动力(lì)指年满16周岁，有(yǒu)劳动(dòng)能(néng)力(lì)，参加或要(yào)求参加社会(huì)经济活动的人(rén)员(yuán)。包括就业人员和失业人(rén)员(yuán)”，因(yīn)此没有就(jiù)业意愿的劳动年龄人口不计入劳动力。根据《2022年中国(guó)劳动统计(jì)年(nián)鉴》，2021年底我国16岁(suì)以上的人口约为11.5亿，其中只有68％属于(yú)劳(láo)动力(lì)，约为7.8亿(yì)，而就业(yè)人(rén)口为约7.46亿，据此推算城乡失业人口(kǒu)可能为3372万人左右。

　　从(cóng)数(shù)据(jù)来看，失业率来自(zì)全(quán)国(guó)月度劳动力调查。该项(xiàng)调查制度(dù)于2005年正式实(shí)施，每年进行两次全国劳动(dòng)力抽(chōu)样(yàng)调(diào)查，调(diào)查范围为中国大(dà)陆的城镇(zhèn)和乡村，调查对象为16岁及以(yǐ)上人口。2009年3月，为(wèi)更(gèng)及时准确反映(yìng)劳动力市(shì)场变化(huà)情况，建立了31个(gè)大城市月度劳动(dòng)力调查制度。2013年(nián)4月，又(yòu)将月度(dù)劳动力(lì)调查(chá)范围扩(kuò)大至65个城市。2016年1月，全(quán)国月度劳(láo)动(dòng)力调查(chá)正式在全(quán)国(guó)范围(wéi)内开展(zhǎn)，调查(chá)范围覆盖全(quán)国所有地级市。

　　月度劳动力调查样本比例约(yuē)为0.2‰，是年(nián)度调查(chá)的五(wǔ)分(fēn)之一左(zuǒ)右。全国每月调查约12万(wàn)户，2020年全国家庭户约为49415.7万(wàn)户，样本占比约0.2‰，作

　　为对比，我(wǒ)国(guó)年度人(rén)口调查(chá)样(yàng)本比(bǐ)例为1‰，五年一(yī)次的(de)人口抽(chōu)样(yàng)调查样本(běn)比例为(wèi)1％。而(ér)每(měi)10年一次的人(rén)口(kǒu)普(pǔ)查则在(zài)长(zhǎng)表部分纳入(rù)就业调查，长表抽样(yàng)比例是10％左右，因而人(rén)口普(pǔ)查的就业数(shù)据质量更高。

　　就(jiù)业(yè)人(rén)员总数会(huì)根(gēn)据(jù)普(pǔ)查数据进行修(xiū)正，但(dàn)结构数据仍会存在差异。比(bǐ)如2020年(nián)的《劳动统计(jì)年(nián)鉴》显(xiǎn)示，2019年末全国(guó)就业人员约为7.75亿人(rén)；而七普(pǔ)后次(cì)年的年(nián)鉴将这(zhè)一数据修正为(wèi)7.54亿人左右，误差约(yuē)2100万人。但结(jié)构(gòu)数据的差异仍然(rán)存在(zài)。比(bǐ)如《2021年劳动(dòng)统计(jì)年鉴》中，2020年城镇(zhèn)制造业就业人员(yuán)占比为18.0％，而(ér)七普数(shù)据为19.7％。

　　6.风险提示

　　（1） 服务业分化未收(shōu)窄；

　　（2） 青(qīng)年劳动参与率出(chū)现明显下降；

　　（3） 外需、房地产等不及预期，经济和就(jiù)业恢复偏慢。

　　报告信息

　　证券研(yán)究报告(gào)：【芦哲&；占烁】青年就业：从(cóng)三因素框架看(kàn)“疤痕效应”来(lái)自何处

　　研报撰写人员：芦哲（S0120521070001，首(shǒu)席宏观经济学家(jiā)），占烁（S0120122070060，联(lián)系人）

　　对外发布时间：2023年5月(yuè)26日(rì)

　　报告发布(bù)机构：德邦证券股份有限(xiàn)公司

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 三氧化硫是酸性氧化物吗，二氧化碳和二氧化硫是酸性氧化物吗