金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务(wù)的(de)意(yì)见》明确(què)，加强从上海为什么被称为魔都？传说......，上海为什么被称为魔都四大魔都分别为哪四个(cóng)业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记(jì)。经纪服务内容(róng)由基(jī)本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基(jī)本服务是促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单独提供的(de)额外服务。意见明确(què)，严(yán)禁操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得干(gàn)预经纪机构(gòu)自(zì)主决定(dìng)收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关(guān)于规范房地(dì)产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进房屋(wū)交(jiāo)易(yì)、提高交易效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具有重要(yào)作(zuò)用(yòng)。近年来，部(bù)分房地产经(jīng)纪机构存在利用房源客源优势(shì)收取过高费用(yòng)、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等(děng)问题(tí)，加重交易当事人负担(dān)、侵害(hài)其合(hé)法权(quán)益。为规范房地产经(jīng)纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房地产市(shì)场健康发(fā)展，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案(àn)制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销(xiāo)售和存(cún)量房买卖、租赁(lìn)提供代(dài)理、居间等经纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照(zhào)《房地(dì)产经(jīng)纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记(jì)的(de)工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服(fú)务由基(jī)本服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服务是(shì)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)为促成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽子必要服务(wù)，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合(hé)同、协助办理不(bù)动产(chǎn)登记(jì)等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委(wěi)托提供的(de)代办贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供(gōng)求关系等因素协商(shāng)确定。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要合理降低(dī)住(zhù)房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率越低(dī)的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双上海为什么被称为魔都？传说......，上海为什么被称为魔都四大魔都分别为哪四个方共同(tóng)承担经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务(wù)内容和收(shōu)费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目和(hé)收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人出(chū)具收(shōu)费清单，列(liè)明(míng)收(shōu)费标准、收(shōu)费金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得强制要求加入(rù)平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预(yù)房地(dì)产经纪机构(gòu)自主决(jué)定收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行(xíng)为的，市场(chǎng)监管部门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订交易合同。各(gè)地住房和(hé)城乡建设(shè)部门要制(zhì)定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位(wèi)置(zhì)公示合同示范文本，方便(biàn)交(jiāo)易当事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪(jì)机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案(àn)系(xì)统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国个人信息(xī)保护法》，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得非(fēi)法收集(jí)、使用(yòng)、加工、传(chuán)输(shū)他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要(yào)建立健全客户个(gè)人信息保护的内(nèi)部管理制度，严格(gé)依法收(shōu)集(jí)、使用、处理(lǐ)客户个人信息(xī)，采取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施防范泄(xiè)露或非法(fǎ)使用客户个(gè)人(rén)信息。未经当(dāng)事人(rén)同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发(fā)布的(de)房源信息，应当通过平台进行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签(qiān)备案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金监(jiān)管，除交易当事人提出明确(què)要求外，购(gòu)房款应纳入资金监(jiān)管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大(dà)违(wéi)法违规行(xíng)为整(zhěng)治力度(dù)。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩序整(zhěng)治(zhì)的重要内容(róng)，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人(rén)信息合法权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收(shōu)费明显高于(yú)市场平均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采取约谈(tán)等综合(hé)措施(shī)进行重点(diǎn)监(jiān)管。市场监管部(bù)门(mén)会同有关(guān)部(bù)门(mén)依法查处不按规定(dìng)明码标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务(wù)收费(fèi)等违反价格(gé)和反垄断法(fǎ)律法规(guī)的(de)行(xíng)为。对房地产经纪机(jī)构(gòu)相关违(wéi)法违规信(xìn)息(xī)，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务(wù)标(biāo)准和(hé)执业(yè)规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪机构及从业(yè)人员依(yī)法合规经营。对(duì)房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的(de)，房地产经纪行业组织依据行规(guī)行约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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