北京市经(jīng)济和信息化(huà)局等三(sān)部门拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量发展的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给支(zhī)撑能力(lì)大(dà)幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批(pī)应用大模(mó)型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划(huà)提(tí)到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市(shì)算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团(tuán)队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行(xíng)业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在(zài)数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展新机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚(jù)焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合的(de)协同(tóng)联动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放(fàng)和发展数(shù)字(zì)经济时代新的生产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字(zì)经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落实(shí)党(dǎng)的(de)二十大精神，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规(guī)律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域的技术(shù)创新优势和(hé)产(chǎn)业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的(de)行业应(yīng)用落(luò)地(dì)，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展新(xīn)的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础(chǔ)理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用(yòng)成果，提升北(běi)京人工智(zhì)能(néng)创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落(luò)地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结(jié)、精(jīng)准施策(cè)，利用我国在垂直领域(yù)的场景优势(shì)，弥补关键薄(báo)弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实现行业(yè)大(dà)模型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型(xíng)发展(zhǎn)关键环节，遴选各个(gè)环节(jié)合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展格局。上下(xià)游(yóu)产业(yè)链布局持续优化(huà)，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力(lì)、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑(chēng)能力(lì)大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个(gè)以上(shàng)重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批(pī)应(yīng)用大模(mó)型技(jì)术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力(lì)的通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最(zuì)大公(gōng)约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实现(xiàn)资(zī)源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机(jī)制(zhì)灵活的良(liáng)性(xìng)发展(zhǎn)态势。具体划分(cpb属于哪个档次的，cpb属于什么档次的fēn)为五类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个(gè)或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多(duō)元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大(dà)模型企业(yè)和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新(xīn)企业(yè)提供优质算力服务，提供一系列(liè)的人工智能开发增值服务工具(jù)，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素(sù)市(shì)场中包括数据提供(gōng)方、数据服务(wù)方、数据交易方在(zài)内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需(xū)的(de)高质量数据，发(fā)挥数据提供(gōng)方海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于数据交易方(fāng)搭建的(de)流(liú)通交易平台和数据(jù)服(fú)务方的(de)技(jì)术支(zhī)撑，实现训(xùn)练(liàn)数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业(yè)的解决方(fāng)案服务商(shāng)，通过(guò)行业(yè)典型场景牵引，在(zài)通用大模(mó)型的基(jī)础上开发(fā)行业模型，落地行业应用并(bìng)提(tí)供日(rì)常服务，打通模型即服(fú)务的最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业模(mó)型反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的各类行业(yè)用户，通过开放自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精准模型(xíng)，带动业(yè)务发(fā)展，实现差异化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带(dài)动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数(shù)字经(jīng)济高质量(liàng)发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化(huà)优(yōu)质(zhì)普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业(yè)行业(yè)模(mó)型(xíng)调(diào)优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能(néng)力。加(jiā)快(kuài)建设(shè)海淀区北(běi)京人(rén)工(gōng)智能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等重点(diǎn)项目，尽快形成算(suàn)力供给，完(wán)善本(běn)市算力(lì)供给体系。建设北京(jīng)市公共算力服(fú)务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力(lì)任务调(diào)度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化(huà)、专业化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业(yècpb属于哪个档次的，cpb属于什么档次的)化(huà)运营为(wèi)主、政府(fǔ)适(shì)度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业对算力的规(guī)模(mó)化需求。提(tí)高环京(jīng)地区算(suàn)力(lì)一(yī)体化服务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模(mó)型训练数据需求(qiú)清单(dān)和供给目录(lù)，建立数据供(gōng)需对(duì)接机制。基于(yú)市大数据中心和北京国(guó)际(jì)大数据交易所探索建设可用于大模型训练(liàn)的公共数据(jù)专栏和社会数(shù)据专区(qū)，推动公共(gòng)数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥在(zài)京国(guó)家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据(jù)交易所社会数据专区成果及智源研究(jiū)院中文语料(liào)库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定(dìng)比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在(zài)数(shù)据(jù)基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支撑和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量数(shù)据(jù)集(jí)，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智(zhì)能问(wèn)答、在(zài)线导(dǎo)办(bàn)等场景(jǐng)，依(yī)托私(sī)有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模型(xíng)实施部(bù)署经(jīng)验，探索(suǒ)政务(wù)服务大模型服务模式。支持(chí)金融(róng)机构利(lì)用大模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业者的(de)服务半径和服务质量。探索大模(mó)型助力(lì)智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市(shì)管(guǎn)理公共平台开放数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋(fù)能千行百业(yè)。支持本市企(qǐ)业在(zài)“模型即服务”人工智(zhì)能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域(yù)攻关(guān)，实现重(zhòng)点(diǎn)场景应用突破(pò)，丰富行(xíng)业应用生态(tài)。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数字(zì)人、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数据优势领(lǐng)域(yù)，加快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育、影音(yīn)等场景落(luò)地应用。加速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方(fāng)式，激(jī)发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提升软件生产力(lì)工具效(xiào)能(néng)，利用生成式(shì)AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开源聚合(hé)创新，构(gòu)建大模型开源(yuán)社(shè)区(qū)，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开(kāi)发者及团(tuán)队在京形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的(de)创新(xīn)氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领域(yù)引入大模型(xíng)应(yīng)用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设(shè)计(jì)、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快(kuài)推(tuī)进智能(néng)工(gōng)业(yè)软件开(kāi)发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业(yè)加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术代(dài)差(chà)，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻(gōng)关(guān)，加快不同(tóng)芯(xīn)片架构的接(jiē)口适(shì)配、共性算子开发(fā)，加(jiā)速推出基于自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员(yuán)。通(tōng)过有关部门(mén)邀(yāo)请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划(huà)成员名(míng)单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加(jiā)快(kuài)大(dà)模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化联系服(fú)务机制(zhì)，将伙伴计划成员(yuán)纳入(rù)市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等(děng)支持通用(yòng)人工智能产业发(fā)展，推动算(suàn)力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)投资(zī)，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能产业基(jī)金，加大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本(běn)市(shì)人工智(zhì)能领(lǐng)域(yù)行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组(zǔ)织的作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策(cè)宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员(yuán)优秀经验做法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育更(gèng)多具(jù)有国(guó)际竞争力和发展(zhǎn)潜力的(de)人才，打造大(dà)模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行(xíng)先试(shì)。努力在国家相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和(hé)支持下，争创国家数据基(jī)础(chǔ)制度先行先(xiān)试示范区，建立健(jiàn)全鼓励(lì)包容创新和审慎监管(guǎn)的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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